Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 376
Offentligt
1910576_0001.png
Notat
Maj 2018
Jobreform fase 1 - personer berørt af 225-
timersreglen i 2017
J.nr. 18/02265
I 2017 var i alt14.700 fuldtidspersoner berørt af 225-timersreglen. I løbet af året
blev 25.300 personer berørt af 225-timersreglen.
Personer berørt af 225-timersreglen
I alt ca. 15.900 personer var berørt af 225-timersreglen i december 2017. Dette er
en stigning på ca. 20 pct. siden januar 2017, hvor der var ca. 13.200 personer, der
blev berørt, jf.
figur 1.
Figur 1. Udvikling i antal personer berørt af 225-timersreglen, januar-december 2017.
1
Antal
18.000
16.000
14.000 13.200
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
14.200
14.800 15.100 15.100 14.800 14.700 14.600 14.800 14.800
15.400 15.900
Januar
April
Juni
Maj
September
Oktober
August
Marts
Kilde: KMD, TASS og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre.
83 pct. af de berørte af timereglen i december 2017 er nedsat med enten 500 eller
1.000
2
kr., jf.
tabel 1.
I januar 2017 gjaldt det for 85 pct. af de berørte. Personer
med en reduktion på mellem 1.000 og 3.000 kr. udgør 6 pct. i december 2017 mod
8 pct. i januar 2017. Denne gruppe består primært af integrationsydelsesægtepar
med børn.
1 Opgørelsesmetoden er ændret for berørte af 225-timersreglen, hvilket medfører et lavere
antal berørte over tid sammenlignet med den tidligere opgørelsesmetode. Det skyldes, at
personer, som mister en hel hjælp, i den nye opgørelse kun tæller som berørte af 225-
timersreglen, indtil de modtager ny ydelse, eller kommer i beskæftigelse. Den tidligere
opgørelse medregnede alle, som på tidspunkt havde mistet en hel hjælp. Det medførte ak-
kumulation af berørte over tid, hvorfor det vurderes, at den tidligere opgørelse gav et for
højt billede af omfanget af, hvor mange der løbende er berørt af 225-timersreglen.
2
I 2017 er satserne reelt henholdsvis 508 og 1016 kroner.
November
December
Februar
Juli
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 376: Orientering om nye tal vedrørende Jobreform fase I, fra beskæftigelsesministeren
1910576_0002.png
Tabel 1. Personer berørt af 225-timersreglen fordelt på reduktion, familietype med og uden børn
familien, december 2017.
500 kr.
Enlig
Med børn
Uden børn
Samlevende
Med børn
Uden børn
Gifte
Med børn
Uden børn
I alt
5%
78%
6%
2%
5%
1%
2%
500
100
400
200
100
100
100
100
0
800
1.000 kr.
8.800
3.300
5.500
2.800
1.600
1.200
800
500
300
12.400
.
.
1.000
1.000
0
1.000
.
.
400
300
100
400
.
.
700
600
100
700
.
.
200
100
100
200
.
.
300
300
0
300
15.900
100%
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
1.000 til
3.000 kr.
3.000 til
6.000 kr.
6.000 til
9.000 kr.
9.000 til
12.000 kr.
over
12.000 kr.
I alt
9.300
59%
3.400 22%
5.900 37%
3.000
19%
1.700 11%
1.300 8%
3.500
22%
2.800 18%
700 4%
Anm; Alle inddelinger er afrundet til nærmeste 100. Procenterne er beregnet på ikke-afrundede tal. Summerne kan
dermed afvige med + eller -100.
Kilde: KMD-loftdata, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre samt DREAM og cpr-registeret.
Af de berørte af 225-timersreglen i december 2017 er 33 pct. af ikke-vestlig her-
komst. Det svarer til andelen i januar 2017.
Personer med ikke-vestlig herkomst er betydeligt overrepræsenteret i gruppen af
gifte personer, der reduceres med mere end 1.000 kr., hvor de udgør næsten 9 ud af
10 (knap 2.300 ud af ca. 2.600 personer),
jf. tabel 2.
Dette er ligeledes omtrent
samme andel som i januar 2017.
Tabel 1. Personer berørt af 225-timersreglen fordelt på reduktion, familietype og herkomst, de-
cember 2017.
Reduktion på 500 eller 1.000 kr.
Danskere, vestli-
ge efterkommere
og indvandrere
Enlig
Med børn
Uden børn
Samlevende
Med børn
Uden børn
Gifte
Med børn
Uden børn
I alt
7.500
2.400
5.100
2.500
1.300
1.200
200
100
100
10.200 (65%)
Ikke-vestlige ind-
vandrere og efter-
kommere
1.800
1.000
800
600
400
200
600
400
200
3.000 (19%)
300
200
100
300 (2%)
2.300
2.100
200
Reduktion på over 1.000 kr.
Danskere, vestlige
efterkommere og
indvandrere
Ikke-vestlige
indvandrere og
efterkommere
I alt
9.300
3.400
5.900
3.000
1.700
1.300
2.200
1.800
400
2.300 (14%) 15.900
Anm; Alle inddelinger er afrundet til nærmeste 100. Pct. er beregnet på ikke-afrundede tal. Summerne kan dermed
afvige med + eller -100.
Kilde: KMD-loftdata, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre samt DREAM og cpr-registeret.
Blandt de ca. 15.900 personer, der er berørt af 225-timersreglen i december 2017,
er 34 pct. (ca. 5.400 personer) aktivitetsparate,
jf. tabel 3.
Det skal ses i lyset af, at
2
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 376: Orientering om nye tal vedrørende Jobreform fase I, fra beskæftigelsesministeren
1910576_0003.png
der i december 2017 var ca. 83.000 aktivitetsparate personer i kontanthjælpssyste-
met, hvoraf en stor del er undtaget fra 225-timersreglen.
Blandt de personer, der nedsættes med over 1.000 kr. om måneden, udgjorde de
aktivitetsparate 19 pct. i december 2017, mens de i januar 2017 udgjorde 28 pct.
Denne ændring skyldes, at denne gruppe primært udgøres af ikke-vestlige indvan-
drere og efterkommere, og faldet skal ses i lyset af, at der i perioden fra januar
2017 er sket en større ændring af visitationen af personer på integrationsydelse,
som nu skal mødes som jobparate. I januar 2017 var 42 pct. aktivitetsparate, mens
det gælder 30 pct. i december 2017.
Tabel 2. Personer berørt af 225-timersreglen fordelt på reduktion, familietype og visitationskate-
gori, december 2017.
Reduktion på 500 eller 1.000 kr. Reduktion på over 1.000 kr.
Antal
Enlig
Med børn
Uden børn
Samlevende
Med børn
Uden børn
Gifte
Med børn
Uden børn
I alt
9.300
3.400
5.900
3.000
1.700
1.300
900
600
300
13.200
Andel
aktivitetsparate
42%
43%
41%
40%
40%
40%
35%
34%
36%
41%
2.600
2.300
300
2.600
19%
19%
17%
19%
Antal
Andel
aktivitetsparate
Antal
9.300
3.400
5.900
3.000
1.700
1.300
3.500
2.800
700
15.900
I alt
Andel
aktivitetsparate
42%
43%
41%
40%
40%
40%
23%
22%
26%
34%
Anm; Alle inddelinger er afrundet til nærmeste 100. Pct. er beregnet på ikke-afrundede tal. Summerne kan dermed
afvige med + eller -100.
Kilde: KMD-loftdata, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre samt cpr-registeret.
Der er samlet set lidt flere mænd (56 pct.) end kvinder (44 pct.) blandt personer,
der bliver reduceret i ydelse som følge af 225-timersreglen. Mænd over 50 år er
særligt overrepræsenteret i forhold til kvinderne. Knap 60 pct. af de berørte er i
alderen 30-49 år
jf. tabel 4.
Billedet har ikke ændret sig siden januar 2017.
Tabel 3. Personer berørt af 225-timersreglen fordelt på køn og alder, december 2017.
Kvinder
Alder
I alt
under 30 år
30-39 år
40-49 år
50-59 år
60 år og over
Antal
7.000
1.000
2.300
2.000
1.400
300
Andel
44%
54%
46%
45%
37%
36%
Antal
8.900
900
2.600
2.500
2.400
600
Mænd
Andel
56%
46%
54%
55%
63%
64%
Antal
15.900
1.900
4.900
4.500
3.700
900
I alt
Andel
100%
12%
31%
28%
24%
6%
Anm; Alle inddelinger er afrundet til nærmeste 100. Pct. er beregnet på ikke-afrundede tal. Summerne kan dermed
afvige med + eller -100.
Kilde: KMD-loftdata, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre samt cpr-registeret.
3
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 376: Orientering om nye tal vedrørende Jobreform fase I, fra beskæftigelsesministeren
1910576_0004.png
Der er stor variation i, hvor meget de enkelte ydelsesmodtager påvirkes af 225-
timersreglen i løbet af 2017. Reduktionen spænder fra en årlig reduktion på 500 kr.
i en enkelt måned til 12 måneders tab af en hel kontanthjælp, svarende til 178.000
kr. i samlet årlig reduktion,
jf. tabel 5.
Den gennemsnitlige månedlige reduktion
udgør ca. 1.900 kr., mens den årlige reduktion i gennemsnit udgør ca. 13.100 kr.
Blandt de 24.400 årlige berørte ydelsesmodtagere bliver 7.100 personer (ca. 29
pct.) berørt i samtlige årets måneder.
Tabel 5. Antal måneder personer er berørt og hvor meget de er reduceret i ydelse, per måned og
i alt i 2017.
Antal
berørte
måneder
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
I alt
Antal berørte
personer
2.500
2.200
1.900
1.700
1.500
1.400
1.200
1.100
1.200
1.200
1.400
7.100
24.400
Gns. reduktion
per berørt må-
ned i kr.
1.955
1.897
2.079
1.979
1.947
2.119
2.174
2.114
2.027
2.143
2.000
1.576
1.893
Gns. reduktion i
alt i 2017 i kr.
1.955
3.793
6.236
7.915
9.737
12.715
15.221
16.909
18.240
21.432
21.999
18.907
13.133
Minimum
i kr.
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
-
Maksimum
i kr.
14.808
29.616
44.424
59.232
74.040
88.848
103.656
118.464
133.272
148.080
162.888
177.696
-
Anm; Alle inddelinger er afrundet til nærmeste 100. Pct. er beregnet på ikke-afrundede tal. Summerne kan dermed
afvige med + eller -100.
Kilde: KMD-loftdata, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre samt cpr-registeret.
Undtagne fra 225-timersreglen
Udviklingen i antallet af aktivitetsparate personer, der undtages fra 225-
timersreglen, kan være med til at forklare stigningen i antallet af berørte. Der har
således været et fald i antallet af undtagne på ca. 14.800 personer fra ca. 60.700
undtagne i januar 2017 til ca. 45.900 undtagne i december 2017. Dette svarer til et
fald i andelen af undtagne aktivitetsparate fra ca. 66 pct. i januar 2017 til ca. 55 pct.
i december 2017.
Tabel 6. Antal aktivitetsparate ydelsesmodtagere i alt, undtaget fra 225-timersreglen og andel
undtagne af alle aktivitetsparate, januar til december 2017.
Jan
Antal aktivitets-
parate i alt
Antal undtagne
Andel undtagne
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
91.498 90.333 89.380 88.222 87.900 87.491 85.896 84.985
60.749 60.052 58.944 55.929 55.052 53.123 50.787 49.766
66%
66%
66%
63%
63%
61%
59%
59%
84.206 83.813
48.731 47.354
58%
56%
83.692
46.742
56%
83.066
45.919
55%
Anm; Alle inddelinger er afrundet til nærmeste 100. Pct. er beregnet på ikke-afrundede tal. Summerne kan dermed
afvige med + eller -100.
Kilde: Jobindsats, KMD, TASS og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre.
Knap 75 pct. af de undtagne er af dansk eller vestlig herkomst, mens 25 pct. er af
ikke-vestlig oprindelse. Kønsfordelingen blandt samtlige undtagne er nogenlunde
4
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 376: Orientering om nye tal vedrørende Jobreform fase I, fra beskæftigelsesministeren
1910576_0005.png
lige. Der er dog flere mænd med dansk eller vestlig herkomst end kvinder, der er
undtaget, mens der omvendt er flere kvinder blandt de undtagne af ikke-vestlig
herkomst,
jf. tabel 7.
Tabel 7. Aktivitetsparate personer undtaget fra 225-timersreglen fordelt på køn, herkomst og
alder, december 2017.
Danskere, vestlige
indvandrere og efter-
kommere
Kvinder
under 30 år
30-40 år
40-50 år
50-59 år
over 60 år
I alt
5.000
3.800
3.500
3.000
700
15.900
35%
Mænd
5.900
3.900
3.700
3.900
1.100
18.600
40%
Ikke-vestlige
indvandrere
og efterkommere
Kvinder
500
1.400
2.400
1.700
500
6.500
14%
Mænd
700
1.000
1.200
1.500
400
4.800
11%
Kvinder
5.500
5.100
5.900
4.700
1.200
22.500
49%
Samlet
Mænd
6.650
5.000
5.000
5.300
1.500
23.400
51%
I alt
12.200
10.100
10.800
10.000
2.800
45.900
100%
27%
22%
24%
22%
6%
100%
-
Anm; Alle inddelinger er afrundet til nærmeste 100. Pct. er beregnet på ikke-afrundede tal. Summerne kan dermed
afvige med + eller -100.
Kilde: KMD-loftdata, TASS, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre samt cpr-registeret.
5