Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 376
Offentligt
1910575_0001.png
NOTAT
Maj 2018
Jobreform fase I i 2017 - Kontanthjælpsloft
J.nr. 18/02265
I det følgende redegøres for antallet af personer berørt af kontanthjælpsloftet i
2017.
I 2017 var 45.500 unikke personer berørt af kontanthjælpsloftet svarende til
26.400 fuldtidspersoner.
17 pct. af alle ydelsesmodtagere i kontanthjælpssystemet oplever at blive redu-
ceret i enten boligstøtte og/eller særlig støtte.
Den gennemsnitlige reduktion udgør ca. 1.200 kr. om måneden i 2017.
70 pct. af de berørte er visiteret aktivitetsparate.
45 pct. af de berørte er enlige forsørgere.
Knap 19 pct. af samtlige i kontanthjælpssystemet er berørt af kontanthjælpsloftet
I december 2017 fik 24.200 ydelsesmodtagere i kontanthjælpssystemet foretaget en
reduktion af deres boligstøtte eller særlige støtte som følge af kontanthjælpsloftet,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Tabel 1. Antal ydelsesmodtagere, der får foretaget en reduktion af boligstøtte eller særlig støtte
som følge af kontanthjælpsloftet, januar-december 2017.
Antal
Loftberørte som andel af
Gns. månedlig reduktion
loftberørte
ydelsesmodtagere
Januar 2017
Februar 2017
Marts 2017
April 2017
Maj 2017
Juni 2017
Juli 2017
August 2017
September 2017
Oktober 2017
November 2017
December 2017
udtræk fra KMD boligstøtte
.
29.100
28.500
27.900
27.700
27.200
26.900
25.800
25.000
24.700
24.500
24.600
24.200
19,1
18,6
18,3
18,3
18,0
17,9
17,8
17,7
17,7
17,5
17,4
17,3
1.237
1.213
1.203
1.202
1.200
1.199
1.192
1.179
1.176
1.177
1.177
1.171
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre og egne opgørelser på baggrund af løbende
Antallet af personer berørt af kontanthjælpsloftet har været faldende i 2017. I janu-
ar 2017 var 29.100 personer berørt af kontanthjælpsloftet. Det faldende antal skal
ses i sammenhæng med det generelle fald i antal modtagere i kontanthjælpssyste-
met. Andelen af ydelsesmodtagere, som er berørt af kontanthjælpsloftet, har såle-
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 376: Orientering om nye tal vedrørende Jobreform fase I, fra beskæftigelsesministeren
1910575_0002.png
des været relativt stabilt i 2017 og udgør på månedsbasis ca. 17-19 pct. af samtlige
ydelsesmodtagere i kontanthjælpssystemet.
I december 2017 er den gennemsnitlige reduktion opgjort til 1.171 kr.,
jf.
Tabel
1
. Den gennemsnitlige reduktion har i hele perioden været faldende fra 1.237
kr. i januar 2017.
Halvdelen af de berørte reduceres med mindre end 1.000 kr.
Blandt personer berørt af kontanthjælpsloftet i december 2017 oplever godt halvde-
len en reduktion på 1.000 kr. eller mindre,
jf. Figur 1.
Andelen med en reduktion
på 1.000 kr. eller mindre er steget med 3 procentpoint fra januar 2017 til december
2017.
Figur 1. Loftreduktioner pr. måned fordelt på intervaller, januar-december 2017.
Pct.
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Marts
Maj
Juli
September
Februar
Under 500 kr
500-999 kr.
1.000-1.999 kr.
2.000-2.999 kr.
3.000 kr. eller derover
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre og egne opgørelser på baggrund af løbende
udtræk fra KMD boligstøtte.
75 pct. af de berørte reduceres alene i boligstøtten
Blandt personer berørt af kontanthjælpsloftet i 2017, oplever 75 pct. at blive redu-
ceret i deres boligstøtte. 20 pct. oplever en reduktion i særlig støtte, mens de reste-
rende 5 pct. oplever en reduktion i både boligstøtte og særlig støtte.
25 pct. af alle berørte personer er berørt hele året
Blandt de 45.500 personer, der er berørt af kontanthjælpsloftet i løbet af 2017, er
11.400 personer - svarende til en fjerdedel - berørt hele året,
jf. tabel 2.
Kun 5.800
personer var alene berørt af loftet i én af årets måneder. Antallet af berørte er fal-
det fra 1. halvår 2017, hvor 38.200 personer var berørt af loftet, til 2. halvår 2017,
hvor 34.800 personer var berørt af loftet. Personer, der er berørt hele året, har gen-
nemsnitligt fået reduceret deres ydelse med 300 kr. mere end personer, der er be-
November
December
Januar
August
Oktober
April
Juni
2
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 376: Orientering om nye tal vedrørende Jobreform fase I, fra beskæftigelsesministeren
1910575_0003.png
rørt i 3 måneder eller mindre. Den gennemsnitlige reduktion er generelt stigende
med antallet af berørte måneder.
Tabel 2. Antal måneder personer er berørt i 2017 og gennemsnitlig månedlig reduktion.
1. halvår 2017
Månedlig
Loftberørte
reduktion
Berørt 1 måned
Berørt 2 måneder
Berørt 3 måneder
Berørt 4 måneder
Berørt 5 måneder
Berørt 6 måneder
Berørt 7 måneder
Berørt 8 måneder
Berørt 9 måneder
Berørt 10 måneder
Berørt 11 måneder
Berørt 12 måneder
Samlet
Fuldtidspersoner
38.200
27.900
34.800
24.800
5.100
3.800
3.400
3.300
4.500
18.100
981
1.026
1.059
1.089
1.050
1.294
2. halvår 2017
Månedlig
Loftberørte
reduktion
5.100
3.800
3.100
3.000
3.900
15.900
982
1.039
1.034
1.085
1.081
1.246
2017
Månedlig
Loftberørte
reduktion
5.800
4.100
3.400
2.900
2.700
2.900
2.400
2.100
2.100
2.300
3.400
11.400
45.500
26.400
962
1.007
1.012
1.083
1.101
1.170
1.155
1.144
1.126
1.121
1.098
1.312
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre og egne opgørelser på baggrund af løbende
udtræk fra KMD boligstøtte.
Karakteristik af personer berørt af kontanthjælpsloftet
Gruppen af personer, der i 2017 har oplevet en reduktion i enten boligstøtte, særlig
støtte eller begge som følge af kontanthjælpsloftet, er karakteriseret ved følgende:
77 pct. af de berørte personer er kontanthjælpsmodtagere.
70 pct. af de berørte personer er visiteret aktivitetsparate.
40 pct. af de berørte personer er ikke-vestlige indvandrere eller efterkommere.
44 pct. af de berørte personer er enlige forsørgere.
70 pct. af de berørte personer har et eller flere børn.
77 pct. af de berørte af kontanthjælpsloftet er kontanthjælpsmodtagere
Blandt de 24.200 personer, som var berørt af kontanthjælpsloftet i december 2017,
var 77 pct. kontanthjælpsmodtagere, 11 pct. uddannelseshjælpsmodtagere og de
resterende 13 pct. modtagere af integrationsydelse,
jf. Figur 2.
Fordelingen på
ydelseskategorier er stort set uændret over året.
3
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 376: Orientering om nye tal vedrørende Jobreform fase I, fra beskæftigelsesministeren
1910575_0004.png
Figur 2. Ydelsesmodtagere, der får foretaget en reduktion af boligstøtte eller særlig støtte som
følge af kontanthjælpsloftet fordelt på ydelse, januar-december 2017.
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Integrationsydelse
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre og egne opgørelser på baggrund af løbende
udtræk fra KMD boligstøtte.
Størstedelen af personer berørt af kontanthjælpsloftet er visiteret aktivitetsparate
Blandt de 24.200 personer, som var berørt af kontanthjælpsloftet i december 2017,
var 70 pct. visiteret aktivitetsparate, 25 pct. jobparate og de resterende 5 pct. ud-
dannelsesparate,
jf. Figur 3.
Fordelingen på visitationskategori er stort set uændret
over året.
Figur 3. Ydelsesmodtagere, der får foretaget en reduktion af boligstøtte eller særlig støtte som
følge af kontanthjælpsloftet fordelt på ydelse, januar-december 2017.
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Aktivitetsparat
Jobparat
Uddannelsesparat
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre og egne opgørelser på baggrund af løbende
udtræk fra KMD boligstøtte.
4
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 376: Orientering om nye tal vedrørende Jobreform fase I, fra beskæftigelsesministeren
1910575_0005.png
38 pct. af de berørte af kontanthjælpsloftet er ikke-vestlige indvandrere
I december 2017 havde 57 pct. af personerne berørt af kontanthjælpsloftet dansk
herkomst, mens 38 pct. havde ikke-vestlig herkomst,
jf. figur 4.
Figur 4. Ydelsesmodtagere, der får foretaget en reduktion af boligstøtte eller særlig støtte som
følge af kontanthjælpsloftet fordelt på herkomst, januar-december 2017.
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Dansker
Vestlig indvandrer
Ikke-vestlig indvandrer
Vestlig efterkommer
Ikke-vestlig efterkommer
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre og egne opgørelser på baggrund af løbende
udtræk fra loftdatabasen, KMD.
70 pct. af de berørte af kontanthjælpsloftet har ét eller flere børn
I december 2017 har 70 pct. af de berørte af kontanthjælpsloftet ét eller flere
hjemmeboende børn. Hvoraf enlige med børn udgår den største gruppe. Enlige med
børn udgjorde i december 2017 45 pct. af de samlede loftsberørte.
Andelen af loftsberørte med ét eller flere hjemmeboende børn er faldet med 3 pro-
centpoint fra januar 2017 til december 2017.
5
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 376: Orientering om nye tal vedrørende Jobreform fase I, fra beskæftigelsesministeren
1910575_0006.png
Tabel 3. Ydelsesmodtagere, der får foretaget en reduktion af boligstøtte/særlig støtte som følge
af kontanthjælpsloftet fordelt på familietype, januar-december 2017.
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Pct.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Enlig med børn
Samlevende med børn
Enlig
Samlevende
Uoplyst
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings ydelsesregistre og egne opgørelser på baggrund af løbende
udtræk fra KMD boligstøtte.
6