Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 351
Offentligt
1906578_0001.png
Analyse:
Udviklingen i tilgang til sygedagpenge
Maj 2018
1. Indledning og sammenfatning
I efteråret 2016 viste en opfølgning på reformen af sygedagpenge fra 2014, at udgif-
terne til sygedagpenge var højere end forventet i reformøkonomien. Nærmere analyse
pegede på, at det i høj grad skyldtes den stigende tilgang til sygedagpenge fra 2012 til
2015.
Denne analyse blev igangsat med et ønske om at undersøge, om den øgede tilgang blot
var en naturlig følge af en øget arbejdsstyrke, eller om der var grupper af mennesker
med bestemte karakteristika, som i stigende grad startede et sygdomsforløb, der inde-
bar sygedagpenge.
Siden reformopfølgningen er der kommet tal for tilgangen til sygedagpenge for 2016.
Tallet for 2016 viser, at stigningen ikke er fortsat i 2016, og at der i stedet er sket et fald
i tilgangen fra 2015 til 2016.
Sammenfatning
Der er omkring 100.000 nye personer i sygedagpengesystemet hvert år. Med nye perso-
ner menes personer, der ikke har fået sygedagpenge i minimum det seneste halvandet
år. Det var en stigning på knap 10.000 personer fra 2012 til 2015, der gav anledning til
denne analyse.
Efterfølgende er der sket et fald igen på knap 2.500 personer fra 2015 til 2016. Der var
ca. 102.500 nye personer i sygedagpengesystemet i 2016, og det er ca. 7.500 personer
flere end der var 2012.
I denne analyse bliver det belyst, hvor ændringen i tilgangen er sket i løbet af perioden.
Er det blot en ændret arbejdsstyrke, der ligger til grund for stigningen? Hvis ikke det er,
er der så sket en generel udvikling på tværs af arbejdsmarkedet eller er der bestemte
grupper af personer, som i højere eller mindre grad tilgår sygedagpenge?
Analysen peger på, at en større arbejdsstyrke kun i mindre grad forklarer stigningen i
tilgangen. I stedet er der tale om, at en større del af arbejdsstyrken får brug for sygedag-
pengesystemet. Det især tilfældet fra 2012 til 2015, og tendensen fortsatte i 2016, men i
et mindre omfang.
Et approksimeret tal for arbejdsstyrken for 2016 giver indikation af, at andelen af ar-
bejdsstyrken, som tilgår sygedagpenge, fortsat er højere end det var i 2012. I 2016 er
andelen knap 0,25 pct. point højere end i 2012, og det resulterer i en tilgang, der er
6.400 personer højere end hvad der kan forklares af en ændret arbejdsstyrke. Den re-
sterende stigning på 1.100 personer kan forklares af en øget arbejdsstyrke i perioden.
Side 1 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
Det var samme billede, der blev tegnet for perioden 2012-2015. Ud af stigningen på ca.
10.000 personer, kunne knap 8.500 personer forklares af, at en øget andel af arbejds-
styrken kom ind i sygedagpengesystemet.
Analysen giver indikation af, at den stigende tilgang til sygedagpenge varierer på tværs
af forskellige grupper i arbejdsstyrken. Der tegner sig et billede af, at:
Omfanget af stigningen skyldes øget tilgang for personer, der er i beskæftigelse.
Ud af den
øgede tilgang på ca. 7.500 personer fra 2012-2016, så kommer knap 6.800 fra beskæfti-
gelse.
Tendensen til øget tilgang til sygedagpenge er ikke stoppet for mænd.
Til gengæld stop-
pede den øgede tilgang kvinder i 2016. Det skal dog ses i lyset af, at kvinderne stod for
den største stigning i 2015.
Stigningen er primært for personer over 30 år.
En øget tilgang udover arbejdsstyrken kan
kun laves frem til 2015, når der skal opdeles på alder. For personer mellem 30 og 59 år
var der øget tilgang på 10 pct., og for personer mellem 60 og 64 år var der tale om mere
end 20 pct. Der var ikke stigning for personer under 30 år.
Stigningen er primært sket for personer med en uddannelse.
Det gælder på tværs af ud-
dannelse. De største stigninger er for personer med en erhvervsfaglig uddannelse og en
lang videregående uddannelse. Men der er også stigninger for personer med en kort og
mellemlang uddannelse. Der er ikke sket en stigning for personer uden en uddannelse.
Stigningen for personer med en uddannelse er sket på tværs af alder.
Ligeledes er der ikke
en stigning for personer uden uddannelse på tværs af alder.
Stigning i både den offentlige og private sektor.
Den øgede tilgang fra den offentlige sek-
tor toppede i 2014, men er fortsat på et højt niveau i 2016. I den private sektor startede
stigningen først i 2014 og fortsætter med at stige frem til 2016.
Stor tilgang fra otte a-kasser.
Der er otte a-kasser, hvor tilgangen er steget med mere
end 10 pct., når der er korrigeret for udvikling i antallet af medlemmer. Det gælder a-
kasserne for selvstændige (DANA og ASE), Danske Sundhedsorganisationer, Akademi-
kerne, Lederne, Magistrene, CA og Journalist, kommunikation og sprog.
Stigning for etniske danske.
Stigningen til sygedagpenge fra 2012 til 2015 var primært
drevet at etniske danske personer. Det er ikke på nuværende tidspunkt muligt at opda-
tere tallet til 2016.
Ingen forskel på tværs af regioner.
Der er ikke udtalte forskelle mellem udviklingen i sy-
gedagpengemodtagere på tværs af regioner. Hverken fra 2012-2015 eller frem til 2016.
Variation i tilgang over brancher.
De tre brancher, hvor stigningen i tilgangen er størst
er offentlig administration, undervisning og sundhed, erhvervsservice samt handel og
transport. Her stiger tilgangen med hhv. 1.700, 1.200 og 1.000 personer, når der er kor-
rigeret for udvikling i branchestørrelse. En nærmere opdeling af de 1.700 viser, at bi-
dragene særligt kommer fra ansatte indenfor
undervisning, sundhedsvæsen og sociale in-
stitutioner.
Side 2 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0003.png
Stigningen er især sket indenfor fire faggrupperinger.
Det drejer sig om arbejde, der for-
udsætter viden på enten mellemniveau eller højeste niveau. Og det drejer sig om grup-
pen håndværkspræget arbejde og gruppen operatør- og monteringsarbejde samt trans-
portarbejde.
2. Generel udvikling i tilgang til sygedagpengesystemet
Udgangspunktet for denne tilgangsanalyse er udviklingen i tilgangen
1
fra 2012 til 2016,
jf. figur 1.
Tilgangen til sygedagpenge steg i perioden fra 2012 til 2015 fra ca. 95.000 personer i
2012 til knap 105.000 personer i 2015, mens den faldt til ca. 102.500 personer i 2016.
Der er dermed sket en stigning i tilgangen til sygedagpenge på godt 10 pct. fra 2012 til
2015, og på knap 8 pct. fra 2012 til 2016.
Figur 1. Tilgang i sygedagpengesystemet
1.000 personer
1.000 personer
120
120
Reform
100
100
80
80
60
60
40
40
20
20
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
0
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
1
For definition af tilgang se boks 1.
Side 3 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0004.png
Boks 1. Definition af tilgang til sygedagpengesystemet i indeværende analyse
I opgørelsen af tilgangen til
sygedagpengesystemet er der taget udgangspunkt i, at det skal være ”nye” i systemet, og det
er her defineret ved:
-
Personer, der modtager sygedagpenge eller er i et jobafklaringsforløb i den aktuelle periode, og som ikke
har modtaget sygedagpenge eller været i et jobafklaringsforløb i de foregående 18 måneder.
Det giver en gruppe af personer, som er tilgået sygedagpengesystemet i perioden 2012-2016. Arbejdsgiverperioden er
på 30 dage og med henblik på sammenlignelighed er der set bort fra personer, hvis forløb varer under 5 uger. Det er
sket ud fra følgende definition:
-
Der ses bort fra personer, hvor sygdomsforløbet varer under 5 uger. Et forløb er defineret som afsluttet, når
der er én uge uden enten sygedagpenge eller jobafklaringsforløb.
At tilgangen til sygedagpenge varierer over tid kan der helt overordnet set være to for-
klaringer på. Den ene mulighed er den simple anledning, at størrelsen på arbejdsstyr-
ken har ændret sig, og der derfor vil være en ændret population, som har mulighed for
at tilgå sygedagpengesystemet. Den anden mulighed er, at der er en ændret andel af ar-
bejdsstyrken, som tilgår sygedagpenge. Det kan skyldes en ændret sammensætning af
arbejdsstyrken eller at tendensen til at være sygemeldt og komme på sygedagpenge æn-
drer sig.
Det er skelnen mellem de to forklaringer, der er fokus på i denne analyse. For hver
gruppe af sygedagpengemodtagere, med et bestemt karakteristika, er den ændrede til-
gang beskrevet via den faktiske udvikling, som ovenfor, udviklingen i tilgang i forhold til
arbejdsstyrken mellem 16-64 år for den relevante gruppe, samt den udvikling der skyl-
des en ændret sammensætning af sygedagpengemodtagere.
I 2012 tilgik ca. 95.000 personer sygedagpengesystemet, svarende til 3,56 pct. af ar-
bejdsstyrken. Der foreligger på nuværende tidspunkt ikke oplysninger om den samlede
arbejdsstyrke for 2016, hvorfor tallet er approksimeret,
se boks 2 for fremgangmåde.
Ba-
seret på denne approksimation er andelen af arbejdsstyrken, der i 2016 tilgår sygedag-
penge på 3,80 pct., svarende til ca. 102.500 der tilgik sygedagpengesystemet,
jf. figur 2.
Hvis andelen, der tilgik sygedagpenge, havde været uændret, så ville det kunne forven-
tes, at knap 96.200 havde tilgået sygedagpenge i 2016. Det betyder, at den øgede ar-
bejdsstyrke står for ca. 1.100 personer af den øgede tilgang fra 2012 til 2016. Den reste-
rende stigning på ca. 6.400 personer kan således tilskrives, at der er en større andel af
arbejdsstyrken, som har tilgået sygedagpengesystemet. I 2015, hvor tilgangen var
størst, betød en øget andel, at 8.400 flere personer tilgik sygedagpengesystemet.
Den øgede andel, hvor der er taget højde for udviklingen i arbejdsstyrken, er vist i figur
3. Når kurven for udviklingen ikke er sammenfaldende med indekset på 100, så er det
udtryk for, at ændringen i tilgangen ikke blot skyldes ændringer i arbejdsstyrken, men
at det skyldes, at andelen har ændret sig. I dette tilfælde har den ændrede andel betydet
en stigning i tilgangen på godt 9 pct. i 2015. I 2016 faldt niveau til knap 7 pct. svarende
til de ca. 6.400 personer,
jf. figur 3.
Side 4 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0005.png
Figur 2. Tilgang til sygedagpengesystemet
som andel af arbejdsstyrken
Andel
4,0
3,9
3,8
3,7
3,6
3,5
3,4
3,3
3,2
3,1
3,0
2012
2013
2014
2015
2016
Andel
4,0
3,9
3,8
3,7
3,6
3,5
3,4
3,3
3,2
3,1
3,0
Figur 3. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
110
108
106
104
102
100
98
96
94
2012
2013
2014
2015
2016
Indeks
110
108
106
104
102
100
98
96
94
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal for personer mellem 16-64 år og
den gennemsnitlige erhvervsfrekvensen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Lovmodellen, Danmarks Statistik og egne beregninger.
Boks 2. Approksimeret arbejdsstyrke
Tallet for arbejdsstyrken i 2016 er approksimeret ved at anvende:
-
Det faktiske befolkningstal for personer mellem 16-64 år i 2016 og den gennemsnitlige erhvervsfrekvens for
personer mellem 16-64 år fra 2012 til 2015 i de tilfælde hvor erhvervsfrekvensen er forholdsvis kontant fra
2012 til 2015. Hvis frekvensen ikke er konstant er approksimationen ikke lavet, og der fremgår kun tal frem
til 2015. Tallene der benyttes til approksimationen er fra Danmarks Statistik.
For de karakteristika, hvor erhvervsfrekvensen ikke forefindes approksimeres tallet for arbejdsstyrken i 2016 ved at:
-
Det faktiske befolkningstal for personer mellem 16-64 år i 2016 og den gennemsnitlige andel af den faktiske
befolkning fra 2012 til 2015 for arbejdsstyrken med det givne karakteristika i de tilfælde hvor andelen er
forholdsvis konstant fra 2012 til 2015. Hvis frekvensen ikke er konstant er approksimationen ikke lavet, og
der fremgår kun tal frem til 2015. Tallene der benyttes til approksimationen er fra Danmarks Statistik.
Arbejdsstyrken fordelt på fagklassifikation og A-kasse er dannet på baggrund af tal fra Lovmodellen.
I de faktiske tal indgår personer under 16 år, mens der er set bort fra personer under 16 år, når der beregnes andele. For-
skellen mellem de to opgørelser drejer sig om få personer.
3. Udvikling i tilgang fordelt på en række karakteristika
I ovenstående afsnit blev det vist, at der var en stigning på knap 10.000 personer fra
2012 til 2015, og derefter et fald på knap 2.500 personer. Dette medfører en samlet stig-
ning fra 2012 til 2016 på ca. 7.500 personer, hvor ca. 1.100 personer af den stigning kan
forklares af, at arbejdsstyrken fra 2012 til 2016 var steget. Der er samtidig sket en stig-
ning i andelen af arbejdsstyrken, som tilgår sygedagpenge, og det forklarer de reste-
rende ca. 6.400 personer.
Det er interessant at undersøge, om der blot er sket en generel stigning i tilgangen til sy-
gedagpenge på tværs af arbejdsstyrken, eller om stigningen er mere udtalt for nogle
grupper af personer sammenlignet med andre. Hvis stigningen ikke er jævnt fordelt på
tværs af karakteristika vil sammensætningen af sygedagpengemodtagere også kunne
være ændret.
De karakteristika, hvor udviklingen i tilgangen til sygedagpenge undersøges, er:
-
-
Status inden sygemelding (beskæftiget eller ledig)
Køn
Side 5 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0006.png
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Alder
Uddannelsesniveau
Sammenhæng mellem alder og uddannelse
Herkomst
Region (bopæl)
Sektor
A-kasse
Branchefordelt
Fagklassifikation af arbejde
Tilgang fordelt på beskæftigelse eller ledighed forud for sygemelding
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget i perioden 2012-2016 for personer, der er
i beskæftigelse inden sygemelding, mens den er faldet i mindre omfang for personer,
der modtager dagpenge eller er jobparate i kontanthjælpssystemet umiddelbart forin-
den,
jf. figur 4.
I 2016 havde knap 85.500 af de personer, som tilgik sygedagpenge, beskæftigelse umid-
delbart inden sygemelding, sammenlignet med knap 79.000 i 2012. For personer, der
var ledige umiddelbart forinden, faldt niveauet en smule fra ca. 8.900 i 2012 til ca. 8.300
i 2016.
De resterende ca. 8.700 personer i 2016 kommer fra eksempelvis fleksjob, selvforsør-
gelse og SU mv.
Antallet af personer, der tilgår sygedagpenge, og som kommer fra beskæftigelse udgør
3,1 pct. af de beskæftigede i 2012 og 3,3 pct. i 2016,
jf. figur 2.
Fra ledighed tilgik 6,6 pct.
af de ledige til sygedagpenge i 2012 sammenlignet med 8,5 pct. i 2015 og 7,0 pct. i 2016.
Figur 4. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på om personen kommer fra be-
skæftigelse eller ledighed, 1.000 personer
1.000 personer
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2012
2013
2014
2015
2016
Ledig
1.000 personer
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Figur 5. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på om personen kommer fra be-
skæftigelse eller ledighed
Andel
9,0
Andel
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
Ledig
Tusinde
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Beskæftiget
Beskæftiget
Anm: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016. I ledighedstallet indgår
dagpenge og kontanthjælp.
Kilde: Lovmodellen, Danmarks Statistik og egne beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i beskæftigede og ledige i arbejdsstyrken, der
har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurverne i figur 6 være sammenfal-
dende med indeks på 100.
Side 6 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0007.png
Andelen af beskæftigede, som tilgik sygedagpenge fra beskæftigelse var stort set uæn-
dret fra 2012 til 2013, derefter skete der en stigning frem til 2015, som betød, at der var
8 pct. flere, som tilgik sygedagpenge, udover hvad der kan tilskrives den generelle ud-
vikling i beskæftigelse,
jf. figur 6.
I 2016 falder niveauet til knap 6,5 pct. flere personer
end i 2012.
Det svarer til, at der fra beskæftigelse til sygedagpenge er tilgået ca. 5.100 personer, ud-
over dem, som kan tilskrives den generelle udvikling i beskæftigelsen,
jf. tabel 1.
Tilsvarende er andelen af ledige steget med 6 pct. udover den generelle udvikling, hvil-
ket svarer til ca. 500 personer,
jf. figur 6 og tabel 1.
Figur 6. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
140
130
120
110
100
90
80
70
60
2012
2013
2014
2015
2016
Ledig
Indeks
140
130
120
110
100
90
80
70
60
- pga. øget andel
Ændret tilgang fra ledighed
- pga. øget population
- pga. øget andel
5.100
-600
-1.100
500
Ændret tilgang fra beskæfti-
gelse
- pga. af øget population
Antal personer
6.800
1.600
Tabel 1. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Beskæftiget
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Lovmodellen, Danmarks Statistik og egne beregninger.
Kønsfordeling
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget for både mænd og kvinder i perioden
2012-2015 og falder for kvinder i 2016, mens tilgangen ikke falder for mænd,
jf. figur 7.
I 2016 var der knap 43.000 mænd, som tilgik sygedagpenge, og det er en stigning på
knap 3.300 siden 2012. For kvinder drejede det sig om en stigning på godt 4.200 fra
godt 55.300 til godt 59.500 personer.
I 2015, hvor niveauet af antallet i sygedagpengesystemet var højest, var der knap
43.300 mænd og knap 62.000 kvinder, som tilgik sygedagpenge.
Andelen af kvinder, som tilgår sygedagpenge, ud af omfanget af kvinder i arbejdsstyrken,
er på 4,3 pct. i 2012 og stiger til 4,6 pct. i 2016,
jf. figur 8.
I 2015 var andelen 4,8 pct.
Tilsvarende er andelen af mænd, som tilgår sygedagpenge, ud af omfanget af mænd i ar-
bejdsstyrken på 2,9 pct. i 2012 og stiger til 3,1 pct. i 2016. I 2015 var andelen ligeledes
3,1 pct.,
jf. figur 8.
Side 7 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0008.png
Figur 7. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på køn, 1.000 personer
1.000 personer
70
60
50
40
30
20
10
0
2012
2013
Kvinde
2014
2015
2016
Mand
1.000 personer
70
60
50
40
30
20
Figur 8. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på køn, andel
Andel
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
Andel
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
Mand
Kvinde
10
0
0,0
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den gennemsnitlige erhvervs-
frekvensen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Lovmodellen, Danmarks Statistik og egne beregninger
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for henholdsvis mænd og kvin-
der, der har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurverne i figur 9 være sam-
menfaldende med indeks på 100.
Andelen af kvinder som tilgik sygedagpenge, stiger først svagt fra 2012 til 2013 og der-
efter mere kraftigt frem til 2015, hvor niveauet er 11 pct. flere kvinder, som tilgik syge-
dagpenge udover, hvad der kan tilskrives den generelle udvikling i antallet af kvinder i
arbejdsstyrken. I 2016 drejede det sig om knap 7 pct.,
jf. figur 9.
Det svarer til, at der er tilgået godt 3.700 flere kvinder til sygedagpenge udover dem,
som kan tilskrives den generelle udvikling.
Tilsvarende er andelen af mænd steget med 7 pct. udover den generelle udvikling, hvil-
ket svarer til knap 3.300 personer,
jf. figur 9 og tabel 2.
Figur 9. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
115
110
105
100
95
90
2012
2013
2014
2015
2016
Mand
Kvinde
Indeks
115
110
105
100
95
90
- pga. øget andel
2.700
Øget tilgang for kvinder
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang for mænd
- pga. øget population
Antal personer
4.200
500
3.700
3.300
500
Tabel 2. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den gennemsnitlige erhvervs-
frekvensen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Lovmodellen, Danmarks Statistik og egne beregninger
Aldersfordeling
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget for alle aldersgrupper i perioden 2012-
2016,
jf. figur 10.
Side 8 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0009.png
I forbindelse med finanskrisen begyndte flere unge at tage uddannelse frem for at være
på arbejdsmarkedet. Det ses i et fald i tallene for erhvervsfrekvensen for 2012-2015.
Derfor er det vurderet, at det er for usikkert at anvende et gennemsnit for perioden til
at approksimerer tallet for arbejdsstyrken i 2016. Der vil i gennemgangen af den alders-
fordelte udvikling således ikke blive lavet en arbejdsstyrke korrektion længere frem
end til 2015.
I 2015 var der knap 68.000 personer, som tilgik sygedagpenge, og som var i alderen 30-
54 år sammenlignet med knap 63.000 i 2012. I aldersgruppen 55-59 år drejede det sig
om en stigning fra godt 13.200 til knap 15.000 personer, mens det for gruppen under 30
år blot drejede sig om en stigning på mindre end 1.000 personer fra godt 12.500 til
knap 13.500. For gruppen over 59 år steg tilgangen med godt 2.000 personer fra knap
6.500 til godt 8.500.
Der er ligeledes sket en stigning i andelen af personer, der tilgår sygedagpenge, når ud-
viklingen ses i forhold til arbejdsstyrken for henholdsvis aldersgrupperne 30-54 år, 55-
59 år og 60 år og ældre,
jf. figur 11.
Andelen er steget fra 3,9 til 4,3 for de 30-54 årige og
fra 4,7 til 5,1 pct. for de 55-59 årige. For personer over 59 år er andelen steget fra 3,8 til
4,6 pct.. Andelen fra unge under 30 år er uændret på 2,1 pct.
Figur 10. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fordelt på alder, 1.000 personer
1.000 personer
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2012
2013
2014
2015
2016
1.000 personer
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Figur 11. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på køn ift. arbejdsstyrken, andel
Andel
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2012
2013
16-29 år
55-59 år
2014
2015
30-54 år
60-64 år
Andel
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
16-29 år
30-54 år
55-59 år
60-64 år
Kilde: Lovemodellen, Danmarks Statistik og egne beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for aldersgruppe, der har be-
tydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurverne i figur 12 være sammenfaldende
med indeks på 100.
Andelen af 30-54 årige som tilgik sygedagpenge stiger svagt fra 2012 til 2015, hvor ni-
veauet er 10 pct. flere 30-54 årige, som tilgik sygedagpenge udover hvad der kan tilskri-
ves den generelle udvikling i gruppen af 30-54 årige i arbejdsstyrken,
jf. figur 12.
Det svarer til, at der er tilgået knap 6.000 til sygedagpenge af 30-54 årige udover dem,
som kan tilskrives den generelle udvikling,
jf. tabel 3.
Tilsvarende er andelen af 55-59 år steget med 10 pct. udover den generelle udvikling,
hvilket svarer til godt 1.500 personer, mens andelen for personer over 59 år er steget
med 23 pct., hvilket svarer til knap 2.500 personer,
jf. figur 12.
Side 9 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0010.png
Udviklingen blandt de unge under 30 år viser, at der er 2 pct. flere hvad der kan tilskri-
ves den generelle udvikling i antallet af unge i arbejdsstyrken, hvilket svarer til ca. 200
personer,
jf. figur 12.
Figur 12. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
150
130
110
90
70
50
2012
2013
2014
2015
30-54 år
Over 59 år
16-29 år
55-59 år
Indeks
150
130
110
90
70
50
Øget tilgang - Under 30 år
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Mellem 30 år og 54 år
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Mellem 55 år og 59 år
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Over 59 år
- pga. øget population
- pga. øget andel
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger .
Tabel 3. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
800
600
200
5.000
-1.000
6.000
1.700
300
1.400
2.300
700
1.600
Uddannelse
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget for personer med en erhvervskompeten-
cegivende uddannelse (omfatter erhvervsfaglige uddannelser, korte-, mellemlange- og
lange videregående uddannelser), mens tilgangen for personer med en ikke-erhvervs-
kompetencegivende uddannelse er omtrent konstant fra 2012 til 2016,
jf. figur 13.
I 2016 havde knap 74.000 af de personer, som tilgik sygedagpenge, en erhvervskompe-
tencegivende uddannelse (herefter omtalt som uddannelse) sammenlignet med godt
65.000 i 2012. For personer uden en erhvervskompetencegivende uddannelse drejer
det sig om omkring 29.000 personer i både 2012 og 2016. I 2015, hvor niveauet af an-
tallet i sygedagpengesystemet var højest, var der knap 75.000 personer med en uddan-
nelse og ca. 29.500 personer uden en uddannelse der tilgik sygedagpengesystemet.
Stigningen i antallet af personer med en uddannelse, der tilgår sygedagpenge, set i for-
hold til personer i arbejdsstyrken i Danmark med det tilsvarende uddannelsesniveau, er
ligeledes steget fra 3,6 pct. i 2012 til 4,1 pct. i 2015, mens andelen faldt til 4,0 pct. i
2016,
jf. figur 14.
Andelen er forholdsvis konstant for personer, der ikke har en uddan-
nelse, hvor det drejede sig om 3,4 pct. fra 2012 til 2015, og 3,3 pct. i 2016.
Side 10 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0011.png
Figur 13. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fordelt på uddannelse, 1.000 perso-
ner
1.000 personer
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2012
2013
2014
2015
2016
Erhvervskompetencegivende uddannelse
Ikke erhvervskompetencegivende uddannelse
1.000 personer
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Figur 14. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på uddannelse, som andel arbejds-
styrken med en tilsvarende uddannelse
Andel
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
2012
2013
2014
2015
2016
Andel
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
Ikke erhvervskompetencegivende uddannelse
Erhvervskompetencegivende uddannelse
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Antallet af personer der tilgik sygedagpengesystemet fordelt på uddannelse vil ikke summe til det faktiske antal, da personer
med ’adgangsgivende uddannelsesforløb’ som højest fuldførte uddannelse ikke er talt med.
Kilde: Lovmodellen, Danmarks Statistik og egne beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for henholdsvis personer med
og uden en uddannelse, der har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kur-
verne i figur 15 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer med en uddannelse, der tilgik sygedagpenge, stiger først svagt fra
2012 til 2013 og derefter mere kraftigt frem til 2015. Derefter sker der et mindre fald i
2016, hvor der er knap 11 pct. flere med en uddannelse, som tilgik sygedagpenge ud-
over, hvad der kan tilskrives den generelle udvikling i gruppen med en uddannelse i ar-
bejdsstyrken,
jf. figur 15.
Det svarer til, at der er tilgået knap 7.100 personer med en uddannelse til sygedagpenge
udover dem, som kan tilskrives den generelle udvikling i antallet med en uddannelse i
arbejdsstyrken,
jf. tabel 4.
Tilsvarende er andelen af personer uden en uddannelse faldet med 3 pct. udover den
generelle udvikling, hvilket svarer til 900 færre personer udover dem, som kan tilskri-
ves den generelle udvikling i antallet uden en uddannelse,
jf. figur 15.
Figur 15. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
115
110
105
100
95
90
85
2012
2013
2014
2015
2016
- pga. øget population
- pga. øget andel
200
-900
Indeks
115
110
105
100
95
90
85
Ikke erhvervskompetencegivende uddannelse
Erhvervskompetencegivende uddannelse
Ændret tilgang - uden uddannelse
-600
- pga. øget population
- pga. øget andel
1.100
7.100
Øget tilgang - med uddannelse
Tabel 4. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
8.200
Side 11 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0012.png
Anm: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016. Antallet af personer der
tilgik sygedagpengesystemet fordelt på uddannelse vil ikke summe til det faktiske antal, da personer med ’adgangsgivende
uddannelsesforløb’ som højest fuldførte
uddannelse ikke er talt med.
Kilde: Lovmodellen, Danmarks Statistik og egne beregninger.
Tilgang til sygedagpenge for personer med grundskole som højeste uddannelse
Tilgangen til sygedagpengesystemet er med undtagelse af 2015 faldet fra 2012 til 2016
for personer, der har grundskole som højest fuldførte uddannelse
2
,
jf. figur 16.
I 2012 havde godt 24.000 af de personer, som tilgik sygedagpenge, grundskole eller
uoplyst uddannelse, som højest fuldførte uddannelse, sammenlignet med knap 23.000 i
2016.
Antallet af personer med grundskole eller uoplyst uddannelse, der tilgår sygedagpenge,
set i forhold til personer i arbejdsstyrken i Danmark med det tilsvarende uddannelses-
niveau, er stort set uændret fra 2012-2015, hvor den ligger lige omkring mellem 3,8 og
3,9 pct. I 2016 faldt andelen til 3,7 pct.,
jf. figur 17.
Figur 16. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med grundskole og uop-
lyst uddannelse, 1.000 personer
1.000 personer
25
1.000 personer
25
Figur 17. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med grundskole og uop-
lyst uddannelse ift. arbejdsstyrken, andel
Andel
4,0
Andel
4,0
3,8
3,6
3,4
3,2
3,0
2012
2013
2014
2015
2016
Tusinde
3,8
3,6
3,4
24
24
23
23
3,2
22
2012
2013
2014
2015
2016
22
3,0
Anm: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer med grundskole
eller uoplyst uddannelse, der har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurven
i figur 18 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer med grundskole eller uoplyst uddannelse, der tilgik sygedagpenge,
falder svagt fra 2012 til 2014, og stiger derefter en smule i 2015, hvor niveauet kun er
en smule højere end niveauet for 2012,
jf. figur 18.
I 2016 falder niveauet igen og er 5
pct. lavere end i 2012.
Det svarer til, at der er tilgået knap 1.200 færre personer udover det der kan tilskrives
den generelle udvikling i antallet, der har grundskole eller uoplyst uddannelse, til syge-
dagpenge i perioden 2012 til 2016,
jf. tabel 5.
2
I kategorien indgår også personer, hvor der ikke er oplysninger om uddannelse.
Side 12 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0013.png
Figur 18. Indeks (hvis andelen i 2012 hol-
des konstant = 100)
Indeks
110
105
100
95
90
85
80
2012
2013
2014
2015
2016
Indeks
110
105
100
Tabel 5. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
Ændret tilgang
–
grundskole/uoplyst
- pga. øget population
-1.300
-100
-1.200
95
- pga. øget andel
90
85
80
Anm: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Tilgang til sygedagpenge for personer med en gymnasial uddannelse
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget i perioden fra 2012 til 2015 og faldt igen i
2016 for personer, der har en gymnasial uddannelse som den højest fuldførte uddan-
nelse,
jf. figur 19.
I 2012 havde ca. 5.300 af de personer, som tilgik sygedagpenge, en gymnasial uddan-
nelse som højest fuldførte uddannelse, sammenlignet med knap 6.000 i 2016.
Stigningen i antallet af personer med en gymnasial uddannelse, der tilgår sygedagpenge,
set i forhold til personer i arbejdsstyrken i Danmark med det tilsvarende uddannelses-
niveau udvikler sig fra knap 2,2 pct. i 2012 til knap 2,4 pct. i 2016,
jf. figur 20.
Figur 19. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en gymnasial ud-
dannelse, 1.000 personer
1.000 personer
6,0
1.000 personer
6,0
Figur 20. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en gymnasial ud-
dannelse ift. arbejdsstyrken, andel
Andel
2,5
2,3
Andel
2,5
2,3
2,1
1,9
1,7
1,5
2012
2013
2014
2015
2016
5,5
5,5
2,1
1,9
5,0
5,0
1,7
1,5
4,5
2012
2013
2014
2015
2016
4,5
Anm: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer med en gymnasial
uddannelse, der har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurven i figur 21
være sammenfaldende med indeks på 100.
Side 13 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0014.png
Andelen af personer med en gymnasial uddannelse, der tilgik sygedagpenge, steg fra
2012 til 2016, og i 2016 er 9 pct. flere med en gymnasial uddannelse, som tilgik syge-
dagpenge udover, hvad der kan tilskrives den generelle udvikling for uddannelse i ar-
bejdsstyrken,
jf. figur 21.
Det svarer til, at der er tilgået knap 500 flere personer, der har en gymnasial uddan-
nelse, til sygedagpenge i perioden fra 2012 til 2016,
jf. tabel 6.
Figur 21. Indeks (hvis andelen i 2012 hol-
des konstant = 100)
Indeks
110
Indeks
110
Øget tilgang
–
gymnasial uddannelse
- pga. øget population
100
100
- pga. øget andel
95
95
500
Tabel 6. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
700
200
105
105
90
2012
2013
2014
2015
2016
90
Anm: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger
Tilgang til sygedagpenge for personer med en erhvervsfaglig uddannelse
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget i perioden fra 2012 til 2015 og faldet igen
i 2016 for personer, der har en erhvervsfaglig uddannelse som den højest fuldførte ud-
dannelse,
jf. figur 22.
I 2012 havde ca. 38.000 af de personer, som tilgik sygedagpenge, en erhvervsfaglig ud-
dannelse som højest fuldførte uddannelse, sammenlignet med knap 42.000 i 2015 og
knap 41.000 i 2016.
Stigningen i antallet af personer med en erhvervsfaglig uddannelse, der tilgår sygedag-
penge, set i forhold til personer i arbejdsstyrken i Danmark med det tilsvarende uddan-
nelsesniveau, er ligeledes steget i periode fra 4,1 pct. i 2012 til 4,6 pct. i 2015 og faldet
til 4,4 i 2016,
jf. figur 23.
Figur 22. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en erhvervsfaglig
uddannelse, 1.000 personer
Figur 23. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en erhvervsfaglig
uddannelse ift. arbejdsstyrken, andel
Side 14 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0015.png
1.000 personer
43
42
41
40
39
38
37
36
2012
2013
2014
2015
1.000 personer
43
42
41
40
39
38
37
36
2016
Andel
4,9
4,7
4,5
4,3
4,1
3,9
3,7
3,5
2012
2013
2014
2015
2016
Andel
4,9
4,7
4,5
4,3
4,1
3,9
3,7
3,5
Anm: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer med en erhvervs-
faglig uddannelse, der har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurven i figur
24 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer med en erhvervsfaglig uddannelse, der tilgik sygedagpenge, steg
fra 2012 til 2015, om end svagere fra 2012 til 2014 end fra 2014 til 2015, og faldt igen
fra 2015 til 2016. Stigningen betyder, at der i 2015 var 13 pct. flere med en erhvervsfag-
lig uddannelse, som tilgik sygedagpenge udover hvad der kan tilskrives den generelle
udvikling for uddannelse i arbejdsstyrken,
jf. figur 24.
I 2016 faldt niveauet til 8 pct. Det svarer til, at der er tilgået godt 3.100 flere personer,
der har en erhvervsfaglig uddannelse, til sygedagpenge i perioden fra 2012 til 2016,
jf.
tabel 7.
Figur 24. Indeks (hvis andelen i 2012 hol-
des konstant = 100)
Indeks
115
110
105
100
95
90
2012
2013
2014
2015
2016
Indeks
115
110
105
100
95
90
Øget tilgang
–
erhvervsfaglig uddan-
nelse
- pga. øget population
- pga. øget andel
Tabel 7. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
2.800
-200
3.100
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Tilgang til sygedagpenge for personer med en kort videregående uddannelse
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget i perioden fra 2012 til 2016 for personer,
der har en kort videregående uddannelse, som den højest fuldførte uddannelse,
jf. figur
25.
I 2012 havde ca. 3.900 af de personer, som tilgik sygedagpenge, en kort videregående
uddannelse, som højest fuldførte uddannelse sammenlignet med knap 4.700 i 2016.
Side 15 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
Stigningen i antallet af personer med en kort videregående uddannelse, der tilgår syge-
dagpenge, set i forhold til personer i arbejdsstyrken i Danmark med det tilsvarende ud-
dannelsesniveau, er ligeledes steget i perioden fra 3,0 pct. i 2012 til 3,5 pct. i 2016,
jf. fi-
gur 26.
Side 16 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0017.png
Figur 25. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en kort videregå-
ende uddannelse, 1.000 personer
1.000 personer
1.000 personer
5,0
5,0
Figur 26. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en kort videregå-
ende uddannelse ift. arbejdsstyrken, andel
Andel
3,5
Andel
3,5
3,3
3,1
2,9
2,7
2,5
2012
2013
2014
2015
2016
Tusinde
Tusinde
3,3
3,1
4,5
4,5
4,0
4,0
2,9
3,5
3,5
2,7
2,5
3,0
2012
2013
2014
2015
2016
3,0
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer med en kort vide-
regående uddannelse, der har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurven i
figur 27 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer med en kort videregående uddannelse, der tilgik sygedagpenge,
steg specielt fra 2013 til 2014, og i mindre omfang fra 2012 til 2013 og fra 2014 til
2016. Den samlede stigning betyder, at der i 2016 var 17 pct. flere med en kort videre-
gående uddannelse, som tilgik sygedagpenge udover hvad der kan tilskrives den gene-
relle udvikling for uddannelse i arbejdsstyrken,
jf. figur 27.
Det svarer til, at der er tilgået ca. 700 flere personer, der har en kort videregående ud-
dannelse, til sygedagpenge i perioden fra 2012 til 2016, end hvad der kan tilskrives ud-
viklingen i arbejdsstyrken,
jf. tabel 8.
Figur 27. Indeks (hvis andelen i 2012 hol-
des konstant = 100)
Indeks
120
115
110
105
100
95
90
2012
2013
2014
2015
2016
Indeks
120
115
110
- pga. øget population
105
100
95
90
- pga. øget andel
700
100
Øget tilgang
–
kort videregående ud-
dannelse
Tabel 8. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
800
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Side 17 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0018.png
Tilgang til sygedagpenge for personer med en mellemlang videregående uddan-
nelse
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget i perioden fra 2012 til 2015 og faldt igen i
2016 for personer, der har en mellemlang videregående uddannelse, som den højest
fuldførte uddannelse,
jf. figur 28.
I 2012 havde ca. 18.200 af de personer, som tilgik sygedagpenge, en mellemlang videre-
gående uddannelse, som højest fuldførte uddannelse, sammenlignet med ca. 21.500 i
2015, og ca. 20.800 i 2016.
Stigningen i antallet af personer med en mellemlang videregående uddannelse, der til-
går sygedagpenge, set i forhold til personer i arbejdsstyrken i Danmark med det tilsva-
rende uddannelsesniveau, er ligeledes steget i perioden fra 3,8 pct. i 2012 til 4,3 pct. i
2015 og faldt til 4,2 pct. i 2016,
jf. figur 29.
Figur 28. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en mellemlang vide-
regående uddannelse, 1.000 personer
1.000 personer
1.000 personer
Figur 29. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en mellemlang vide-
regående uddannelse ift. arbejdsstyrken,
andel
Andel
4,4
4,2
4,0
3,8
3,6
3,4
3,2
3,0
2012
2013
2014
2015
2016
Andel
4,4
4,2
4,0
3,8
3,6
3,4
3,2
3,0
23
22
21
20
19
18
17
16
15
2012
2013
2014
2015
2016
23
22
21
20
19
18
17
16
15
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer med en mellem-
lang videregående uddannelse, der har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil
kurven i figur 30 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer med en mellemlang videregående uddannelse, der tilgik sygedag-
penge, steg fra 2012 til 2014 og aftog i mindre omfang fra 2014 til 2016. Den samlede
stigning betyder, at der i 2016 var 10 pct. flere med en mellemlang videregående ud-
dannelse, som tilgik sygedagpenge udover, hvad der kan tilskrives den generelle udvik-
ling for uddannelse i arbejdsstyrken,
jf. figur 30.
Det svarer til, at der er tilgået ca. 1.900 flere personer, der har en mellemlang videregå-
ende uddannelse, til sygedagpenge i perioden fra 2012 til 2016, udover hvad der kan til-
skrives udviklingen i arbejdsstyrken,
jf. tabel 9.
Side 18 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0019.png
Figur 30. Indeks (hvis andelen i 2012 hol-
des konstant = 100)
Indeks
115
110
105
105
100
100
95
90
2012
2013
2014
2015
2016
95
90
Indeks
120
115
110
Tabel 9. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
Øget tilgang
–
mellemlang videregå-
ende uddannelse
- pga. øget population
- pga. øget andel
2.500
600
1.900
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger
Tilgang til sygedagpenge for personer med en lang videregående eller forsker ud-
dannelse
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget i perioden fra 2012 til 2015 og derefter er
den uændret i 2016 for personer, der har en lang videregående eller forsker uddannelse
som den højest fuldførte uddannelse,
jf. figur 31.
I 2012 havde knap. 5.300 af de personer, som tilgik sygedagpenge, en lang videregående
eller forsker uddannelse, som højest fuldførte uddannelse, sammenlignet med ca. 7.300
i 2015 og 2016.
Stigningen i antallet af personer med en lang videregående eller forsker uddannelse, der
tilgår sygedagpenge
–
set i forhold til personer i arbejdsstyrken i Danmark med det til-
svarende uddannelsesniveau, er ligeledes steget i perioden fra 2,0 pct. i 2012 til 2,5 pct.
i 2015 og 2,6 pct. i 2016,
jf. figur 32.
Figur 31. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en lang videregå-
ende eller forsker uddannelse, 1.000 per-
soner
1.000 personer
8
7
6
5
4
3
2
1
0
2012
2013
2014
2015
2016
1.000 personer
8
7
6
5
4
3
2
1
0
1,7
1,5
2012
2013
2014
2015
2016
1,7
1,5
2,1
1,9
2,1
1,9
Figur 32. Tilgang til sygedagpengesyste-
met for personer med en lang videregå-
ende eller forsker uddannelse ift. arbejds-
styrken, andel
Andel
2,7
2,5
2,3
Andel
2,7
2,5
2,3
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Side 19 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0020.png
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer med en lang vide-
regående eller forsker uddannelse, der har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så
vil kurven i figur 33 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer med en lang videregående eller forsker uddannelse, der tilgik syge-
dagpenge, steg fra 2012 til 2016. Den samlede stigning betyder, at der i 2016 var 30 pct.
flere med en lang videregående eller forsker uddannelse, som tilgik sygedagpenge ud-
over, hvad der kan tilskrives den generelle udvikling for uddannelse i arbejdsstyrken,
jf.
figur 33.
Det svarer til, at der er tilgået godt 1.700 flere personer, der har en lang videregående
eller forsker uddannelse, til sygedagpenge i perioden fra 2012 til 2016, end hvad der
kan tilskrives udviklingen i arbejdsstyrken,
jf. tabel 10.
Figur 33. Indeks (hvis andelen i 2012 hol-
des konstant = 100)
Indeks
130
125
120
115
110
105
100
95
90
2012
2013
2014
2015
2016
Tabel 10. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
2.000
300
1.700
Indeks
130
125
Øget tilgang
–
lang videregående/for-
sker uddannelse
120
115 - pga. øget population
110
105
100
95
90
- pga. øget andel
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Tilgang til sygedagpenge fordelt på alder og uddannelse
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget for henholdsvis personer mellem 30 og
64 år og for personer med en uddannelse fra 2012 til 2015.
Der kigges nærmere på, om en opdeling på alder og uddannelse kan nuancere billedet
for så vidt angår tilgangen til sygedagpenge. Der anvendes kun tal frem til 2015 ud fra
samme argumentation fra foregående afsnit om, at erhvervsfrekvensen for de unge har
været for ustabil til at bruge til en approksimation for 2016.
Aldersopdelingen af personer, der ikke har en uddannelse, viser, at faldet i tilgangen fra
2012 til 2014 for personer uden en uddannelse dækker over et fald i alle tre aldersgrup-
per. Tilgangen i aldersklassen 30-54 år og over 54 år stiger fra 2014-2015, og denne
stigningen modsvares ikke af faldet i tilgangen fra de unge under 30 år, hvorfor den
samlede tilgang fra personer uden en uddannelse stiger,
jf. figur 34.
Aldersopdelingen viser samtidig, at stigningen fra 2012 til 2015 for personer med en
uddannelse, er en generel stigning for hver af aldersgrupperne,
jf. figur 35.
Side 20 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0021.png
Figur 34. Indeks for personer uden en ud-
dannelse (hvis andelen i 2012 blev holdt
konstant = 100)
Indeks
110
105
100
95
90
85
80
2012
2013
2014
2015
Under 30 år
Mellem 30 år og 54 år
Over 54 år
Indeks
110
105
100
95
90
85
80
Figur 35. Indeks for personer med en ud-
dannelse (hvis andelen i 2012 blev holdt
konstant = 100)
Indeks
120
115
110
105
100
95
90
85
2012
2013
2014
2015
Under 30 år
Mellem 30 år og 54 år
Over 54 år
Indeks
120
115
110
105
100
95
90
85
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger
Tabel 11. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der til-
går
Uden uddannelse
Ændret tilgang - under 30 år
- pga. øget population
- pga. øget andel
Ændret tilgang - 30-55 år
- pga. ændret population
- pga. øget andel
Øget tilgang - over 55 år
- pga. ændret population
Antal personer
-400
300
-700
-500
-200
-300
-
-
Tabel 12. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Med uddannelse
Øget tilgang - under 30 år
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - 30-55 år
- pga. ændret population
- pga. øget andel
Øget tilgang - over 55 år
- pga. ændret population
- pga. øget andel
Antal personer
1.200
600
600
5.500
-300
5.700
1.100
-
1.100
- pga. øget andel
-
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Tilgang til sygedagpenge fordelt på herkomst
Den stigende tilgangen til sygedagpengesystemet fra 2012 til 2015 og faldet i 2016 er
primært drevet af personer med dansk oprindelse,
jf. figur 36.
Da erhvervsfrekvensen opdelt på herkomst for 2012 til 2015 udviser en del udsving er
det vurderet, at det er for usikkert at anvende et gennemsnit for perioden til at approk-
simerer tallet for arbejdsstyrken i 2016.
I 2015 var der knap 94.000 personer med dansk oprindelse, som tilgik sygedagpenge,
sammenlignet med ca. 85.000 i 2012. For indvandrere fra vestlige lande var der i 2015
knap 4.400 sammenlignet med ca. 3.500 i 2012, mens der for indvandrere med ikke-
vestlig baggrund var et stort set uændret antal på ca. 5.600 personer. For så vidt angår
efterkommere var der ca. 200 med vestlig baggrund og 1.000 med ikke-vestlig bag-
grund i 2015,
jf. figur 36.
Side 21 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0022.png
Der er sket en stigning i andelen af personer, der tilgår sygedagpenge, når udviklingen
ses i forhold til arbejdsstyrken, for så vidt angår personer med dansk oprindelse,
jf. figur
37.
Andelen er steget fra 3,5 pct. til 3,9 pct. fra 2012-2015 for denne gruppe. Andelen af
indvandrere fra ikke-vestlige lande er faldet fra 4,2 pct. til 3,9 pct., mens andelen for
indvandrere fra vestlige lande ligger uændret på 3,5 pct. Omfanget af efterkommere er
så lavt, at det kan være usikkert at konkludere på udviklingen.
Figur 36. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fordelt på herkomst, 1.000 personer
1.000 personer
1.000 personer
Figur 37. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på alder, andel
Andel
Andel
5,5
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
2012
2013
2014
2015
Dansk oprindelse
Indvandrere fra vestlige lande
Indvandrere fra ikke-vestlige lande
Efterkommere fra vestlige lande
Efterkommere fra ikke-vestlige lande
5,5
100
5,0
4,5
75
4,0
3,5
50
3,0
25
2,5
2,0
1,5
0
75
50
25
0
2012 2013 2014 2015 2016
Dansk oprindelse
Indvandrere fra ikke-vestlige lande
Indvandrere fra vestlige lande
Efterkommere fra vestlige lande
Efterkommere fra ikke-vestlige lande
Kilde: Lovmodellen, Danmarks Statistik og egen beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for type af herkomst, der har
betydning for den øgede tilgang til sygedagpenge, så vil kurverne i figur 38 være sam-
menfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer med dansk oprindelse, som tilgik sygedagpenge, steg i perioden fra
2012 til 2015, hvor 11 pct. flere tilgik sygedagpenge udover det, der kan tilskrives den
generelle udvikling i gruppen af personer med dansk oprindelse i arbejdsstyrken,
jf. fi-
gur 38.
Det svarer til, at der er tilgået godt 9.000 til sygedagpenge af personer med dansk oprin-
delse udover dem, som kan tilskrives den generelle udvikling i arbejdsstyrken for denne
gruppe.
Tilsvarende er andelen af indvandrere med vestlig baggrund faldet til 99 pct., og ind-
vandrere med ikke-vestlig baggrund faldet til 92 pct. Det svarer til et fald på ca. 500 per-
soner,
jf. figur 38.
Tusinde
100
Side 22 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0023.png
Figur 38. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
125
Indeks
125
Tabel 13. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal
personer
Øget tilgang - dansk oprindelse
8.500
-700
9.200
900
900
-0
100
500
-500
100
100
- pga. øget population
- pga. øget andel
75
75
Øget tilgang - indvandrere, vestlige
- pga. ændret population
50
2012
2013
2014
2015
Dansk oprindelse
Indvandrere fra vestlige lande
Indvandrere fra ikke-vestlige lande
Efterkommere fra vestlige lande
Efterkommere fra ikke-vestlige lande
50
- pga. ændret andel
Øget tilgang - indvandrere, ikke-vestlige
- pga. ændret population
- pga. ændret andel
Kilde: Lovmodellen, Danmarks Statistik og egne beregninger.
Tilgangen fordelt på regioner
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget for alle regioner i perioden 2012-2015,
mens tilgangen er faldet i mindre omfang for alle regioner i perioden 2015-2016,
jf. fi-
gur 39.
Fra 2012 til 2016 har der dog samlet set været en stigning i tilgangen. I Region Hoveds-
tanden steg tilgangen til sygedagpenge fra knap 27.000 personer i 2012 til 29.500 per-
soner i 2016. Der er også sket en samlet stigning i tilgangen til sygedagpenge fra 2012
til 2016 i de øvrige regioner.
Der er ligeledes sket en stigning i andelen af personer, der tilgår sygedagpenge, når ud-
viklingen ses i forhold til arbejdsstyrken, i hver af regionerne,
jf. figur 40.
Figur 39. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fordelt på regioner, 1.000 personer
1.000 personer
40
30
20
10
0
2012
2013
2014
2015
2016
1.000 personer
Figur 40. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på arbejdsstyrken i den enkelte re-
gion
Andel
4,5
Andel
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
2012
2013
2014
2015
2016
40
30
20
10
0
Tusinde
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
Region Hovedstanden
Region Syddanmark
Region Nordjylland
Region Midtjylland
Region Sjælland
Region Hovedstanden
Region Syddanmark
Region Nordjylland
Region Sjælland
Region Midtjylland
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer i hver region, der
har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurverne i figur 41 være sammenfal-
dende med indeks på 100.
Side 23 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0024.png
Andelen af personer, der tilgik sygedagpenge, steg i alle regioner i perioden fra 2012 til
2015, mens andelen faldet fra 2015 til 2016, når der tages højde for udviklingen i ar-
bejdsstyrken i den pågældende region. I 2016 var niveauet mellem 6 og 8 pct. højere
end i 2016 på tværs af regionerne,
jf. figur 41.
Figur 41. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
120
Indeks
120
Øget tilgang - Hovedstaden
110
110
- pga. øget population
- pga. øget andel
100
100
Øget tilgang - Sjælland
- pga. øget population
90
90
- pga. øget andel
Øget tilgang - Syddanmark
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Midtjylland
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Nordjylland
- pga. øget population
2.900
900
2.100
900
0
800
1.500
0
1.500
1.500
200
1.400
800
0
Tabel 14. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
80
2012
2013
2014
2015
2016
Region Hovedstanden
Region Syddanmark
Region Nordjylland
80
Region Sjælland
Region Midtjylland
- pga. øget andel
800
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Tilgangen fordelt på sektorer
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget for både den offentlige og private sektor i
perioden 2012-2015. I den private sektor er niveauet uændret fra 2015 til 2016, mens
der er et ganske lille fald i den offentlige sektor,
jf. figur 42.
I 2016 var der godt 50.000 personer, som tilgik sygedagpenge, som var ansat i det pri-
vate, sammenlignet med 45.000 i 2012. For ansatte i den offentlige sektor var der ca.
32.500 personer i 2016 og knap 29.500 i 2012, som tilgik sygedagpenge.
Andelen af personer, der tilgik sygedagpenge, fra henholdsvis private og offentlige an-
sættelser sættes i forhold til den del af arbejdsstyrken, der er beskæftigede lønmodta-
gere i hver af sektorerne. Andelen for så vidt angår personer, der tilgår sygedagpenge,
fra en ansættelse i det private stiger i perioden. I 2012 drejer det sig om 4,0 pct., hvoref-
ter der sker en stigning til 4,3 pct. i 2016,
jf. figur 43.
I den offentlige sektor var der 4,6 pct. der tilgik sygedagpenge i 2012og 5,0 pct. i 2016,
jf. figur 43.
Side 24 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0025.png
Figur 42. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fordelt på sektor, 1.000 personer
1.000 personer
60
50
40
30
20
10
0
2012
2013
Privat
2014
2015
Offentlig
2016
1.000 personer
60
50
40
30
Figur 43. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på sektor, som andel arbejdsstyr-
ken ansat i denne sektor
Andel
Andel
7,0
6,0
5,0
4,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
2012 2013 2014 2015 2016
Privat
Offentlig
20
10
0
3,0
2,0
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for type af herkomst, der har
betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurverne i figur 44 være sammenfal-
dende med indeks på 100.
Andelen af personer med ansættelse i den offentlige sektor, som tilgik sygedagpenge,
var i perioden fra 2012 til 2016 højest i 2015, hvor tilgangen var 14 pct. højere end det,
der kan tilskrives den generelle udvikling i arbejdsstyrken, som er ansat i den offentlige
sektor,
jf. figur 44.
I 2016 er niveauet 9 pct. højere sammenlignet med 2012.
Det svarer til, at der er tilgået godt 2.800 færre til sygedagpenge af ansatte i den offent-
lige sektor udover dem, som kan tilskrives udover den generelle udvikling i arbejdsstyr-
ken for denne gruppe.
Andelen af personer med ansættelse i den private sektor, som tilgik sygedagpenge, steg
i perioden fra 2012 til 2016 med 8 pct. udover det, der kan tilskrives den generelle ud-
vikling i arbejdsstyrken, som er ansat i den offentlige sektor,
jf. figur 44.
Det svarer til, at der er tilgået godt 3.900 flere til sygedagpenge af ansatte i den private
sektor udover dem, som kan tilskrives den generelle udvikling i arbejdsstyrken for
denne gruppe,
jf. tabel 15.
Side 25 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0026.png
Figur 44. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
120
115
110
105
100
95
90
85
80
2012
2013
Privat
2014
2015
2016
Indeks
120
115
110
105
100
95
90
85
80
Tabel 15. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
Øget tilgang - privat sektor
- pga. øget population
- pga. øget andel
Ændret tilgang - offentlig sektor
- pga. ændret population
- pga. øget andel
5.200
1.400
3.900
3.200
400
2.800
Offentlig
Anm.: Arbejdsstyrken for 2016 er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes
gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012-2015. Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodellen og egne beregninger.
Tilgangen fordelt på a-kasser
Tilgangen til sygedagpenge var generelt set på 3,6 pct. af arbejdsstyrken i 2012. I neden-
stående tabel 16 vises først den faktiske tilgang til sygedagpengesystemet fordelt på a-
kassemedlemskab og hvor stor en del de udgør af det samlede antal medlemmer i den
pågældende a-kasse, som er i arbejdsstyrken. Dernæst vises udviklingen fra 2012 og
frem til 2016, hvor der er taget højde for den generelle udvikling i antallet af medlem-
mer i den pågældende a-kasse, og hvor meget tilgangen har ændret sig fra 2012 til 2016
udover det, som udviklingen i antallet af medlemmer giver anledning til.
Der er otte a-kasser, hvor tilgangen er steget med mere end 10 pct., når der er korrige-
ret for udvikling i antallet af medlemmer. Det gælder a-kasserne for selvstændige
(DANA og ASE), Danske Sundhedsorganisationer, Akademikerne, Lederne, Magistrene,
CA og Journalist, kommunikation og sprog,
jf. tabel 16.
De a-kasser, hvor tilgangen er steget relativt mest, er samtidig a-kasser, hvis andel af
medlemmer, der tilgik sygedagpenge, lå lavere end gennemsnittet i 2012, med undta-
gelse af Danske Sundhedsorganisationer.
Den a-kasse, som generer den største tilgang til sygedagpengesystemet, er 3F. Her tilgik
ca. 15.000 personer sygedagpenge i 2012, og udgjorde 5,2 pct. af medlemsskaren. Med-
lemmerne i 3F lå dermed over landsgennemsnittet for så vidt angår tilgang til sygedag-
penge. For 3F er der til gengæld ikke sket store stigninger fra 2012 til 2016. I både 2013
og 2014 var niveauet lavere end i 2012, og i 2016 var det på niveau,
jf. tabel 16.
Side 26 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0027.png
Tabel 16. Tilgang i sygedagpengesystemet fordelt på fagklassifikation
Ændret til-
gang udover
det, som ud-
viklingen i ar-
bejdsstyrken i
a-kasse til-
skriver
-58
441
586
495
229
1.193
174
93
436
436
130
321
269
336
-9
184
91
243
79
50
49
139
-11
Faktisk
tilgang
i 2012
3F
FOA
HK/Danmarks
Kristelig
Funk. og Tjm.'s
Fælles
Selvst. Erhv.dri-
vende
Børne- og U.pæd.
Landsd.
Det Falige Hus
Danske Sund-
hedsorg.
Akademikernes
Danmarks Læ-
rere Fælles
Min A-kasse
Metalarbejder-
nes
Ledernes
Socialpæd.
Landsdæk.
Magistrenes
Nær.- og
Nyd.mid.arb.'s
DANA for selv-
stændige
Frie Funktionæ-
rer
Teknikernes
El-Fagets
CA
Byggefagenes A-
kasse
Journalistik,
Kommunikation,
Sprog
Uoplyst/ingen
akasse
14.960
10.343
8.946
7.713
4.803
4.362
3.423
3.354
3.319
3.292
3.288
3.199
3.021
2.483
2.081
1.325
1.199
1.006
1.004
825
698
649
638
Andel af ar-
bejdsstyrken,
der tilgik syge-
dagpenge i 2012
5,2
6,7
3,9
4,5
3,6
3,0
6,1
4,9
4,3
2,0
4,5
3,7
3,6
2,9
6,4
2,6
5,4
2,8
3,5
3,2
3,2
1,8
3,8
2012
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2013
96
101
101
100
103
128
103
99
104
103
105
104
102
104
97
100
98
152
102
97
105
106
93
2014
97
103
109
104
111
118
113
99
112
115
130
105
105
108
102
112
101
128
109
92
99
112
92
2015
103
109
111
109
116
125
115
106
117
116
118
109
111
112
106
122
108
138
112
106
110
119
100
2016
100
104
107
106
105
126
105
102
112
111
104
109
109
112
100
112
108
126
108
106
107
116
98
540
8.539
2,7
1,6
100
100
112
97
113
96
117
96
115
95
89
-
376
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Tilgang til sygedagpenge fordelt på branche
Tilgangen til sygedagpengesystemet er steget i større eller mindre omfang i alle bran-
cher fra 2012 til 2016,
jf. figur 45.
De største bidrag til tilgangen kommer fra branchen
for offentlig administration, undervisning og sundhed samt branchen for handel og
transport mv.
I 2016 arbejdede ca. 39.000 af de personer, som tilgik sygedagpenge, indenfor branchen
for offentlig administration, undervisning og sundhed, sammenlignet med godt 36.500 i
2012. For gruppen af personer, der arbejdede indenfor branchen for erhvervsservice
Side 27 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0028.png
var der godt 9.000 personer, der tilgik sygedagpenge i 2016, sammenlignet med ca.
7.500 i 2012.
Figur 45. Tilgang i sygedagpengesystemet fordelt på branche
1.000 personer
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2012
2013
2014
2015
Handel og transport mv
Erhvervsservice
Kultur, fritid og anden service
Information og kommunikation
Ejendomshandel og udlejning
2016
1.000 personer
Tusinde
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Offentlig administration, undervisning og sundhed
Industri, råstofudvinding og forsyningsvirksomhed
Bygge og anlæg
Finansiering og forsikring
Landbrug, skovbrug og fiskeri
Kilde: Beskæftigelsesministeriets forløbsdatabase DREAM.
Den branche, hvor den største andel af ansatte tilgår sygedagpenge, er branchen for of-
fentlig administration, undervisning og sundhed. Her ligger andelen en del højere, end
det er tilfældet for de øvrige brancher. I 2012 tilgik 4,4 pct. af de ansatte til sygedag-
penge, og denne andel steg til 4,6 pct. i 2016,
jf. figur 46.
De øvrige brancher udvikler sig i store træk ens med en stigende andel af ansatte, der
tilgår sygedagpenge,
jf. figur 46.
Side 28 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0029.png
Figur 46. Tilgang i sygedagpengesystemet fordelt på branche som andel af ansatte indenfor
branchen
Andel
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
Andel
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Landbrug, skovbrug og fiskeri
Bygge og anlæg
Information og kommunikation
Ejendomshandel og udlejning
Offentlig administration, undervisning og sundhed
Industri, råstofudvinding og forsyningsvirksomhed
Handel og transport mv
Finansiering og forsikring
Erhvervsservice
Kultur, fritid og anden service
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af brancherne er approksimeret på baggrund af det fakti-
ske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne.
Derfor er kurverne stiplede mellem 2015-2016.
Hvis det kun er den generelle udvikling i beskæftigelsen i den pågældende branche, der
har betydning for den øgede tilgang til sygedagpenge, så vil kurverne i figur 47 være
sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer med ansættelse indenfor landbrug, skovbrug og fiskeri, steg i peri-
oden fra 2012 til 2016 med 29 pct. udover det, der kan tilskrives den generelle udvik-
ling i arbejdsstyrken indenfor branchen,
jf. figur 47.
Volumen i branchen er ikke så stor,
og det betyder, at mertilgangen er i størrelsesordenen 400 personer.
Volumen i mertilgangen findes i branchen for offentlig administration, undervisning og
sundhed, som er steget med 3 pct. mere end den generelle udvikling i branchen tilskri-
ver, og det svarer til ca. 1.700 personer.
Derudover er der også volumen i branchen Erhvervsservice. Her er andelen steget med
15 pct. mere end det kunne forventes på baggrund af udviklingen i antallet af ansatte i
branchen. Det resulterer i knap 1.200 personer flere i sygedagpengesystemet,
jf. figur
47.
Side 29 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0030.png
Figur 47. Indeks (hvis andelen i 2012 blev holdt konstant = 100)
Indeks
140
Indeks
140
130
130
120
120
110
110
100
100
90
90
80
2012
2013
2014
2015
2016
80
Landbrug, skovbrug og fiskeri
Bygge og anlæg
Information og kommunikation
Ejendomshandel og udlejning
Offentlig administration, undervisning og sundhed
Industri, råstofudvinding og forsyningsvirksomhed
Handel og transport mv
Finansiering og forsikring
Erhvervsservice
Kultur, fritid og anden service
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Side 30 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0031.png
Tabel 17. Ændret tilgang som følge af ændret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
Øget tilgang - Landbrug, skovbrug og fiskeri
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Industri, råstofudvinding og forsyning
- pga. ændret population
- pga. ændret andel
Øget tilgang - Bygge og anlæg
- pga. ændret population
- pga. ændret andel
Øget tilgang - Handel og transport mv.
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Information og kommunikation
- pga. ændret population
- pga. ændret andel
Øget tilgang - Finansiering og forsikring
- pga. ændret population
- pga. ændret andel
Øget tilgang - Ejendomshandel og udlejning
- pga. ændret population
- pga. ændret andel
Øget tilgang - Erhvervsservice
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Off. Adm., undervisning og sundhed
- pga. ændret population
- pga. ændret andel
Øget tilgang - Kultur, fritid og anden service
- pga. ændret population
- pga. ændret andel
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
400
0
400
800
100
800
600
100
500
1200
300
1000
300
100
200
100
0
100
100
0
100
1600
400
1200
2200
500
1700
200
100
100
Tilgang til sygedagpenge for branchen for offentlig administration, undervisning
og sundhed
Branchen for offentlig administration, undervisning og sundhed er antalsmæssigt den
største bidrager til tilgangen til sygedagpenge. Det er samtidig også den branche, der
står for den største mertilgang i perioden fra 2012 til 2016 i faktiske tal, når der korri-
geres for branchestørrelse.
Side 31 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0032.png
Derfor undersøges det, hvordan udviklingen har været i de underliggende arbejdsområ-
der indenfor branchen for at se om tilgangen kan spores til et bestemt fagområde. I
denne branche ligger der fire undergrupper. Det drejer sig om dels offentlig administra-
tion, forsvar og politi, og henholdsvis undervisning, sundhedsvæsenet og sociale institu-
tioner.
Med sociale institutioner menes blandt andet plejehjem, daginstitutioner og dagcentre.
Der er været stigninger i perioden 2012 til 2016 for både undervisning, sundhedsvæsen
og sociale institutioner, mens det var stort set uændret for offentlig administration,
jf.
figur 48.
Der er samlet set været stigende andel af ansatte i perioden 2012-2016, som tilgår syge-
dagpenge, indenfor sociale institutioner, sundhedsvæsen, og undervisning, mens ande-
len er uændret for offentlig administration, forsvar og politi,
jf. figur 49.
Andelen for so-
ciale institutioner ligger i hele perioden væsentlig over de øvrige grupper. Mellem 2015
og 2016 falder andelene for sociale institutioner, undervisning og offentlig administra-
tion, forsvar og politi, men ligger fortsat højere for 2012-niveauet for alle grupper, med
undtagelse af offentlig administration, forsvar og politi.
Figur 48. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fordelt på undergrupper i branchen,
1.000 personer
1.000 personer
25
20
15
10
5
0
2012
2013
2014
2015
2016
1.000 personer
25
20
15
10
5
0
Figur 49. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på undergrupper i branchen, andel
Andel
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
Off. adm., forsvar og politi
Undervisning
Sundhedsvæsen
Sociale institutioner
Andel
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Sociale institutioner
Sundhedsvæsen
Undervisning
Off. adm., forsvar og politi
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af brancherne er approksimeret på baggrund af det fakti-
ske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne.
Derfor er kurverne stiplede mellem 2015-2016.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer i hver under-
gruppe indenfor branchen, der har betydning for den øgede tilgang til sygedagpenge, så
vil kurverne i figur 50 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer, der tilgik sygedagpenge, steg indenfor alle grupper i perioden fra
2012 til 2015, når der tages højde for udviklingen i arbejdsstyrken i den pågældende re-
gion,
jf. figur 50.
Mellem 2015 og 2016 sker der et fald for alle grupper, men hvor ni-
veauet for alle grupper med undtagelse af offentlig administration, forsvar og politi,
fortsat liggere højere end 2012-niveauet, når der tages højde for udviklingen i arbejds-
styrken.
Side 32 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0033.png
Stigningen har været størst indenfor sundhedsvæsenet set over perioden fra 2012-
2015, og der har været jævn stigning gennem perioden frem til 2015, hvorefter stignin-
gen aftager. For så vidt angår undervisning, så var niveauet det samme i 2012 og 2013,
hvorefter der fulgte en kraftig stigning i 2014. Allerede i 2015 er kurven aftaget, og det
fortsætter i 2016, så der samlet set er sket en stigning på 5 pct. ud over, hvad der kan
tilskrives udviklingen i antallet af ansatte inden for gruppen,
jf. figur 50.
Det svarer til, at der er tilgået hhv. godt 920 og godt 420 personer til sygedagpenge af
personer ansatte i hhv. sundhedsvæsenet og undervisning, udover det, som kan tilskri-
ves den generelle udvikling i arbejdsstyrken for disse undergrupper,
jf. tabel 18.
Indenfor sociale institutioner skete der et fald fra 2012 til 2013. Herefter har der været
en jævn stigning frem til 2015, som efterfølges af et fald frem til 2016, hvor der er 2 pct.
flere end ventet på baggrund af udviklingen i arbejdsstyrken for gruppen end ventet,
jf.
figur 50.
For offentlig administration, forsvar og politi skete der ligeledes et fald mellem
2012 og 2013, hvorefter der ses en stigning frem til 2014. Kurven aftager mellem 2014
og 2016, hvor der samlet set ikke er sket en ændring siden 2012, når der tages højde for
udviklingen i branchens størrelse.
Figur 50. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
120
115
110
105
100
95
90
85
2012
2013
2014
2015
2016
Off. adm., forsvar og politi
Undervisning
Sundhedsvæsen
Sociale institutioner
Indeks
120
115
110
105
100
95
90
- pga. ændret population
85
- pga. ændret andel
Øget tilgang - Sociale institutioner
- pga. ændret population
150
920
460
20
Ændret tilgang - Off. Adm., forsvar og
politi
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Undervisning
- pga. ændret population
- pga. ændret andel
Øget tilgang - Sundhedsvæsen
Tabel 18. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal personer
-50
-60
10
720
290
420
1.070
- pga. ændret andel
440
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af brancherne er approksimeret på baggrund af det fakti-
ske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne.
Derfor er kurverne stiplede mellem 2015-2016.
Tilgang til sygedagpenge for handel og transport mv.
Branchen for handel og transport mv. er antalsmæssigt den næststørste bidrager til til-
gangen til sygedagpenge. Det er samtidig blandt de brancher, der står for den største
mertilgang i perioden fra 2012 til 2016 i faktiske tal, når der korrigeres for branchestør-
relse. Det er derfor relevant at se nærmere på, hvordan udviklingen har været i de un-
derliggende arbejdsområder indenfor branchen. I denne branche ligger der tre under-
grupper. Det drejer sig om handel, om transport og om hoteller og restauranter.
Der er været stigninger i perioden 2012 til 2016 for alle tre grupper,
jf. figur 51.
Side 33 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0034.png
Der har samlet set været en stabil andel af ansatte over perioden, som tilgår sygedag-
penge, indenfor handel og transport, mens andelen for hoteller og restauranter er steget
mellem 2012 og 2016,
jf. figur 52.
Andelen af sygemeldte for transport ligger i hele peri-
oden væsentlig over de øvrige grupper.
Figur 51. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fordelt på undergrupper i branchen,
1.000 personer
1.000 personer
15
1.000 personer
15
Figur 52. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på undergrupper i branchen, andel
Andel
5,0
4,0
Andel
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
Handel
Transport
Hoteller og restauranter
10
10
3,0
2,0
5
5
1,0
0,0
0
2012
Handel
2013
2014
2015
2016
0
Transport
Hoteller og restauranter
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af brancherne er approksimeret på baggrund af det fakti-
ske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne.
Derfor er kurverne stiplede mellem 2015-2016.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer i hver under-
gruppe indenfor branchen, der har betydning for den øgede tilgang til sygedagpenge, så
vil kurverne i figur 53 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer, der tilgik sygedagpenge, steg samlet set indenfor alle grupper i pe-
rioden fra 2012 til 2016, når der tages højde for udviklingen i arbejdsstyrken i den på-
gældende branche,
jf. figur 53.
Selvom alle grupper stiger, så er der alligevel forskel i deres udvikling. For gruppen af
transportansatte er der ingen stigning før 2014 til 2015, og derefter falder den mellem
2015 og 2016 til et niveau 1 pct. over, hvad udviklingen i arbejdsstyrken for gruppen til-
siger. En lignende udvikling finder sted for ansatte indenfor handel. Her er der først et
mindre fald fra 2012 til 2013, og derefter en stigning frem til 2015, som stagnerer frem
til 2016, som lander på et niveau 4 pct. højere end forventet,
jf. figur 53.
Anderledes ser det ud for ansatte i hotel- og restaurationsbranchen. Her skete der en
kraftig stigning fra 2012-2013, hvorefter der var et år med et mindre fald, efterfulgt at
endnu en stigning fra 2014 til 2015, og en endnu kraftigere stigning fra 2015 til 2016.
Samlet set er der sket en stigning på 19 pct. fra 2012 til 2016,
jf. figur 53.
Side 34 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0035.png
Figur 53. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
120
115
110
105
100
95
2012
Handel
2013
2014
2015
2016
120
Tabel 19. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Indeks
Øget tilgang - Handel
Antal personer
570
190
390
110
40
70
560
160
400
115
110
105
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Transport
- pga. ændret population
100
95
- pga. ændret andel
Øget tilgang - Hoteller og restauranter
- pga. ændret population
Transport
Hoteller og restauranter
- pga. ændret andel
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af brancherne er approksimeret på baggrund af det fakti-
ske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne.
Derfor er kurverne stiplede mellem 2015-2016.
Tilgang til sygedagpenge for industri, råstofudvinding og forsyningsvirksomhed
Branchen for industri, råstofudvinding og forsyningsvirksomhed er antalsmæssigt den
tredjestørste bidrager til tilgangen til sygedagpenge. Det er samtidig blandt de bran-
cher, der står for den største mertilgang i perioden fra 2012 til 2016 i faktiske tal, når
der tages højde for branchestørrelse. Det er derfor relevant at se nærmere på, hvordan
udviklingen har været i de underliggende arbejdsområder indenfor branchen. For
denne branche vises de tre største undergrupper, som hver især står for en tilgang til
sygedagpenge på mere end 1.000 personer. Det drejer sig om føde-, drikke- og tobaks-
vareindustri, maskinindustri og metalindustri.
Der er været en samlet stigning for hver undergruppe fra 2012 til 2016, men antallet
svinger, og der er derfor ikke tale om en jævn stigning for hvert år i perioden,
jf. figur
54.
Der har samlet set været stigende andel af ansatte, som tilgår sygedagpenge, indenfor
alle undergrupperne, men ligesom for udviklingen i faktisk antal, så er der ikke tale om
jævn stigning i hele perioden. Særligt stiger andelene for metalindustri og maskinindu-
stri mellem 2014 og 2015, hvorefter de falder frem til 2016,
jf. figur 55.
Figur 54. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fra industri, råstofudvinding og forsy-
ningsvirksomhed, 1.000 personer
1.000 personer
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
Føde-, drikke- og tobaksvareindustri
Maskinindustri
Metalindustri
1.000 personer
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Figur 55. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fra industri, råstofudvinding og forsy-
ningsvirksomhed, andel
Andel
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
Føde-, drikke- og tobaksvareindustri
Metalindustri
Maskinindustri
Andel
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Side 35 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0036.png
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm:
Graferne viser kun udviklingen i tre af brancherne under ”industri, råstofudvinding og forskningsvirksomhed”. De tre
brancher havde en tilgang i 2012 på over 1.000 personer. Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af
brancherne er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel
af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne. Derfor er kurverne stiplede mellem 2015-2016.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer i hver under-
gruppe indenfor branchen, der har betydning for den øgede tilgang til sygedagpenge, så
vil kurverne i figur 56 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer, der tilgik sygedagpenge, steg indenfor alle grupper i perioden fra
2012 til 2016, når der tages højde for udviklingen i arbejdsstyrken i den pågældende
branche,
jf. figur 56.
Selvom alle grupper stiger, så er der alligevel forskel i deres udvikling. For gruppen af
ansatte indenfor føde-, drikke og tobaksvareindustri er der et fald fra 2012 til 2013, og
derefter stiger den jævnt de følgende år til et niveau 7 pct. over, hvad udviklingen i ar-
bejdsstyrken for gruppen tilsiger,
jf. figur 56.
Det svarer til, at der er tilgået godt 120 personer til sygedagpenge af personer ansat i
føde-, drikke og tobaksvareindustri, udover det, som kan tilskrives den generelle udvik-
ling i arbejdsstyrken for denne undergruppe,
jf. tabel 19.
Anderledes ser det ud for ansatte i metalindustrien og maskinindustrien. Her skifter ud-
viklingen fra år til år. Først var der en stigning fra 2012 til 2013, derefter fulgte et fald
fra 2013 til 2014, og derefter endnu en stigning fra 2014 til 2015, som igen efterfølges
af et fald fra 2015 til 2016. Samlet set er der sket en stigning på 4 pct. fra 2012 til 2016 i
maskinindustrien og 7 pct. i metalindustrien,
jf. figur 56.
Det svarer til, at der er tilgået hhv. 90 og 60 personer til sygedagpenge af personer an-
satte i hhv. metalindustrien og maskinindustrien, udover det, som kan tilskrives den ge-
nerelle udvikling i arbejdsstyrken for disse undergrupper,
jf. tabel 20.
Figur 56. Indeks (hvis andelen i 2012 hol-
des konstant = 100)
Indeks
115
110
105
100
95
90
85
2012
2013
2014
2015
2016
Indeks
115
110
- pga. øget population
105
100
95
90
85
- pga. øget andel
Øget tilgang - Metalindustri
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Maskinindustri
- pga. øget population
30
120
110
20
90
50
-10
Tabel 20. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der til-
går
Antal personer
Øget tilgang - Føde-, drikke- og to-
baksvareindustri
150
Føde-, drikke- og tobaksvareindustri
- pga. øget andel
60
Metalindustri
Maskinindustri
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm:
Graferne viser kun udviklingen i tre af brancherne under ”industri, råstofudvinding og forskningsvirksomhed”. De tre
brancher havde en tilgang i 2012 på over 1.000 personer. Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af
brancherne er approksimeret på baggrund af det faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel
af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne. Derfor er kurverne stiplede mellem 2015-2016.
Side 36 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0037.png
Tilgang til sygedagpenge for erhvervsservice
Branchen for erhvervsservice er antalsmæssigt den fjerdestørste bidrager til tilgangen
til sygedagpenge. Det er samtidig blandt de brancher, der står for den største mertil-
gang i perioden fra 2012 til 2016 i faktiske tal, når der korrigeres for branchestørrelse.
Det er derfor relevant at se nærmere på, hvordan udviklingen har været i de underlig-
gende arbejdsområder indenfor branchen. Der er fire underliggende områder i denne
branche, hvor den ene er rådgivning mv., den anden er reklame og øvrig erhvervsser-
vice, den tredje er forskning og udvikling og den fjerde er rejsebureauer, rengøring og
anden operationel service.
I alle fire undergrupper har der været en stigning i tilgangen i perioden fra 2012 til
2016,
jf. figur 57.
Gruppen rejsebureauer, rengøring og anden operationel service udgør
den største gruppe indenfor branchen.
Der har samlet set været stigende andel af ansatte, som tilgår sygedagpenge, indenfor
alle undergrupperne, med undtagelse af forskning og udvikling, men her er der ikke tale
om en jævn stigning i hele perioden,
jf. figur 58.
Andelen som har et sygdomsforløb in-
denfor rejsebureauer, rengøring og anden operationel service er væsentlig højere end
for de øvrige grupper i branchen.
Figur 57. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fra erhvervsservice, 1.000 personer
1.000 personer
7
6
5
4
3
2
1
0
1.000 personer
7
6
5
4
3
2
0,0
1
0
2012
2013
2014
2015
2016
Rejsebureauer, rengøring og anden operationel service
Rådgivning mv.
Reklame og øvrig erhvervsservice
Forskning og udvikling
2012
2013
2014
2015
2016
0,0
Figur 58. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fra erhvervsservice, andel
Andel
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
Andel
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
Rådgivning mv.
Forskning og udvikling
Reklame og øvrig erhvervsservice
Rejsebureauer, rengøring og anden operationel service
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af brancherne er approksimeret på baggrund af det fakti-
ske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne.
Derfor er kurverne stiplede mellem 2015-2016.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer i hver under-
gruppe indenfor branchen, der har betydning for den øgede tilgang til sygedagpenge, så
vil kurverne i figur 59 være sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer, der tilgik sygedagpenge, steg indenfor alle grupper med undta-
gelse af forskning og udvikling, i perioden fra 2012 til 2016, når der tages højde for ud-
viklingen i arbejdsstyrken i den pågældende branche,
jf. figur 59.
Rejsebureauer, rengøring og andet operationelt arbejde adskiller sig fra de andre un-
dergrupper ved, at der stort set ikke sker ændringer i tilgangen til sygedagpenge ud-
over, hvad der kan forventes på baggrund af udviklingen i arbejdsstyrken, før 2014. Der
Side 37 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0038.png
sker en stigning fra 2014 til 2016, som betyder, at der er en stigning på 10 pct. ud over
det, der kan forventes i 2016,
jf. figur 59.
Stigningen svarer til, at der er tilgået knap 900 personer til sygedagpenge af personer
ansat i rejsebureauer, rengøring og andet operationelt arbejde, udover det, som kan til-
skrives den generelle udvikling i arbejdsstyrken for denne undergruppe,
jf. tabel 21.
Indenfor forskning og udvikling svinger udviklingen, og i perioden sker der kun en stig-
ning fra 2013 til 2014, som herefter falder frem til 2016, og dermed ikke giver anled-
ning til en højere andel end det, der kunne forventes med udgangspunkt i arbejdsstyr-
ken,
jf. figur 59.
For rådgivning mv. og reklame og øvrige erhvervsservice sker der stigninger gennem
hele perioden, og rådgivning mv. stiger med 22 pct. mere end forventeligt, og reklame
og øvrig erhvervsservice stiger med 40 pct. mere end forventeligt,
jf. figur 59.
Det svarer til, at der er tilgået hhv. godt 420 og godt 210 personer til sygedagpenge, ud-
over, hvad der kan tilskrives den generelle udvikling i arbejdsstyrken for disse under-
grupper,
jf. tabel 21.
Figur 59. Indeks (hvis andelen i 2012 hol-
des konstant = 100)
Indeks
140
130
120
110
100
90
80
2012
2013
2014
2015
2016
Indeks
140
130
120
110
100
90
80
Øget tilgang - Rejsebureauer, rengø-
ring og anden operationel service
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang
–
Rådgivning mv.
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang
–
Reklame og øvrig er-
hvervsservice
- pga. øget population
Tabel 21. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der til-
går
Antal personer
900
350
540
520
100
420
230
20
210
0
0
0
- pga. øget andel
Rådgivning mv.
Øget tilgang
–
Forskning og udvikling
Forskning og udvikling
Reklame og øvrig erhvervsservice
- pga. øget population
Rejsebureauer, rengøring + anden operationel service
Indeks, 2012
- pga. øget andel
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af brancherne er approksimeret på baggrund af det fakti-
ske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne.
Derfor er kurverne stiplede mellem 2015-2016.
Tilgang til sygedagpenge for bygge og anlæg
Branchen for bygge og anlæg er antalsmæssigt den femtetørste bidrager til tilgangen til
sygedagpenge. Det er samtidig blandt de brancher, der står for den største mertilgang i
perioden fra 2012 til 2016 i faktiske tal, når der korrigeres for branchestørrelse. Der er
kun ét underliggende område i denne branche.
I alle bygge og anlæg har der været en stigning i tilgangen i perioden fra 2012 til 2016,
jf. figur 60.
Side 38 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0039.png
Der har samlet set været stigende andel af ansatte, som tilgår sygedagpenge, men her er
der ikke tale om en jævn stigning i hele perioden,
jf. figur 61.
Figur 60. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fra bygge og anlæg, 1.000 personer
1.000 personer
6
5
4
3
2
1
0
2012
2013
2014
2015
2016
1.000 personer
6
5
4
3
2,9
2
2,7
1
0
2,5
2012
2013
2014
2015
2016
2,5
2,7
2,9
Figur 61. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fra bygge og anlæg, andel
Andel
3,5
Andel
3,5
3,3
3,1
Tusinde
3,3
3,1
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af brancherne er approksimeret på baggrund af det fakti-
ske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne.
Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer i branchen, der
har betydning for den øgede tilgang til sygedagpenge, så vil kurverne i figur 62 være
sammenfaldende med indeks på 100.
Andelen af personer, der tilgik sygedagpenge, steg kraftigt i perioden fra 2012 til 2016,
når der tages højde for udviklingen i arbejdsstyrken i den pågældende branche,
jf. figur
62.
For bygge og anlæg sker der en brat stigning mellem 2012 og 2013, som falder mellem
2013 og 2014. Mellem 2014 og 2016 sker en stigning, som betyder, at der er en stigning
på 60 pct. ud over det, der kan forventes i 2016,
jf. figur 62.
Stigningen svarer til, at der er tilgået knap 520 personer til sygedagpenge af personer
ansat i bygge og anlæg, udover det, som kan tilskrives den generelle udvikling i arbejds-
styrken for denne undergruppe,
jf. tabel 22.
Figur 62. Indeks (hvis andelen i 2012 hol-
des konstant = 100)
Indeks
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70
2012
2013
2014
2015
2016
Indeks
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70
Tabel 22. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der til-
går
Antal personer
Øget tilgang
–
Bygge og anlæg
- pga. øget population
- pga. øget andel
590
70
520
Side 39 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af brancherne er approksimeret på baggrund af det fakti-
ske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i hver af brancherne.
Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Tilgang til sygedagpenge fordelt på faggruppe
En anden måde at undersøge på, om der er sket en stigning i tilgangen til sygedagpenge-
systemet, er ved at tage udgangspunkt i udviklingen for forskellige faggrupper.
I den forbindelse er der anvendt de såkaldte DISCO-koder, som er et redskab, der kan
bruges til at organisere ansættelser indenfor forskellige grupper med udgangspunkt i
de opgaver, der udføres i ansættelsen. Der anvendes her den laveste detaljeringsgrad,
som giver mulighed for inddeling i ti grupper.
En af klassifikationerne er ”arbejde, som forudsætter viden på højeste niveau”, og en
placering i denne gruppe hænger oftest sammen med en videregående uddannelse, der
har varet mellem 3 og 6 år. En anden klassifikation
er ”arbejde, som forudsætter viden
på mellemniveau”. Den viden og de færdigheder, der er nødvendige her, kan eksempel-
vis erhverves gennem 1-3 års videregående uddannelse.
Tilgangen til sygedagpengesystemet i faktiske tal er steget mest for personer, der har et
arbejde, som forudsætter viden på højeste niveau, og for personer, der har et almindelig
kontor- og kundeservicearbejde i perioden 2012-2016,
jf. figur 63.
I 2016 havde knap 23.000 af de personer, som tilgik sygedagpenge, et arbejde, som for-
udsætter viden på højeste niveau, sammenlignet med godt 19.800 i 2012. For gruppen
af personer, der havde et arbejde indenfor almindelig kontor- og kundeservicearbejde,
var der godt 7.800 personer, der tilgik sygedagpenge i 2016, sammenlignet med knap
7.000 i 2012.
Side 40 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0041.png
Figur 63. Tilgang i sygedagpengesystemet fordelt på fagklassifikation
1.000 personer
30
1.000 personer
30
25
25
20
20
15
15
10
10
5
5
0
2012
2013
2014
2015
Service- og salgsarbejde
Andet manuelt arbejde
Håndværkspræget arbejde
Ledelsesarbejde
Landbrug, skovbrug og fiskeri ekskl. medhjælp
2016
0
Arbejde, der forudsætter viden på højeste niveau
Arbejde, der forudsætter viden på mellemniveau
Almindeligt kontor- og kundeservicearbejde
Operatør- og monteringsarbejde samt transportarbejde
Militært arbejde
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Indenfor arbejde, der forudsætter viden på højeste niveau, som udgør den største
gruppe, er der sket en stigning i andelen fra 2012 til 2015, hvorefter andelen faldt igen i
2016, hvor personer tilgår sygedagpengesystemet,
jf. figur 64.
Niveauet i 2016 var 3,6
pct. og niveauet i 2012 var 3,4 pct.
Hvis det kun er den generelle udvikling i arbejdsstyrken for personer i hver fagklassifi-
kation, der har betydning for tilgangen til sygedagpenge, så vil kurverne i figur 66 og 67
være sammenfaldende med indeks på 100.
For gruppen, som arbejder med viden på højeste niveau, er der sket en stigning på 7 pct.
udover, hvad der kunne forventes set i forhold til udviklingen i omfanget af arbejdsstyr-
ken for gruppen. Tilsvarende er det 6 pct. for gruppen med arbejde på mellemniveau i
2016,
jf. figur 66 og tabel 23.
Og tilsvarende for grupperne håndværkspræget arbejde og operatør-, monterings- og
transportarbejde er der stigninger på knap 6 pct.,
jf. figur 67 og tabel 24.
Side 41 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0042.png
Figur 64. Tilgang til sygedagpengesyste-
met fordelt på faggrupper, andel
Andel
6,0
Figur 65. Tilgang til sygedagpengesystemet
fordelt på faggrupper, andel
Andel Andel
6,0 6,0
Andel
6,0
4,0
4,0
4,0
4,0
2,0
2,0
2,0
0,0
0,0
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
Militært arbejde
Arbejde, der forudsætter viden på højeste niveau
Arbejde, der forudsætter viden på mellemniveau
Landbrug, skovbrug og fiskeri ekskl. medhjælp
2012
2013
2014
2015
2016
Ledelsesarbejde
Almindeligt kontor- og kundeservicearbejde
Service- og salgsarbejde
Håndværkspræget arbejde
Operatør-, monterings- og transportarbejde
Andet manuelt arbejde
2,0
0,0
Figur 66. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
120
110
100
90
80
2012
2013
2014
2015
2016
Indeks
120
110
100
90
80
Figur 67. Indeks (hvis andelen i 2012 blev
holdt konstant = 100)
Indeks
120
110
100
90
80
Indeks
120
110
100
90
80
2012
2013
2014
2015
2016
Ledelsesarbejde
Almindeligt kontor- og kundeservicearbejde
Service- og salgsarbejde
Håndværkspræget arbejde
Operatør-, monterings- og transportarbejde
Andet manuelt arbejde
Militært arbejde
Arbejde, der forudsætter viden på højeste niveau
Arbejde, der forudsætter viden på mellemniveau
Landbrug, skovbrug og fiskeri ekskl. medhjælp
Kilde: Lovmodellen og egne beregninger.
Anm: Arbejdsstyrken (den del der er i beskæftigelse) for 2016 i hver af faggrupperne er approksimeret på baggrund af det
faktiske befolkningstal og den faktiske arbejdsstyrkes gennemsnitlige andel af befolkningen fra 2012 til 2015 i faggrupperne.
Derfor er kurven stiplet mellem 2015-2016.
Tabel 23. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der til-
går
Antal personer
Ændret tilgang - Militært arbejde
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Viden på højeste ni-
veau
- pga. øget population
- pga. øget andel
Ændret tilgang - Viden på mellemni-
veau
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Landbrug, skovbrug og
fiskeri
- pga. øget population
- pga. øget andel
-
100
-
100
-
3.100
1.600
1.500
100
-400
Tabel 24. Ændret tilgang som følge af æn-
dret population og ændret andel, der tilgår
Antal perso-
ner
Ændret tilgang - Ledelsesarbejde
- pga. øget population
- pga. øget andel
Øget tilgang - Almindeligt kontor- og kunde-
servicearbejde
- pga. øget population
- pga. øget andel
Ændret tilgang - Service- og salgsarbejde
- pga. øget population
100
100
-
800
500
300
700
1.100
-400
700
300
500
- pga. øget andel
-
-
-
Øget tilgang - Håndværkspræget arbejde
- pga. øget population
Side 42 af 43
 BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 351: Notat om udviklingen i udgifterne på sygedagpengeområdet, analyse af tilgangen til sygedagpengesystemet samt opdateret effektevaluering af sygedagpengereformen, fra beskæftigelsesministeren
1906578_0043.png
- pga. øget andel
Øget tilgang - Operatør-, monterings- og
transportarbejde
- pga. øget population
- pga. øget andel
Ændret tilgang - Andet manuelt arbejde
- pga. øget population
- pga. øget andel
400
400
100
300
100
500
-400
Side 43 af 43