Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 319
Offentligt
1895360_0001.png
NOTAT
16-05-2018
J.nr. 2018 - 1589
CAL
Myndigheders offentlige omtale af højesteretsdom om
anerkendelse af arbejdsulykker af november 2013
Højesteret udtalte i dom af
8. november 2013
i sagen U.2014.452H, at
forbigående
smerter/gener, der ikke kræver behandling, men går over af sig selv, ikke er en
personskade i arbejdsskadesikringslovens forstand.
Ifølge tidligere praksis kunne
en ulykke anerkendes som en arbejdsskade, hvis blot der var sammenhæng mellem
hændelsen og skaden
uanset at der ikke var vedvarende følger af skaden.
Som opfølgning på dommen traf Ankestyrelsen i
juni 2014
en række principafgø-
relser i sager om arbejdsskader, herunder om anerkendelse af arbejdsskader, hvilket
Ankestyrelsen orienterede om på sin hjemmeside den
13. juni 2014.
Arbejdsskadestyrelsen (nu Arbejdsmarkedets Erhvervssikring) offentliggjorde den
19. februar 2015
på sin hjemmeside et tillægsnotat til vejledningen om anerken-
delse af arbejdsulykker samt yderligere vejledende materiale om ændringen af per-
sonskadebegrebet. Den
26. februar 2015
offentliggjorde Beskæftigelsesministeriet
en nyhed på sin hjemmeside om ændringen i personskadebegrebet.
Dommen omtales i den daværende beskæftigelsesminister Jørn Neergaards besva-
relse af
18. januar 2016
af BEU-spørgsmål nr. 169 (alm. del
folketingsåret 2015-
16), hvor der henvises til dommen som medvirkende til de lange sagsbehandlings-
tider i Arbejdsskadestyrelsen.
Den
10. februar 2016
henviste daværende beskæftigelsesminister Jørn Neergaard i
sin tale ved samråd O-S om Arbejdsskadestyrelsens sagsbehandlingstider ligeledes
til dommen som medvirkende til sagsbehandlingstiderne. Talen blev oversendt til
Folketingets Beskæftigelsesudvalg den
18. februar 2016
ved besvarelsen af BEU-
spørgsmål nr. 239 (alm. del
folketingsåret 2015-16).
I sin tale ved samråd J-M om psykiske arbejdsskader henviste daværende beskæfti-
gelsesminister Jørn Neergaard den
28. oktober 2016
til Højesteretsdommen som
medvirkende til et fald i anerkendelsesprocenten for psykiske arbejdsskader. Talen
blev oversendt til Folketingets Beskæftigelsesudvalg den
2. november 2016
ved
besvarelsen af BEU-spørgsmål nr. 64 (alm. del
folketingsåret 2016-17).
Den
21. februar 2017
afholdt Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES) en teknisk
gennemgang for Folketingets Beskæftigelsesudvalg vedrørende sagsbehandlingen i
AES. Af slides om sagsforløbet fra gennemgangen fremgik det, at en anerkendel-
sesafgørelse før dommen kunne tage 1 måned og efter dommen kan tage op til 14
måneder. Slides fra gennemgangen blev sendt til Folketingets Beskæftigelsesud-
valg den
28. februar
2017
sammen med ’Direktørens rapport om udviklingen på
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 319: Orientering om opfølgning på samråd AK-AM om anerkendelse af arbejdsskader, fra beskæftigelsesministeren
arbejdsskadeområdet’, hvoraf det
fremgik, at dommen havde medført, at ca. halv-
delen af alle ulykkessager var afvist i 2016 mod tidligere 20-25 pct.
Under samråd BA om sagsbehandlingstiderne i AES den
22. februar 2017
henvi-
ste beskæftigelsesministeren i sin tale til, at dommen havde været medvirkende til
stigende sagsbehandlingstider i Arbejdsskadestyrelsen og AES. Talen blev over-
sendt til Folketingets Beskæftigelsesudvalg den
27. februar 2017
ved besvarelsen
af BEU-spørgsmål nr. 319 (alm. del
folketingsåret 2016-17).
I besvarelserne af henholdsvis
13. juni 2017
og
4. januar 2018
af BEU-spørgsmål
nr. 447 (alm. del
folketingsåret 2016-17) og BEU-spørgsmål nr. 138 henviste
beskæftigelsesministeren til Arbejdstilsynets vurdering af, at højesteretsdommen
havde betydet et fald i antallet af ulykker, der anerkendes som arbejdsskader.
De omtalte dokumenter vedlægges til orientering.
2