Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 316
Offentligt
1895035_0001.png
Beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen
Ved Stranden 8
1061 København K
Arbejdsmiljørådets
sekretariat
Landskronagade 33
2100 København Ø
Tel +45 72 20 85 17
[email protected]
www.amr.dk
Den 17-04-2018
Kære Troels Lund Poulsen
Hermed gives en status for fremdriften med initiativerne, der skal være med til med at øge
sikkerheden i arbejdet med epoxy og isocyanater og styrke det forebyggende
arbejdsmiljøarbejde. Initiativerne er igangsat på baggrund af anbefalinger fra
Arbejdsmiljørådet og i forlængelse af en række arbejdsskadesager i vindmølleindustrien i
2016. Initiativerne er under implementering i et samarbejde mellem og arbejdsmarkedets
parter i Arbejdsmiljørådet og Arbejdstilsynet.
Baggrund
I slutningen af 2016 gav Arbejdsmiljørådet en række anbefalinger vedrørende arbejde med
epoxy og isocyanater til beskæftigelsesministeren. Anbefalingerne blev tilvejebragt via en
arbejdsgruppe, der var nedsat på opfordring af ministeren i forlængelse af Siemens-sagen.
Resultatet af det igangsatte arbejde var 19 anbefalinger fra Arbejdsmiljørådet, hvoraf
ministeren tilsluttede sig alle på nær en enkelt
anbefaling 14
hvor parterne i
Arbejdsmiljørådet ikke var enige. Denne enkelte anbefaling drejer sig om behovet for
obligatorisk uddannelse til personer med ansvar for oplæring, instruktion og tilsyn fremsat af
arbejdstagersiden. Anbefalingen er efterfølgende behandlet i arbejdsmiljøforligskredsen, og
Arbejdsmiljørådet har taget ministerens tilbagemelding af 2. oktober 2017 til efterretning. I
den forbindelse er det noteret, at Forligskredsen vil tage spørgsmålet op på et senere
tidspunkt med henblik på at se, om behovet har ændret sig.
Status
De initiativer der skal igangsættes har forskellig karakter, og derfor er det givet, at fremdriften
ikke er lige stor for alle initiativer. Fælles for initiativerne er dog, at de samlet set supplerer
hinanden idet de hver især bidrager ind i en flerstrenget indsats inspireret af forskning i effekt
af forebyggelsesindsatser på arbejdsulykkeområdet.
Nedenfor er fremhævet nogle af de initiativer, som er gennemført, eller som er godt på vej til
at være gennemført.
Der er taget initiativ til et udviklingssamarbejde mellem Arbejdstilsynet og
arbejdsmarkedets parter i Arbejdsmiljørådet og branchefællesskaberne for arbejdsmiljø
(BFA), der skal afdække det samlede behov for information og vejledning til
Side 1/3
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 316: Orientering om status for initiativer vedrørende epoxy og isocyanater, fra beskæftigelsesministeren
1895035_0002.png
arbejdspladser i relation til arbejdet med epoxy og isocyanater. Samarbejdet er
påbegyndt i april 2018, hvorefter Videnscenter for Arbejdsmiljø og andre aktører
inviteres til at bidrage i den arbejdspladsrettede kommunikation og dialog om regler,
forebyggelse og sikkerhed. Formålet med samarbejdet er blandt andet at, at den
information, rådgivning og vejledning der tilbydes arbejdspladserne er
modtagerorienteret. Herunder kan der via for eksempel BFA tages højde for variationen
i udbredelse og anvendelse af epoxy og isocyanater i forskellige brancher, typer af
arbejdspladser og arbejdssituationer. (Initiativerne relaterer sig til anbefalinger 4, 5 og
6).
I januar 2018 har Undervisningsministeriet godkendt en justeret målformulering for den
lovpligtige uddannelse af personer, der arbejder med epoxy og isocyanater.
Uddannelsen er ændret, således at der kommer større vægtning af praktiske øvelser, fx
i form af indarbejdelse af sikre rutiner i anvendelse af personlige værnemidler.
(Initiativet relaterer sig til anbefaling 9).
Der er igangsat et arbejde med at indføre en sluttest på den lovpligtige uddannelse.
Hensigten er, at testen skal gennemføres tilfredsstillende, før der kan udstedes et
uddannelsesbevis. Det bemærkes, at dette er i overensstemmelse med forslagene i og
intentionerne bag trepartsaftalen om styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og
videreuddannelse, der er indgået mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter i
oktober 2017.
(Initiativet relaterer sig til anbefaling 10).
Arbejdsmiljørådet har i april 2018 opfordret udbydere af arbejdsmiljøuddannelser til at
etablere et uddannelsestilbud om effektiv forebyggelse i arbejdet med stoffer og
materialer. Arbejdsmiljørådet ønsker, at en sådan uddannelse har fokus på oplæring,
instruktion og tilsyn, og at den er målrettet personer på virksomhederne med ansvar
herfor.
Arbejdsmiljørådet vil løbende følge med i, om der er efterspørgsel til sådanne
uddannelser og vil holde beskæftigelsesministeren og arbejdsmiljøforligskredsen
orienteret herom.
(Initiativet relaterer sig til anbefaling 13).
Arbejdstilsynet har efter inddragelse af A- og B-siden i Arbejdsmiljørådet fastlagt en ny
procedure for ansøgning om dispensation fra forbuddet mod at sprøjtepåføre epoxy og
isocyanater uden for sprøjtekabine o.l. Ligeledes er en første årlig status for erfaringer
fra tilsyn i forbindelse med ansøgning og genansøgning af dispensationer fra
sprøjteforbuddet sendt til Arbejdsmiljørådet i april 2018.
(Initiativerne relaterer sig til
anbefaling 15).
Der er igangsat to forskningsprojekter med finansiering fra
Arbejdsmiljøforskningsfonden.
Projektet ”Erhvervsbetingede
håndeksemer: Udvikling over tid, etablering og afprøvning
af tysk inspireret forebyggelseskoncept med fokus på unge”
har fået bevilliget
3,4 mill.
kr. og er forankret på Gentofte Hospital. De første resultater drøftes i Arbejdsmiljørådets
Arbejdsskadeudvalg i april 2018. Projektet forventes afsluttet primo 2021.
Side 2/3
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 316: Orientering om status for initiativer vedrørende epoxy og isocyanater, fra beskæftigelsesministeren
1895035_0003.png
Projektet ”Synligt
og sikkert arbejde med epoxy: Forebyggelse af eksem med
visualisering”
har fået bevilliget 3,8 mill.
kr og er forankret på AMK Herning. I projektet
afprøves en metode, hvor man er i stand til at registrere hvorvidt medarbejdere, som
arbejder med epoxy bliver eksponeret og hermed afdække arbejdsforhold, som er
forbundet med forøget risiko for eksponering. I projektet følges 500 medarbejdere i
vindmølleindustrien gennem 2 år. AMK Herning er inviteret til en første dialog i regi af
Arbejdsmiljørådet i august 2018.
(Initiativerne relaterer sig til anbefaling 16 og 18).
Den 5. april 2018 har en følgegruppe nedsat i regi af Arbejdsmiljørådet gennemgået
ovenstående samt alle øvrige initiativer, som Arbejdsmiljørådets anbefalinger har givet
anledning til. På den baggrund kan Arbejdsmiljørådet konstatere, at der samlet set er den
fornødne fremdrift i implementeringen af anbefalingerne.
Med venlig hilsen
Lisbeth Lollike
Formand for Arbejdsmiljørådet
Side 3/3