Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 209
Offentligt
1864239_0001.png
STYRELSEN FOR ARBEJDSMARKED OG REKRUTTERING
ADRESSE
COWI A/S
Parallelvej 2
2800 Kongens Lyngby
Midtvejsevaluering af projektet:
"Stå ikke i stampe, brug din
rampe"
NOTAT
TLF
FAX
WWW
+45 56 40 00 00
+45 56 40 99 99
cowi.dk
INDHOLD
1
1.1
2
3
3.1
3.2
3.3
4
5
Indledning
Forandringsteori
Overordnet status
Målopfyldelse
Aktivitetsmål
Resultatmål
Effektmål
Erfaringer og læringer
Samlet vurdering
1
2
4
8
8
9
11
11
13
1
Indhold
Indledning
Dette notat indeholder resultaterne af midtvejsevalueringen af projektet "Stå
ikke i stampe, brug din rampe", som gennemføres af SIND Pårørenderådgivning.
Projektet har fået midler fra puljen "Initiativer for personer med handicap, 2015.
Mål med projektet
Målet med projektet er at sikre fleksjobgodkendte ledige med psykisk sygdom
og psykisk sårbarhed, et godt og varigt fleksjob, og dermed en fast tilknytning
til arbejdsmarkedet. Målet er endvidere at styrke muligheden for en fortsat
tværfaglig og tværsektoriel indsats. Projektets basisoplysninger fremgår af ta-
bellen neden for.
PROJEKTNR.
DOKUMENTNR.
VERSION
UDGIVELSESDATO
BESKRIVELSE
UDARBEJDET
KONTROLLERET
GODKENDT
0.2
12-02-2018
Hle
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0002.png
2
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
Midtvejsevalueringen er gennemført på baggrund af et møde med indsatsgrup-
pen, der foruden projektledelsen i SIND Pårørenderådgivning også tæller projek-
tets samarbejdspartnere: Jobcenter Aarhus, Randers og Odder. På mødet der
blev fulgt op på målene og opsamlet læringer, samt talt om forankringsperspek-
tiverne.
1.1
Forandringsteori
Forandringsteorien for projektet er fastlagt sammen med projektet og dets sam-
arbejdspartnere i forbindelse med en indledende workshop i maj 2016. I forbin-
delse med den indledende workshop blev der endvidere fastlagt indikatorer og
succeskriterier for såvel aktivitetsmål, resultatmål og effektmål. Der er efterføl-
gende fulgt op på projektets status to gange, hvoraf den ene har været i forbin-
delse med denne midtvejsevaluering, og den anden i december 2016.
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0003.png
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
3
Forandringsteorien ovenfor viser, hvordan projektet vil skabe den ønskede for-
andring for målgruppen, herunder hvilke hovedaktiviteter, der er eller vil blive
gennemført i projektperioden, som led i at skabe forandringen.
Som det fremgår af basisoplysningerne og forandringsteorien, så er de centrale
virkemidler i dette projekt dels det
tætte og tværfaglige samarbejde
mellem
SIND Pårørenderådgivning, de tre jobcentre og virksomhederne, dels
udbredel-
sen af viden og åbenhed om målgruppen,
samt
sikring af at målgruppen
kan mestre en hverdag med job
på egne vilkår og eventuelt med støtte fra
pårørende, netværk og/eller frivillige. I forhold til sidstnævnte gør projektet brug
af metoden "Du bestemmer", der bl.a. er baseret på kerneprincipperne frivillig-
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0004.png
4
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
hed og vurderingsfrihed
1
. Det indebærer dels, at det er frivilligt om, den enkelte
borger vil deltage i projektet, dels at det er op til borgeren selv frit at vurdere og
træffe egne beslutninger. Projektmedarbejder og jobkonsulenterne fungerer så-
ledes primært som facilitatorer i forhold til at bistå borgerne med at foretage
vurderinger og træffe beslutninger. På denne måde sikres det, at det er borge-
ren selv, der tager ansvar for forløbet, samt at der gives den nødvendige tid til,
at borgeren er parat til at tage næste skridt på vejen mod beskæftigelse.
I forbindelse med implementeringen af det tætte samarbejde mellem SIND På-
rørenderådgivning, jobcentrene, og virksomhederne er der lagt stor vægt på at
sikre, at de relevante medarbejdere har den
nødvendige viden om
dels
psykiske
sygdomme,
dels om
hvordan psykiske syge kan mestre et job,
samt om hvilke
muligheder, der er for at gøre brug af
de handicapkompenserende ordninger.
Samtidigt er der lagt stor vægt på at sikre, at der pågår en tæt og løbende dia-
log mellem de tre aktører og med den enkelte borger, således det sikres, at kan
reageres relativt hurtigt, når den enkelte borger er parat til at tage det næste
skridt og/eller hvis der opstår behov for ændringer i indsatsen.
Et centralt element ved projektet er endvidere muligheden for at inddrage pårø-
rende, netværk og/eller frivillige. I tråd med den overordnede tilgang er det fri-
villigt om borgeren ønsker at inddrage og/eller gøre brug af denne mulighed.
De pårørende er i denne henseende ikke tænkt som direkte brobyggere til ar-
bejdspladserne – men som støttepersoner i forbindelse med møder, hvis borge-
ren ønsker, de er med.
2
Opstart
Overordnet status
Projektet startede op i begyndelsen af 2016 med ansættelsen af projektlederen,
som startede 1. marts 2016. Der blev endvidere ansat en jobstøttemedarbejder.
Jobstøttemedarbejderen havde tidligere været ansat i Jobcenter Syddjurs og her
bl.a. varetaget rollen som fleksjob ambassadør.
Projektlederen, jobstøttemedarbejderen udgør sammen med en repræsentant
fra hver af de tre jobcentre projektets indsatsgruppe.
1
Kilde:
http://brugdinrampe.dk/om%20projektet/metoden/teoretisk%20ramme.html
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0005.png
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
5
Den første tid blev brugt på at få de organisatoriske rammer på plads og på at
opkvalificere indsatsgruppen, samt på at rekruttere frivillige og pårørende til
projektet. Herudover blev den første periode anvendt på at udarbejde informati-
onsmateriale til borgerne og virksomhederne.
Lige efter at projektlederen var blevet ansat, brugte hun bl.a. tid på at besøge
alle de tre jobcentre og tale med fleksjobgrupperne i de enkelte jobcentre. For-
målet med møderne var bl.a. at udbrede kendskabet til projektet og aftale
rammerne for, hvordan projektet løbende kan opsamle og videregiver erfarin-
ger.
Hvad angår rekrutteringen af frivillige, så der i starten af projektperioden afholdt
informationsmøder og sat opslag op i frivillige centrene i Randers, Odder og
Aarhus. Målet var at rekruttere 8-10 frivillige i Aarhus og 4-5 i henholdsvis Od-
der og Randers.
Opstartsperioden blev ligeledes anvendt på at planlægge netværksmøder for
pårørende. Målet med netværksmøderne har været at klæde de pårørende på i
forhold til at optimere deres viden om og muligheder for at understøtte borge-
ren, blandt andet ift. noget om krav og roller.
Driftsperioden
Projektet kom først rigtigt i drift i september måned 2016, hvor rekrutteringen
af borgere blev påbegyndt. I de første måneder frem til årsskiftet lykkedes det
at rekruttere 40 borgere.
Rekrutteringen er foregået lidt forskelligt i de tre jobcentre:
I Randers er det sagsbehandlerne i fleksjob afdelingen, der finder borgerne og
forholder dem projektet. Hvis de er interesseret, visiteres de til projektet.
I Odder får de borgere, der er visiteret til fleksjob, og som har psykiske proble-
mer, tilbud om at deltage i projektet. Nogle siger nej, fordi det er for angst pro-
vokerende. Det er kun, dem der vurderes at kunne profitere af at deltage, der
får tilbuddet.
I Aarhus er det sagsbehandlerne, der udvælger, hvem der skal deltage. Her
lægges der vægt på, at de skal kunne drage nytte af det. Nogle fravælges, fordi
de er for dårlige.
Projektet oplever, at det er sværere end forventet at rekruttere frivillige. Det er
dog lykkes i to af de tre kommuner. I den tredje kommune er det ikke lykkes at
fastholde de få frivillige, der meldte sig fra start. Det har i denne henseende vist
sig heller ikke at være behov for helt så mange frivillige som forventet. Det
skyldes dels, at de frivillige – i tråd med metoden "Du bestemmer" - kun bruges
i det omfang, den enkelte borger selv ønsker det og det i øvrigt giver mening,
dels at flere af borgerne har tilknyttet en støtteperson i forvejen, hvorfor det
ikke i alle tilfælde har været relevant også at have en frivillig tilknyttet. Det er
endvidere projektets erfaring, at det tager lang tid, inden en borger er klar til at
få en frivillig. Mange af dem, opfatter ikke sig selv, som en der har behov for at
have tilknyttet en frivillig (trods så spinkelt et netværk). Samtidigt har en del
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0006.png
6
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
svært ved at tror på, at der er frivillige, som vil bruge tid på dem uden at få
penge for det.
I forhold til inddragelsen af de pårørende, har det vist sig, at langt de fleste bor-
gere ikke er interesseret i at involvere deres pårørende/nær bekendte i den del
af indsatsen, der vedrører deres vej tilbage på arbejdsmarkedet, hvorfor der
heller ikke har været et så stort behov for pårørende, som først antaget. Der er
dog flere, der har haft deres pårørende med til de individuelle samtaler. Derud-
over har de pårørende haft mulighed for at deltage i gruppe forløb for pårørende
i SIND Pårørenderådgivning (SPR), samt få et kort individuelt forløb som pårø-
rende i SPR.
Status ved midt-
vejsevalueringen
Status på projektet ved midtvejsevalueringen er, at projektet følger projektpla-
nen og i tråd hermed har gennemført størstedelen af de planlagte aktiviteter, se
afsnit 3.1.
Der er ændret lidt på bemandingen hos SIND Pårørenderådgivning i 2017. Bl.a.
varetages rollen som jobstøtteperson af en anden end, den person, der startede
i projektet. Den person, der har overtaget rollen, har også tidligere arbejdet
med målgruppen og metoden "Du bestemmer". Herudover stopper den person,
som har siddet i indsatsgruppen på Jobcenter Odders vegne ved udgangen af
2017. Vedkommende vil blive erstattet. Endelig er der tilknyttet en person i løn-
tilskud i 30 timer ugentligt frem til udgangen af 2017.
Projektet har endvidere ændret på arbejdsfordelingen siden starten, hvor det
var planen, at de personer, der sidder i SIND Pårørenderådgivning (SPR) alene
skulle stå for de individuelle forløb og jobstøttepersonen for kontakten med virk-
somhederne. I dag har alle i projektet både individuelle forløb og kontakt til
virksomhederne, idet det har vist sig, at der gik både viden og den tætte relati-
on med borgeren tabt ved den oprindelige model. Erfaringen er, at det er vigtigt,
at det er dem, der kender de enkelte borgere bedst, der også har kontakten
med virksomhederne og med borgerne i virksomhedsforløbet. Herved sikres det,
at den tætte relation bevares, og den særlige viden om den enkelte borger kan
videreformidles til virksomheden.
Projektet fortæller i forbindelse med midtvejsevalueringen, at de har meget
travlt i forhold til at nå de planlagte aktiviteter, herunder ikke mindst i forhold til
at understøtte de nu 110 borgere, der er rekrutteret til projektet.
Projektet har måttet sige nej til flere borgere lige nu, da de ikke har ressourcer
nok til at tage flere ind og samtidigt levere den indsats, som er nødvendig for at
få borgerne i job og sikre, at de bliver fastholdt. Når det kræver relativ mange
ressourcer, skyldes det dels, at det tager en del tid af gøre de enkelte borgere
klar til at kunne starte i praktik eller fleksjob, herunder at opbygge den nødven-
dige tillid og tætte relation, dels at der skal følges løbende og ofte op på de en-
kelte borgere, når de er ude i virksomhederne. Projektet har som minimum kon-
takt med borgerne og virksomhederne hver 3. måned, når borgerne er kommet i
job. Nogle har de hyppigere kontakt med, da de fortsat går i til samtaler i SIND
Pårørenderådgivning og/eller hos deres kontaktperson i Indsatsgruppen. Inden
de kommer i job er kontakten hyppigere og består som minimum af kontakt en
gang om måneden.
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0007.png
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
7
Projektet fortæller, at de det at det tager lang tid at gøre de enkelte borgere klar
til at deltage i praktik også hænger sammen med, at borgerne indimellem kan
være nød til at træde et skridt tilbage igen og eventuelt holde en pause, hvis
deres sygdom pludselig forværres og/eller de skal have indkørt ny medicin, som
tager tid før det virker. Forværringerne kan i nogle tilfælde være relateret til
indsatsen og her til, at borgerne ikke selv er helt klar over præcis, hvad det er
der vil stresse dem i en jobsituation før de oplever det.
Udover den løbende indsats og kontakt med de 110 borgere, så bruger indsats-
gruppen ligeledes tid på at udarbejde indsatsplaner for de enkelte borgere og på
at registrere alle aktiviteterne i projektet. De tre medarbejdere fra jobcentrene
fortæller i forbindelse hermed, at de samtidigt er jobkonsulenter, og derfor også
skal gennemføre registreringer i deres eget system, hvilket også tager tid.
Projektet og projektets styregruppe vil derfor gerne have ændret mål-
tallet for antallet af visiterede borgere fra 165 til 125, så der bliver or-
dentlig tid til at sikre, at de borgere, der er inde i projektet nu kommer i
job og fastholdes i job. I denne henseende foreslår projektet, at de
stopper indtaget til projektet i april 2018.
Evaluator støtter dette.
I forhold til samarbejdsmodellen så har projektet gennem hele perioden fast-
holdt en tæt dialog mellem de tre aktører: SIND Pårørenderådgivning-de tre
jobcentre-virksomhederne.
Konkret besøger repræsentanter fra SIND Pårørenderådgivning to gange om
året hver af de tre jobcentre, hvor de holder møder med lederne og repræsen-
tanten fra indsatsgruppen. Formålet hermed er at få udbredt de opnåede erfa-
ringer og skabt ejerskab i jobcentret.
Styregruppen, der består af repræsentanter fra de tre aktører, mødes hver 6.
måned og følger aktivt med i projektet og projektets fremdrift.
Herudover har alle indsatsgruppen en løbende og tæt dialog med de virksomhe-
der, som projektdeltagerne er i praktik hos eller ansat hos. Projektet fortæller i
denne henseende, at de har lagt stor vægt på at have en tæt og løbende dialog
med virksomhederne og de borgere, der har været tilknyttet de enkelte virk-
somheder, herunder på at facilitere en god relation mellem borgeren og virk-
somheden. Dette har virksomhederne i høj grad anerkendt. Det er i denne hen-
seende projektets erfaring, at den tætte relation har været afgørende for af det
har kunnet lade sig gøre at få virksomheder til at bidrage i det omfang, de har
gjort.
Nedenfor følger en mere detaljeret gennemgang af opfyldelsen af de enkelte mål
for projektet.
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0008.png
8
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
3
3.1
Målopfyldelse
Aktivitetsmål
Projektet har gennemført de planlagte aktiviteter og følger projektplanen, jf.
tabellen neden for.
Konkret er der, som nævnt, på nuværende tidspunkt (november 2017) rekrutte-
ret i alt 110 borgere til projektet. Måltallet for hele perioden er 165. Måltallet
ville sikkert kunne nås, hvis det alene er et spørgsmål om kvantitet, men givet
at det kræver en del tid at gøre borgerne klar til at kunne starte i prak-
tik/fleksjob og fastholde dem, anmoder projektet om at stoppe indtaget i april,
hvor de forventer at være nået op på ca. 125 borgere. Hermed vil der være den
nødvendige tid i den resterende projekt periode frem til 31. december 2018 til at
sikre, at 60 procent fastholdes i jobbet i minimum 6 måneder.
Projektet har endvidere gennemført de planlagte opkvalificeringstiltag, jf. over-
sigten neden for. Dette sket allerede i 2016 og før rekrutteringen af borgere.
Før rekrutteringen af borgerne blev påbegyndt, udarbejdede projektet som
nævnt, også informationspjecer til borgerne og virksomhederne, samt oprettede
en Facebook side og en projekt hjemmeside. På projektets hjemmeside findes
der både en beskrivelse af projektet, projektets organisering og metoder, samt
link til de to pjecer. Herudover indeholder hjemmesiden kontaktoplysninger på
indsatsgruppen.
AKTIVITETSMÅL
Mål
Status ved
midtvejsevalueringen
!:
Der blev udviklet en sam-
arbejdsmodel tidligt i projekt-
perioden med løbende møder i
indsatsgruppen og med
styregruppen.
(!):
På nuværende tidspunkt er
der rekrutteret i alt 110 borgere til
projektet.
!:
Der er i 2016 afholdt tre kurser
for indstsatsgruppen. 1.) en-dags
kursus med Psykiatrifonden, og 2.)
et to-dagskursus i metoden "Du
bestemmer", samt 3.) et en-dags
kursus med Specialfunk-tionen for
Job og Handicap om de
handicapkompenserende ordninger.
!:
Projektet har minimum kontakt
med virksomhederne hver 3.
måned, når borgeren er i job. Når
borgeren er i virksomhedspraktik
er kontakten hyppigere.
!:
Der er udviklet en pjece til
virksomhederne, som er lagt ud på
projektets hjemmeside og som
også bliver udleveret ved
henvendelse.
Aktiviteter
A1: Udvikling af samarbejdsmodel
1
A2: Antal personer med psykisk syg-
dom, som skal deltage i projektet
165
A3: Gennemført tre opkvalificerings-
forløb/kurser for indsatsgruppen
3
A4: Gennemført fastholdelsesdialog
med virksomhederne
1 /virk.
A5: Udarbejdet formidlingsmateriale til
virksomhederne (pjece)
1
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0009.png
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
9
A6: Udarbejdet hjemmeside om
projektet også facebooke side
1
!:
Projektet har oprettet en fyldig
hjemmeside og en åben facebook
side.
!:
Der er udviklet en pjece til
borgerne, som er lagt ud på
projektets hjemmeside, samt
udleveret til borgerne i forbindelse
med første kontakt.
!:
Der er udabrejdet retningslinjer
for sagsbehandlernes arbejde
!:
Der er udarbejdet og under-
skrevet samarbejdskontrakter med
de frivillige
!:
Der er afholdt informations-
møder i de tre frivilligecentre og
opsat opslag
A7: Udarbejdet informationsmateriale
til borgerne/målgruppen (pjece)
1
A8: Udarbejdet retningslinjer til
sagsbehandlerne
A9: Udarbejdet en samarbejdskontrakt
med frivillige mentorer
A10: Afholdt informationsmøder for de
frivillige på de tre friviligecentre
1
1
3
3.2
Resultatmål
3.2.1 Resultatmål på kort sigt
På kort sigt handler det i høj grad om, at aktørerne i samarbejdsmodellen og
borgerne selv har fået en række nye kompetencer og øget viden, som led i at
skabe den ønskede forandring for målgruppen. Som det fremgår af tabellen ne-
den for, så har projektet nået hovedparten af de fastsatte mål i denne henseen-
de.
Midtvejsevalueringen viser bl.a., at de tre kursusforløb og arbejdet med mål-
gruppen har givet indsatsgruppen en øget viden om psykiske sygdomme, og om
hvordan personer med psykiske sygdomme kan mester en hverdag med job,
samt om hvilke handicapkompenserende ordninger, der er relevante for mål-
gruppen.
Indsatsgruppen påpeger, at det ikke kun handler om øget viden og kompeten-
cer, men også tilgangen og de nødvendige ressourcer til at implementer den
rette tilgang.
RESULTAT MÅL PÅ KORT SIGT
Resultatmål – kort sigt:
B1: Antal deltagere (målgruppen), der
oplever, at de har fået øget viden om,
hvordan de skal mestre en dagligdag
med job - handlekompetencer
B2: Antal personer i indsatsgruppen,
der oplever, at de har fået øget og
relevant viden om, hvordan de
understøtter personer med psykisk
sygdom i forhold til at opnå et
dagligdagsliv med job (opnået viden
om pædagogiske metoder i forhold til
at empower målgruppen)
Mål
Status ved midtvejsevalueringen
Det spørges der først ind til ved
slutevalueringen
50 %
100 %
!:
Indsatsgruppen fortæller, at de
har fået øget og relevant viden om,
hvordan de understøtter personer
med psykisk sygdom i forhold til at
opnå en dagligdag med job. De
understreger i relation hertil, at det i
høj grad
handler om tilgangen
og
ressourcerne og mulighederne at
spotte og tage de rigtige
skånehensyn.
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0010.png
10
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
B3: Antal personer i indsatsgruppen,
der oplever, at de har fået øget og
relevant viden om, hvad der skal til for
at personer med psykisk sygdom kan
mestre et job (kursus afholdt
psykiatrifonden).
100 %
!:
Indsatsgruppen er ligeledes enige
i, at de har fået øget og relevant
viden om, hvad der skal til for at
personer med psykisk sygdom kan
mster et job. De understreger
vigtigheden af at have værktøjer,
så de kan vejlede både borgere
og virksomheder.
!:
Indsatsgruppen er også enige i, at
de har fået øget og relevant viden
om de handicapkompenserende
ordninger, og fortæller, at det
især
er personlig assistance og
muligheden for at anvende
mentor i starten, der anvendes.
Følges først op på det i 2018.
B4: Antal personer i indsatsgruppen,
der oplever, at de har fået øget og
relevant viden om de
handicapkompenserende ordning-er.
100%
B5: Antal arbejdspladser, der har
ansat en person med psykisk sygdom,
som har fået øget viden om
håndteringen af de skåne hensyn den
psykiske sårbare har (Måles i
forbindelse med opfølgningssamtalen)
60 %
3.2.2 Resultatmål på lang sigt
På lang sigt handler det om egentlige adfærdsforandringer.
Midtvejsevalueringen viser, at indsatsgruppen selv vurderer, at de kan bruge de
opnåede kompetencer og viden til at understøtte at borgerne opnår og fasthol-
der et fleksjob.
Hvad angår målgruppen og de pårørende, er der ikke et samlet billede endnu,
men det vil blive fulgt op på ved slutevalueringen.
Som det også fremgår at tabellen neden for, så er der ikke blevet inddraget det
omfang pårørende, som det var forventet, hvilket hænger sammen med, at bor-
gerne ofte ikke har ønsket at få inddraget deres pårørende/netværk. Og da det
er dem, bestemmer, så har projektet accepteret dette.
RESULTAT MÅL PÅ LANG SIGT
Resultatmål – lang sigt:
C1: Antal personer i målgruppen, der
oplever, at de kan bruge deres
handlingskompetencer i hverdagen
(mestre en dagligdag med job)
C2: Antal arbejdspladser, der
oplever, at den opnåede viden
betyder, at de i dag er bedre i stand
til at fastholde målgruppen
C3: Antal personer i indsatsgrup-
pen, der oplever, at de kan bruge
den viden de har opnået i forbindelse
med projektet til at støtte
målgruppen i at opnå og fastholde et
fleksjob
C4: Antal oprettede varige fleksjob
målrettet målgruppen
Mål
Status ved
midtvejsevalueringen
Trækkes først i forbindelse med
slutevalueringen.
50 %
65 %
Virksomhederne spørges først i
2018.
!:
Indsatsgruppen giver udtryk for,
at de kan bruge den viden, de har
opnået i forbindelse med projektet
til at støtte målgruppen i at opnå
og fastholde et fleksjob.
(!):
På nuværende tidspunkt er
der oprettet 28 varige fleksjob
100 %
60% (99
personer)
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0011.png
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
11
målrettet målgruppen. Det svarer
til en målopfyldelse på ca. 25
procent.
Der er ikke fulgt op på tallet
endnu,
men det påpeges, at der
ikke er inddraget det antal
pårørende, som det var forventet.
Det skyldes bl.a. brugen af
metoden "Du Bestemmer", og at
borgerne ikke selv ønsker at få
inddraget deres pår'rende/netværk.
( I 2018 spørges de frivillige
mentorer bl.a. om de mener, de
har været med til at gøre en
forskel, og borgeren spørges ind til
det samme i slutevalueringen)
C5: Antal personer i netværket, der
oplever, at de er bedre istand til at
støtte målgruppen i forhold til at få
hverdagen med job til at fungere.
40 %
3.3
Effektmål
Målet for projektet er at 60 procent af de visiterede fleksjobgodkendte borgere
er ansat i fleksjob ved projektafslutning i 2018 og har været det i minimum 6
måneder.
Status er på nuværende tidspunkt, at 10 i dag har været i job i mere end 6 må-
neder.
4
Erfaringer og læringer
Projektet har gennem projektperioden gjort en række værdifulde erfaringer og
læringer i forhold til både samarbejdsmodellen, indsatsen overfor borgerne, her-
under med brugen af metoden "Du bestemmer" og med rekrutteringen og ind-
dragelsen af frivillige og pårørende.
Samarbejdsmodellen – SIND Pårørende rådgivning-de tre jobcentre-
virksomhederne:
Det er projektets erfaring og læring, at det er vigtigt, at der på forhånd og
dermed inden projektstart, er indgået konkrete aftaler om
rolle- og an-
svarsfordelingen
og om, hvor
mange borgere de enkelte jobcentre er for-
pligtede til at visitere til projektet.
I forhold til sidstnævnte har det betydet,
at projektet ikke har skullet bruge tid på at drøfte dette spørgsmål efterføl-
gende.
Den aktive
inddragelse af en medarbejder fra hver af de tre deltagende job-
centre i indsatsgruppen,
samt de halvårlige møder mellem SIND Pårørende-
rådgivning og repræsentanten fra jobcentret og dennes leder, har haft stor
betydning for ejerskabet i de tre jobcentre, herunder ikke mindst for den
løbende udbredelse af de erfaringer, der er gjort i projektperioden.
I forhold til virksomhederne er det læringen, at
virksomhederne tager godt
imod projektet,
og at de som hovedregel gerne vil have målgruppen i prak-
tik. Det er samtidigt en væsentlig læring, at det er vigtigt, at der skabes
tætte relationer til virksomheder og relationer, som er baseret på gensidig
tillid. Det er projektets erfaringer, at det forudsætter løbende dialog med
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0012.png
12
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
virksomhederne og tæt opfølgning, samt at det er den samme konsulent,
som har dialogen med virksomheden over tid.
Det er endvidere erfaringen og læringen, at det har været meget nyttigt at
have en
følgegruppe
bestående af både politiker, øverste leder i Jobcenter
Aarhus, virksomhedsejer m.m., samt en styregruppe med repræsentanter
fra ledelsen i de deltagende Jobcentre og fra SIND Pårørenderådgivning.
Det har givet den nødvendige ledelsesopbakning og -fokus.
Indsatsen overfor borgerne:
Det er projektets generelle erfaring, at
der skal bruges relativ lang tid på at
afklare de enkelte borgere,
inden de er klar til at deltage i praktikforløb. Det
er i denne henseende erfaringen, at deltagerne typisk er langt fra arbejds-
markedet, når de starter i projektet. De har samtidigt ofte tidligere været i
flere kortvarende virksomhedspraktikker uden det har ført til noget. Det be-
tyder, at der ofte skal bruges en del tid på at gøre dem klar til at starte på
endnu et praktikforløb og/eller fleksjob på få timer.
Det er endvidere erfaringen, at en relativ stor del af borgerne er
børn af
psykisk syge forældre og selv har børn, som har psykisk sygdom.
En del
har endvidere
misbrugsproblemer.
Der er således typisk tale om en gruppe
med relative massive problemer og et svag netværk.
Det er samtidigt erfaringen og læringen, at det er afgørende, at der bruges
den nødvendige tid
til at opbygge en tillidsbaseret relation og til at gøre
dem klar til at tage deres egne beslutninger og vurderinger. Det er i denne
henseende projektets erfaring, at det kan være en fordel, at afklaringen
sker i regi af SIND Pårørenderådgivning, da borgerne så ikke på samme
måde frygter, at det de fortæller kan få konsekvenser for deres forsørgelse
og/eller børn.
I tråd hermed er det erfaringen, at det er nødvendigt, at
indsatsen er flek-
sibel,
idet afklaringsfasen er forskellig fra person til person, herunder beho-
vet for antal møder og tidspunkterne for afholdelsen af møderne. Fleksibili-
teten er endvidere nødvendig, idet der kan være nogle, som får det værre
sygdomsmæssigt undervejs og/eller som har behov for tage sig af egne på-
rørende med psykisk sygdom.
Projektet har rigtig
gode erfaringer med tilgangen "Du bestemmer"
i forhold
til denne målgruppe, idet den giver mulighed for, at der er den nødvendige
rum og tid til, at borgeren kan "følge med". Metoden understøtter således
fleksibiliteten i indsatsen. Det understøtter samtidigt opbygningen af en til-
lidsbaseret relation og dermed grundlaget for, at der kan arbejdes videre
med borgerens mål. Indsatsgruppen påpeger i relation hertil, at metoden i
høj grad også er med til at give borgeren et
medansvar for indsatsen og for
eget liv,
samt en erkendelse af, at de har ret til at komme til orde.
Projektet har også gode erfaringer med at
nedskrive de aftaler, der indgås.
Konkret foregår det ved, at aftalerne indskrives i indsatsplanen og at borge-
ren får en kopi heraf ved hvert møde. På den måde er det begge (borger og
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0013.png
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
13
kontaktperson), der har ansvar for at følge indsatsen ud i livet. Indsats-
gruppen fortæller i forbindelse hermed, at de giver borgerne opgaver fra
gang til gang, og at borgerne i tråd med den metodiske tilgang er med til at
definere, hvad der kan lade sig gøre.
Endelig er det erfaringen og læringen, at det er meget
vigtigt, at den løben-
de og tætte kontakt fortsætter, når borgerne er ude i virksomhederne,
så-
ledes det er muligt at forebygge tilbagefald.
Rekrutteringen af frivillige og pårørende:
Det er erfaringen, at det har
taget længere tid end forventet at rekruttere
frivillige til projektet.
Projektet har i denne henseende oplevet, at der i dag
er stor konkurrence om brugen af frivillige, herunder at det at være frivillige
i forhold til personer med psykiske sygdomme ikke har været helt så popu-
lært som at være frivillige i forhold til flygtninge og børn/unge generelt.
Projektet har fra start
valgt kun at gå efter modne frivillige,
da det kræver
en hvis modenhed at kunne optræde i rollen som frivillig støtteperson for
personer med psykisk sygdom. Det er projektets erfaring, at det har været
et rigtigt valg. Det har i denne henseende ikke kun været et spørgsmål om
alder, idet der også indgår en frivillig, som er studerende.
Flere af de frivillige er på arbejdsmarkedet, hvilket har vist sig at være en
succes, idet de har kunnet bistå med relevante erhvervsmæssige erfaringer
og konkret hjælp.
I forhold til de frivillige er det endvidere projektets erfaring, at det har væ-
ret en udfordring, at der ikke er en kultur for at anvende frivillige i jobcen-
trene. Det har derfor ikke været naturligt at italesætte dette tilbud i jobcen-
tre regi. De frivillige, der er tilknyttet borgerne, er sket via SIND Pårørende-
rådgivning.
Trods det relative lille brug af frivillige mentorer er det erfaringen, at
det
giver god mening,
idet en del af borgerne, som nævnt, næsten ingen social
kontakt har. Det er således også erfaringen, at de borgere, der har haft fri-
villige tilknyttet har været meget glade for det og givet udtryk for, at de var
glade for, at der var nogen, der gad bruge tid på dem.
Projektet har ikke opnået så stor erfaring med at inddrage pårørende, idet
borgerne ofte ikke har været interesseret i at inddrage deres pårøren-
de/netværk eller ikke haft et netværk/pårørende, som de har kunnet invol-
vere.
5
Samlet vurdering
Det er evaluators vurdering, at projektet i høj grad er veldrevet og har opnået
nogle interessante resultater og læringer undervejs, som der kan bygges videre
på.
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx
BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 209: Henvendelse af 2/3-18 fra Sind Pårørenderågivning om indsats i projekt "Stå ikke i stampe, brug din rampe"
1864239_0014.png
14
MIDTVEJSEVALUERING AF PROJEKTET: "STÅ IKKE I STAMPE, BRUG DIN RAMPE"
Evaluator vil især fremhæve det tætte samarbejder mellem SIND Pårørenderåd-
givning og de tre jobcentre i indsatsgruppen og mellem indsatsgruppen og virk-
somhederne, som værende meget centralt for projektets resultater. Det forhold,
at der har siddet en repræsentant fra hver af de tre jobcentre i indsatsgruppen
og at der på forhånd har været klare aftaler om, hvor mange borgere hver af de
tre jobcentre skulle visitere til projektet, har uden tvivl gjort samarbejdsrelatio-
nen mellem SIND Pårørenderådgivning og jobcentrene mere smidig, og betydet
at fokus har kunnet være på at understøtte målgruppen og dele erfaringer og
læringer undervejs. Herudover er der ingen tvivl om, at projektet har opnået
nogle spændende erfaringer med brugen af metoden "Du bestemmer" i forhold
til den konkrete målgruppe. Den har muliggjort, at borgerne har fået den nød-
vendige tid og rum til at udvikle deres jobparathed, samtidigt med at den har
gjort dem medansvarlige for vejen dertil. Metoden har endvidere understøttet at
der er opnået tillid mellem borgerne og deres kontaktpersoner i indsatsgruppen.
Alle tre ting er væsentlige for borgernes efterfølgende sandsynlighed for at
komme i beskæftigelse og blive fastholdt.
Projektet har også opnået lærerige erfaringer med brugen af frivillige og pårø-
rende. Om end brugen af hverken frivillige eller pårørende har haft det omfang,
som det var tænkt, at der var behov for fra projektstart. Brugen af pårørende
har i denne henseende vist sig at være mindre relevant end tænkt, mens brugen
af frivillige har vist sig at være relevant under de rette forudsætninger. Det skal
bl.a. helst være voksne og gerne nogle med erhvervsmæssig baggrund. Samti-
digt skal der tages hensyn til, om borgeren i forvejen har tilknyttet en støttekon-
taktperson, som dækker borgerens behov for støtte, samt og ikke mindst om
det er relevant for borgerens afklaring.
Projektet ønsker at reducere måltallet for antallet af visiterede borgere fra 165
til 125 og stoppe indtaget i april 2018, så der bliver den nødvendige tid til at
sikre at 60 procent af de visiterede opnår og fastholdes i et job i minimum 6
måneder. Dette støtter evaluator.
Macintosh HD:Users:mariannecohen:Downloads:Mitdvejsevaluering-SIND-På
rørenderå
dgivning-december 2017-FINAL.docx