BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 203
Offentligt

Velkommen til

Folketingets

beskæftigelsesudvalg

Studiebesøg hos Vejdirektoratet og

Arbejdstilsynet på Fjordforbindelsen

Frederikssund

D. 28. februar 2018

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Dagsorden

•

Velkomst og præsentation

•

Tilsyn – differentierede tilgange til

virksomhederne

Risikobaserede tilsyn – udvælgelsesmetode og

tilsynsform v. Charlotte Hougaard Juhl.

Nyt BA-forsøg v. Carsten Jensen.

Tilsyn med store infrastrukturprojekter v. Helle

Jonassen.

SD-tilsyn v. Charlotte Hougaard Juhl.

•

Spørgsmål og afrunding

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Risikobaserede

tilsyn

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Risikobaserede tilsyn –

udvælgelsesmetode og tilsynsform

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Risikobaserede tilsyn –

udvælgelse af virksomheder

•

80 pct. udvælges via indeksmodellen

–

Brancherettede parametre: reaktioner, viden om

arbejdsmiljørisici i branchen, dvs. data fra Arbejdstilsynet

og fra NFA

–

Individuelle parametre: reaktioner, ulykker,

virksomhedsstørrelse, tid siden sidste besøg, nystartede

virksomheder

•

20 pct. udvælges via stikprøver:

–

Tilfældig udtagelse

–

Manuel udtagelse fx på baggrund af

klager

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Risikobaserede tilsyn – besøget

Varsling:

•

Varsling af besøg min. én måned forinden

RT – risikobaseret tilsyn:

•

Deltagelse af ledelse, medarbejdere og evt. AMO

•

Indledende møde på virksomheden med drøftelse af formelle forpligtelser

•

Rundgang på virksomheden

•

Afsluttende møde

DART – del af risikobaseret tilsyn:

•

Ved særlige problemstillinger, som skal undersøges nærmere

•

Ved virksomheder med midlertidige og skiftende arbejdssteder som rengøring-

eller transportbranchen.

URT – udvidet risikobaseret tilsyn:

•

En særlig grundig og målrettet gennemgang af virksomhedens ergonomiske og

psykiske arbejdsmiljø

•

Kun udvalgte brancher.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Arbejdstilsynets smileyordning

•

Gives til virksomheder, der ved risikobaseret tilsyn

havde orden i arbejdsmiljøet, dvs. ikke har noget

udestående med Arbejdstilsynet.

•

Gives til virksomheder, der har fået strakspåbud,

påbud med frist eller afgørelse uden handlepligt.

Vises i minimum 6 mdr.

•

Gives til virksomheder, der har fået

rådgivningspåbud og forbud. Vises i min. 6 mdr.

•

Gives til arbejdsmiljøcertificerede virksomheder.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Forsøg med ny

metode på BA

- Der erstatter det

Risikobaseret Tilsyn

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Ny BA metode –

udvælgelse og tilsynsforløb

Udvælgelsesmetoder

Tilsyn

Dialog

Opfølgende tilsyn

Byggeplads-

anmeldelser

Virksomheder

Dialogmøde

med virksomhed

Opfølgende

tilsyn på

virksomhed

Klager

Byggeplads

på byggeplads

tilsyn

Fællesområde

Dialog med

Byggeplads-

aktører

Opfølgende

tilsyn på

byggeplads

Konkret

viden

Dialog

med bygherre

m.fl.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Helhedsorienteret

byggepladstilsyn (HOT)

Udvælgelsesmetoder

Tilsyn

Dialog

Opfølgende tilsyn

Byggeplads-

anmeldelser

Virksomheder

Dialogmøde

med virksomhed

Opfølgende

tilsyn på

virksomhed

Klager

Byggeplads

på byggeplads

tilsyn

Fællesområde

Dialog med

Byggeplads-

aktører

Opfølgende

tilsyn på

byggeplads

Konkret

viden

Dialog

med bygherre

m.fl.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Dialogmøder

Udvælgelsesmetoder

Tilsyn

Dialog

Opfølgende tilsyn

Byggeplads-

anmeldelser

Virksomheder

Dialogmøde

med virksomhed

Opfølgende

tilsyn på

virksomhed

Klager

Byggeplads

på byggeplads

tilsyn

Fællesområde

Dialog med

Byggeplads-

aktører

Opfølgende

tilsyn på

byggeplads

Konkret

viden

Dialog

med bygherre

m.fl.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Ny BA metode –

udvælgelse og tilsynsforløb

Udvælgelsesmetoder

Tilsyn

Dialog

Opfølgende tilsyn

Byggeplads-

anmeldelser

Virksomheder

Dialogmøde

med virksomhed

Opfølgende

tilsyn på

virksomhed

Klager

Byggeplads

på byggeplads

tilsyn

Fællesområde

Dialog med

Byggeplads-

aktører

Opfølgende

tilsyn på

byggeplads

Konkret

viden

Dialog

med bygherre

m.fl.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Succeskriterier for forsøget

•

AT afdækker arbejdsmiljøproblemer på en større

andel af virksomhederne sammenlignet med RT

•

AT afdækker også MSB på en større andel af

virksomhederne

•

AT fører tilsyn afpasset til kompleksiteten på

byggepladser med mange aktører

•

AT fører tilsyn med mange forskellige

virksomheder

•

At der er få forgæves tilsyn

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Succeskriterier –

foreløbige resultater

•

Vi finder materielle arbejdsmiljøproblemer på

45 pct. af virksomhederne mod 13 pct. ved RT.

•

Vi afgiver en lidt større andel af MSB-

afgørelser, men tendensen er endnu usikker.

•

Vi har ført tilsyn med ca. 780 BA-virksomheder

efter 3 måneder.

•

Vi har færre forsøgt besøgt på det indledende

byggepladsbesøg end på RT.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Erfaringer – foreløbige

•

Vi kommer godt ud – udtagelseskriterier

virker

•

Vi møder mange virksomheder

•

Vi afgiver flere reaktioner

•

Vi bliver godt modtaget

•

Kontrol og dialog supplerer hinanden godt

•

Det brede perspektiv med fokus på alle

aktører vinder genklang

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Tilsyn med social

dumping

infrastruktur (SDI)

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Metrobyggeriet startede 2011-2012

- Nye udfordringer

- For at bevare overblik og kontinuitet blev opgaven samlet hos

få tilsynsførende

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

SDI bevilling fra 2015

Metro Cityringen

Ringstedbanen

Ringsted-Femern

Femern

Fjordforbindelsen

Frederikssund

•

Storstrømsbroen

•

Masnedsundbroen

•

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Udenlandske entreprenører

Udenlandske beskæftigede

Vikarbureauer

Sprog, kultur, regler

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Hvad har vi gjort anderledes?

•

Få dedikerede tilsynsførende

•

Haft faste jurister

•

Åbnet hele posen af tilsynsmetoder

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Mange møder

•

Bygherren

•

Hovedentreprenører og koordinatorer

•

Underentreprenører og deres ansatte

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Projektering så arbejdet kan udføres

forsvarligt

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Det lange seje træk

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Tilsyn med social

dumping (SD)

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

SD tilsyn

Der føres tilsyn med udenlandske virksomheder inklusiv

selvstændige uden ansatte samt udenlandsk arbejdskraft, som

arbejder i virksomheder med dansk CVR

Arbejdstilsynets opgave er:

•

at føre tilsyn med, at udenlandsk arbejdskraft overholder den

danske arbejdsmiljølovgivning.

•

at kontrollere, at udenlandsk arbejdskraft har foretaget

anmeldelse i RUT, herunder om anmeldelsen er

fyldestgørende i forhold til reglerne

•

At indgå i et tværgående myndighedsindsats med SKAT og

politi.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Organisering og samarbejde

National koordinerings gruppe

Arbejdstilsynet

Koordinerende myndighed

TC Nord

TC Øst

TC Syd

Lokale

politi

kredse

Regionale skatte kontorer

Planlægningsgruppe Øst

Planlægningsgruppe Syd

Planlægningsgruppe Nord

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

SD branchefokus

•

Bygge & Anlæg - hovedparten

Det grønne område

Rengøring

Restaurationsbranchen

Autobranchen

Personlig pleje fx ”Nails & Beauty”

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

SD tilsyn

Adkomst til SD-området

•

Opsøgende kørsel – mellem tilsyn og villavejsaktioner

•

Klager fra borgere, ansatte og fagforeninger

•

Anmeldelser i RUT

Hvad ser vi derude:

•

Lavere grad af sikkerhed

•

Færre tekniske hjælpemidler

•

Dårlige velfærdsforanstaltninger

•

Ansatte, der løber, når vi kommer

eller ikke vil/tør tale med os.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 203: Præsentationer fra besøg på brobygningsprojekt Fjordforbindelsen i Frederikssund den 28/2-18

Afrunding og

spørgsmål