BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 185: Orientering om Arbejdstilsynets udstedelse af administrative bødeforelæg for overtrædelse af arbejdsmiljøloven

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 185
Offentligt

Beskæftigelsesudvalget 2017-18

BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 176

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Bjarne Laustsen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 13. december 2017 stillet følgende spørgsmål

nr. 176 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Bjarne Laustsen (S).

Spørgsmål nr. 176:

10. januar 2017

J.nr. 20175200497

”I

forlængelse af samråd om BEU alm. del - samrådsspørgsmål W ønskes for hvert

af de seneste 5 år en opdateret oversigt over bødeforlæg udstedt af Arbejdstilsynet

med angivelse for hvert år af hhv.

- Antal udstedte og betalte bøder

- Samlet beløb af udstedte bøder og samlet beløb af betalte bøder.”

Svar:

Jeg skal indledningsvis henvise til min besvarelse af 25. oktober 2017 af spørgsmål

nr. 655 (alm. del) fra udvalget, der bl.a. indeholder en oversigt over de ønskede op-

lysninger.

Jeg har til brug for besvarelsen af nærværende spørgsmål indhentet en udtalelse fra

Arbejdstilsynet med henblik på at opdatere den nævnte oversigt:

”Arbejdstilsynets

oplysninger om antal bødeforlæg og bødeindtægter vedrørende

overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen (AML) og lovgivningen om registeret for

udenlandske tjenesteydere (RUT) for årene 1. januar 2012 til og med 15. december

2017 fremgår af nedenstående tabel.

Tabel. Bødeforlæg udstedt af Arbejdstilsynet

Årstal

2012*

2013*

2014

Antal bøde- AML: 171

AML: 194

AML: 381

forlæg ud-

Rut: 114

RUT: 313

stedt

Antal bøde- AML: 83

AML: 103

AML: 194

forlæg ved-

taget og

RUT: 34

RUT: 109

betalt

Beløb ud-

AML:

stedt (mio.

3,905

4,185

10,075

kr.)

RUT:

RUT: 3,121

1,140

Samlet be-

1.288.963 3.633.462 7.245.797

løb (kr.)

indgået

2015

AML: 451

RUT: 265

AML: 224

RUT: 100

AML:

13,265

RUT: 2,800

10.114.479

2.549.727

2016

AML: 138

RUT: 255

AML: 74

RUT: 100

AML: 3,655

RUT: 2,860

RUT: 2.860

2.370.882

2017

AML: 97

RUT: 266

AML: 25

RUT: 126

AML:

0,985

Kilde: Arbejdstilsynet. Tallene kan på grund af løbende opgørelser ændre sig lidt over tid.

*Arbejdstilsynet fik mulighed for at afgøre RUT-sager med et administrativt bødeforlæg den 1. juli 2013.

** De anførte tal er ikke udtryk for de reelle indtægter det pågældende år. Tallene indeholder tab på debitorer,

hvilket er afskrivninger på tidligere år i form af ikke inddrevne bøder.”

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 185: Orientering om Arbejdstilsynets udstedelse af administrative bødeforelæg for overtrædelse af arbejdsmiljøloven

Som det også fremgår af min besvarelse af spørgsmål nr. 655 (alm. del), blev en

række af arbejdsmiljølovgivningens strafferegler ændret med virkning fra den 1.

januar 2016. Disse ændringer indebærer, at Arbejdstilsynet som følge af mangel på

fast retspraksis på området ikke har kunnet udstede administrative bødeforlæg for

overtrædelser begået 1. januar 2016 eller senere, hvor der foreligger skærpende

og/eller særligt skærpende omstændigheder. Arbejdstilsynet har i stedet fremsendt

disse sager til politiet med indstilling om tiltalerejsning. Faldet i indtægterne for

bødeforlæg udstedt af Arbejdstilsynet efter 2015 skyldes først og fremmest disse

ændringer af straffereglerne.

Det fremgår også den nævnte besvarelse, at Arbejdstilsynet har henvendt sig til

Rigsadvokaten og afventer en udtalelse fra Rigsadvokaten med henblik på at få af-

klaret, om der er så klar og fast en retspraksis for størrelsen på bøder for overtræ-

delse af arbejdsmiljølovgivningen, der skal forhøjes på grund af skærpende og/eller

særligt skærpende omstændigheder, at Arbejdstilsynet igen kan udstede bødefore-

læg i disse sager.

Arbejdstilsynet har over for mig oplyst, at den fornødne afklaring endnu ikke fore-

ligger, men at tilsynet efter dialog med Rigsadvokaten forventer, at spørgsmålet af-

klares inden for den næste måneds tid. Jeg kan i tillæg hertil oplyse, at jeg den 8.

december 2017 har skrevet til justitsministeren for at sikre, at sagen fremmes.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen