§71, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 34: Spm. om forældre med et handicap statistisk set oftere får tvangsanbragt et barn end forældre uden et handicap, til børne- og socialministeren

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2017-18
§71 Alm.del
Offentligt

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.socialministeriet.dk

Sagsnr.

2018 - 2495

Doknr.

3868085

Dato

22-05-2017

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 har d. 23. april 2018 stillet følgende spørgsmål

nr. 34 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF).

Spørgsmål nr. 34:

”Vil ministeren oplyse, om forældre med et handicap statistisk set oftere får

tvangsan-

bragt et barn end forældre uden et handicap?”

Svar:

Det bemærkes indledningsvist, at der ikke findes nogen entydig definition af forældre

med et handicap. Forældre med et handicap opgøres i det følgende som modtagere

af indsatser efter serviceloven i alderen 18-64 år i 2016, hvor kommunen har angivet,

at borgeren har et fysisk eller kognitivt handicap baseret på indberetninger fra de 55

kommuner, der indgår i Danmarks Statistiks register De Kommunale Serviceindikato-

rer i årene 2014-2016. Forældre uden handicap opgøres som den øvrige befolkning i

de 55 kommuner. Der knytter sig usikkerhed til opgørelsen af blandt andet den grund,

at alle kommuner ikke indgår.

Tabel 1 viser antallet og andelen med børn blandt personer med handicap og i den

øvrige del af befolkningen i de 55 kommuner. Personer med handicap er opdelt efter,

om de har en fysisk eller kognitiv funktionsnedsættelse. Som det fremgår af tabellen,

er der færre personer med handicap i alderen 18-64 år, som har børn i alderen 0-17 år

sammenlignet med den øvrige befolkning i samme aldersgruppe.

Tabel 1

Børn (0-17 år) blandt personer med handicap og i øvrig befolkning i 55 kommuner, 18-64-år

Alle personer (55 kommuner)

Fysisk handicap

Kognitivt handicap

Øvrig befolkning

5.416

20.190

1.781.169

Andel med børn (0-17 år)

13,1 pct.

8,6 pct.

37,8 pct.

Anm.: 18-64-årige ultimo 2016. Koblingen mellem børn og forældre er baseret på Danmarks Statistiks opgørelse af

barnets juridiske far og mor. Omfatter børn og unge, hvor der er registreret juridiske forældre, og hvor foræl-

drene er i befolkningen 1. januar 2017. Personer med fysisk og kognitivt handicap er opgjort som modtagere

af indsatser efter serviceloven baseret på indberetninger fra de 55 kommuner, der indgår i Danmarks Stati-

stiks register De Kommunale Serviceindikatorer i årene 2014-2016. Den samme person kan have både et fy-

sisk og kognitivt handicap og kan dermed indgå i begge grupper. Øvrig befolkning opgjort som øvrige ind-

byggere i de 55 kommuner. For nogle få personer findes der ikke cpr-oplysninger. Disse personer indgår ikke

i opgørelsen.

Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata.

§71, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 34: Spm. om forældre med et handicap statistisk set oftere får tvangsanbragt et barn end forældre uden et handicap, til børne- og socialministeren

For modtagere af handicapkompenserende indsatser, der har børn, er andelen af

personer med et eller flere børn anbragt uden samtykke, højere end blandt den øvrige

befolkning med børn. Når der ses på øvrige former for anbringelser, er andelen også

højere for personer med handicap, jf. tabel 2.

Tabel 2

Anbringelser af børn (0-17 år) blandt personer med handicap og i øvrig befolkning med børn, 18-64-år

Andel med anbragte børn blandt personer med børn

Uden samtykke

Øvrige anbringelser

I alt

------------------------------------------ Pct. -----------------------------------------

Fysisk handicap

Kognitivt handicap

Øvrig befolkning

2,1

4,2

0,2

5,9

17,2

1,0

8,1

20,7

1,2

Anm.: 18-64-årige ultimo 2016. Opgjort som andel personer, der har ét eller flere anbragte børn. Det samme an-

bragte barn vil tælle med for både moderen og faderen, hvis begge er registreret som barnets juridiske foræl-

dre. Den samme forældre kan være registreret med børn, der er anbragt både med og uden samtykke. Sum-

men af andelen med anbringelse uden samtykke og andelen med øvrige anbringelser kan derfor være lidt hø-

jere end den samlede andel personer med et anbragt barn. Koblingen mellem børn og forældre er baseret på

Danmarks Statistiks opgørelse af barnets juridiske far og mor. Der knytter sig væsentligt usikkerhed til opgø-

relsen, da antallet af modtagere af indsatser efter serviceloven med handicap med børn er begrænset.

”Uden

samtykke” omfatter anbringelser uden samtykke efter servicelovens § 58. Anbringelser som led i afsoning, jf.

§ 78 i straffuldbyrdelsesloven, og som led i en ungdomssanktion, jf. § 74 a i straffeloven, samt anbringelser i

varetægtssurrogat, jf. § 765 i retsplejeloven, indgår i ”Øvrige anbringelser”. Det samme gælder formandsaf-

gørelser, jf. serviceloven § 75 efter § 58. ”Øvrige anbringelser” omfatter også anbringelser af børn og unge,

hvor samtykkegrundlaget er uoplyst. Se i øvrigt anmærkning til tabel 1.

Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata.

Tabel 3 viser andelen af personer med et barn anbragt uden samtykke blandt alle

personer med anbragte børn opdelt på hhv. personer med handicap (fysisk og kognitiv

funktionsnedsættelse) og befolkningen i øvrigt. Som det fremgår, udgør andelen i

størrelsesordenen 20-25 pct. både for personer med handicap og for befolkningen i

øvrigt.

Tabel 3

Andel personer med et anbragt barn uden samtykke blandt alle personer med anbragte børn, 18-64 år

------------------------------------------ Pct. -----------------------------------------

Fysisk handicap

Kognitivt handicap

Øvrig befolkning

Anm.: 18-64-årige ultimo 2016. Der knytter sig væsentligt usikkerhed til opgørelsen, da antallet af modtagere af

handicapkompenserende indsatser efter serviceloven med børn er begrænset. Se i øvrigt anmærkning til tabel

1 og 2.

Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata.

Det bemærkes, at der knytter sig væsentligt usikkerhed til opgørelserne i tabel 2 og 3,

da antallet af personer, der modtager handicapkompenserende indsatser efter ser-

viceloven, og som har børn, er begrænset.

For så vidt angår lovgrundlag mv. for anbringelser uden samtykke henvises til min

samtidige besvarelse af § 71-tilsynet alm. del spørgsmål nr. 33.

Med venlig hilsen

Mai Mercado