§71, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om hvilke omstændigheder der skal være gældende for at kommune kan beslutte at lave et clear cut med henblik på at afbryde kontakt mellem et tvangsanbragt barn og barnets tidligere plejeforældre, til børne- og socialministeren

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2017-18
§71 Alm.del
Offentligt

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.socialministeriet.dk

.dk

Sagsnr.

2017 - 5666

Doknr.

514902

Dato

13-11-2017

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 har d. 23. oktober 2017 stillet følgende spørgs-

mål nr. 1 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra udvalget.

Spørgsmål nr. 1:

”Ministeren bedes oplyse, hvilke omstændigheder der skal være

gældende for

at kommune kan beslutte at lave et ”clear cut” med henblik på at afbryde kontakt

mellem et tvangsanbragt barn og barnets tidligere plejeforældre, jf. udsendelserne

”Hvem passer på Michael?” bragt på DR1 den 25. september og

2. oktober 2017.”

Svar:

Indledningsvis skal jeg gøre opmærksom på, at ”clear-cut” ikke er et begreb, som

findes i lovgivningen, eller som er alment kendt, men jeg forstår spørgsmålet sådan, at

det vedrører reglerne for afbrydelse af samvær og kontakt mellem et anbragt barn

eller ung og vedkommendes netværk eller barnets eller den unges tidligere plejefor-

ældre.

Jeg vil gerne understrege, at børn og unge, der er anbragt uden for hjemmet, har ret til

samvær og kontakt med forældre og netværk, herunder søskende, bedsteforældre,

øvrige familiemedlemmer, venner m.v., jf. servicelovens § 71. Barnets eller den unges

netværk kan også efter omstændighederne omfatte tidligere plejeforældre m.v.

Kommunalbestyrelsen skal under hensyntagen til barnets bedste og under hensynta-

gen til beskyttelsen til barnets eller den unges sundhed og udvikling og beskyttelsen af

barnet eller den unge mod overgreb sørge for, at forbindelsen mellem barnet eller den

unge og forældrene og netværket holdes ved lige. Ved tilrettelæggelsen af samværet

skal der lægges vægt på, at barnet eller den unge også på længere sigt har mulighed

for at skabe og bevare nære relationer til forældre og netværket.

Kommunalbestyrelsen skal om fornødent træffe afgørelse om omfanget og udøvelsen

af samværet og kontakten og kan fastsætte nærmere vilkår for samværet og kontak-

ten. Ved afgørelsen lægges særlig vægt på hensynet til barnet eller den unge og for-

målet med anbringelsen, jf. servicelovens § 71, stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan ikke

træffe afgørelser, som medfører, at samvær og kontakt kun må finde sted mindre end

en gang om måneden. En sådan afgørelse sidestilles med en afbrydelse af forbindel-

sen og skal træffes af børn og unge-udvalget efter servicelovens § 71, stk. 3 og 4,

som uddybet nedenfor.

§71, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om hvilke omstændigheder der skal være gældende for at kommune kan beslutte at lave et clear cut med henblik på at afbryde kontakt mellem et tvangsanbragt barn og barnets tidligere plejeforældre, til børne- og socialministeren

Børn og unge-udvalget kan således for en bestemt periode træffe afgørelse om, at

samvær kun må foregå under tilstedeværelsen af en repræsentant for kommunen, når

det er nødvendigt af hensyn til barnets eller den unges sundhed eller udvikling. Under

samme betingelser og ligeledes for en bestemt periode kan børn og unge-udvalget

træffe afgørelse om afbrydelse af forbindelsen i form af samvær eller brev-, mail- eller

telefonforbindelse mellem forældrene eller netværket og barnet eller den unge, jf. ser-

vicelovens § 71, stk. 3.

Ved viden eller formodning om, at den person, som barnet eller den unge skal have

samvær med, har begået overgreb mod et barn eller en ung, skal børn og unge-

udvalget endvidere, med mindre særlige forhold taler imod det, for en bestemt periode

træffe afgørelse om at afbryde forbindelsen i form af samvær eller brev-, mail- eller

telefonforbindelse eller om, at samvær kun må foregå under tilstedeværelse af en

repræsentant for kommunen, jf. servicelovens § 71, stk. 4.

For at opsummere er udgangspunktet altså helt klart, at kommunen skal bistå til at

vedligeholde samvær og kontakt. Samvær og kontakt kan alene afbrydes, hvis betin-

gelserne i servicelovens § 71, stk. 3 eller 4, er opfyldt.

Med venlig hilsen

Mai Mercado