Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2017-18
§71 Alm.del Bilag 90
Offentligt
Søndbjerg den 1. maj 2018
Til medlemmerne af Grundlovens §71 tilsyn.
Oplæg til møde tirsdag den 22. maj 2018 kl. 9-9.30.
Idet vi takker for muligheden for at mødes med §71 tilsynet, kommer her et oplæg med emner vi
gerne vil drøfte på mødet.
Landsforeningen af patientrådgivere og bistandsværger i Danmark (LPD) arbejder med uddannelse,
information og rådgivning til vores kreds på vegne af Justits- og Sundheds og Ældreministeriet. Vi
kommer således i kontakt med mange forskellige problemstillinger i denne funktion, og vil tage
nogle op med tilsynet.
Psykiatriske afdelingers brug af begrebet; ”skærmning til stuen”
Lov om tvang i psykiatrien giver mulighed for at bruge ”personlig skærmning” hvis det skønnes
nødvendigt. Når det sker, får patienten beskikket en patientrådgiver, og tvangsforanstaltningen kan
prøves i Det Psykiatriske Patientklagenævn. Ordningen bliver kun brugt i 6-7 tilfælde om året.
Derimod bruges et begreb, som ikke er omfattet af psykiatriloven, nemlig ”skærmning til stuen” i
stort omfang. Da denne foranstaltning ikke er omfattet af psykiatriloven, får patienten ikke en
patientrådgiver, og foranstaltningen kan ikke prøves. Det er derfor svært at vurdere i hvilket omfang
denne ordning anvendes. Som bistandsværger oplever vi ordningen anvendt, når vores klienter er
indlagt ”i henhold til dom”
Indimellem støder vi på tilfælde, hvor brug af ”skærmning til stuen” bliver brugt i perioder på
mange måneder, og hvor det er meget svært at se, at der ikke foregår ”personlig skærmning”, da en
gangvagt markant kontrollerer, at patienten bliver på sin stue.
Under et besøg af Folketingets ombudsmand hos Regiondpsykiatrien Vest i Herning d. 7. juni 2017
tog vi en sag op, hvor en patient havde været ”skærmet til stuen” i over 8 måneder, hvor
vedkommende end ikke havde mulighed for at handle småfornødenheder i sygehusets kiosk.
LPD oplever, at der kan ske en forskydning, når der således kan etableres en foranstaltning;
”skærmning til stuen” som i vid udstrækning begrænser patienters autonomi, uden
mulighed for en
prøvelse af foranstaltningen.
LPD finder ordningen hensigtsmæssig i de tilfælde, hvor en meget psykotisk patient indlægges og
skærmes mod stimuli i nogle dage. Men vi finder det problematisk når ”skærmning til Stuen”
bruges som magtmiddel over lang tid.
Den nye forvaringsanstalt i Grønland
Anstalten forventes nu færdig i løbet af 2019, og der skal tages stilling til, hvordan overførsel af
indsatte fra hovedsagelig Herstedvester Fængsel skal håndteres. Der hersker stor usikkerhed blandt
de indsatte på de grønlandske afdelinger i Herstedvester, hvilket ikke er en holdbar situation. Vi vil
 §71, Alm.del - 2017-18 - Bilag 90: Henvendelse af 1/5-18 fra Landsforeningen af Patientrådgivere og Bistandsværger i Danmark, LPD, om deres oplæg til det årlige møde den 22/5-18 i § 71-tilsynet
derfor blot henlede opmærksomheden på dette, så §71 tilsynet måske kan støtte en snarlig afklaring
på tilrettelæggelsen at den nye ordning.
Spørgsmål om pårørende som bistandsværger.
Det er omkring 4000 personer med en foranstaltningsdom i Danmark. Hvor mange, der har en
pårørende som bistandsværge er usikkert, da der ikke føres statistik over fordelingen. Således
svarede Justitsministeriet d. 29.8.2014 på et §20 spørgsmålet stillet i folketinget (Sp. 463, alm. Del)
i spørgsmålets del 7;
”For så vidt angår pkt. 7 –
hvor stor en andel af de beskikkede bistandsværger er nærmeste
pårørende (efter bistandsværgebekendtgørelsens § 3, stk. 3), og hvor stor en andel er fra den af
Statsforvaltningen udarbejdede fortegnelse, som er tilgængelig i de enkelte politikredse
–
kan
Rigspolitiet oplyse, at politiet ikke fører statistik over, hvor mange bistandsværger der beskikkes,
herunder ikke over hvor mange beskikkede bistandsværger der er optaget på fortegnelsen over
bistandsværger, og hvor mange der er beskikket, fordi de er den sigtedes, tiltaltes eller dømtes
nærmeste pårørende, jf. bekendtgørelsens § 3, stk. 3.”
I LPD regi, hvor vi uddanner og tilbyder rådgivning, er vi kun i kontakt med et meget begrænset
antal pårørende bistandsværger. Vi er af den opfattelse, at Anklagemyndighed og Retten kun i
meget ringe omfang gør ny-beskikkede pårørende bistandsværger opmærksom på, hvad en sådan
beskikkelse indebærer, når der afsiges en dom efter §16 i straffeloven.
Vi får enkelte henvendelser fra pårørende, som sidder med endog meget svære problemstillinger i
en sag, hvor de pludselig var blevet bistandsværge uden at være klar over hvad det indebærer.
LPD vil gerne drøfte denne problemstilling med §71 tilsynet, da vi oplever nogle pårørende
efterladt i en meget svær situation, uden mulighed for at få hjælp og støtte.
Med venlig hilsen
Erik Dahlgaard
Formand, LPD