Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2017-18
§71 Alm.del Bilag 18
Offentligt
1823896_0001.png
Folketingets § 71-tilsyn
Christiansborg
1240 København K
Administrationen
Kontakt:
[email protected]
Direkte tlf.: 99 44 48 82
Dato: 14. november 2017
Journal nr.: 17/39059
Vedr. opfølgning på tilsynsbesøg hos Børne- og Ungdomspsykiatri
Odense, Døgn-dagsafsnit BUP-O
§ 71-tilsynet aflagde den 30. januar 2015 uanmeldt tilsynsbesøg hos Børne- og
Ungdomspsykiatri Odense, Døgn-dagsafsnit. Den 23. oktober 2015 afgav § 71-tilsynet en
rapport om besøget.
§ 71-tilsynet har den 25. oktober 2017 på baggrund af besøget anmodet Psykiatrien i Region
Syddanmark om at besvare spørgsmål om udviklingen på forskellige områder siden
tilsynsbesøget.
1. Udviklingen i anvendelsen af tvang, herunder omfang af og udstrækningen af
bæltefikseringer samt udviklingen i anvendelsen af beroligende medicin siden
2014
Nedenstående tabel viser udviklingen i anvendelsen af forskellige typer tvang på
dagsafsnittet på Børne- og Ungdomspsykiatrisk Afdeling Odense. Samlet set er
anvendelsen af tvang for nedadgående i 2017.
Antal tvangshændelser og antal patienter berørt af tvang ved Børne- og Ungdomspsykiatri Odense
2014-2017
Parametre
Behandling
Beroligende
medicin
Bæltefikse-
ringer i alt
Bæltefikse-
ringer over
48 timer
Bæltefikse-
ringer under
48 timer
2014
Hændelser Patienter
132
156
14
10
19
8
2015
Hændelser Patienter
118
126
4
20
26
4
2016
Hændelser Patienter
116
188
4
15
21
3
2017
Hændelser Patienter
73
68
4
13
16
4
142
17
122
26
184
21
64
13
Tal fra Psykiatri NemKvalitet. Tallene for 2017 dækker for perioden 1. januar til 22. november. Hændelser og
patienter er opgjort i antal.
Side 1 af 5
Teglgårdsparken 26,
5500 Middelfart
Tlf.nr.: 94 44 48 00
www.psykiatrienisyddanmark.dk
§71, Alm.del - 2017-18 - Bilag 18: Henvendelse af 24/11-17 fra Psykiatrien i Region Syddanmark om svarbrev på 1-års opfølgning på § 71-tilsynets uanmeldte besøg hos Børne- og Ungdomspsykiatri Odense, Døgn-dagafsnit BUP-O, fredag den 30/1-2015
1823896_0002.png
Afdelingen er lykkes med at reducere antallet af bæltefikseringer samtidigt med, at
anvendelsen af beroligende medicin med tvang også er reducereret. Der er stor
opmærksomhed på og succes med, ud fra en individuel forhåndsaftale med patienterne,
at anvende andre beroligende metoder som kugledyner, veste, musik eller sanserum
fremfor beroligende medicin i situationer, hvor det ellers kunne være endt med
tvangsanvendelse.
Stigningen i anvendelsen af bæltefikseringer på under 48 timer i 2016 skyldes
bæltefiksering i forbindelse med sondelægning flere gange dagligt i en periode hos én
enkelt patient.
2. Fokus på at forebygge anvendelse af tvang samt metoder hertil
Arbejdet med at forebygge anvendelse af tvang har særdeles høj prioritet på afdelingen.
Afdelingsledelsen indgik ved årsskiftet 2014/2015 en partnerskabsaftale om nedbringelse
af tvang med sygehusledelsen i psykiatrien (se bilag 1 og 2). Denne partnerskabsaftale
er omdrejningspunktet for indsatsen for at nedbringe brugen af tvang. Aftalen evalueres
årligt og nye indsatser tilføjes.
Rammen for aftalen er, at afsnittet nu fungerer efter Safewards-principper, og for
eksempel er afsnittets husorden opbygget omkring Safewards. Desuden er indsatsen
fokuseret på øget patient- og pårørendeinddragelse.
Fra den 1. februar 2017 er det besluttet, at afsnittet vil anvende en bæltefri tilgang, og
dette er kommunikeret til patienter og pårørende. I længere perioder er det lykkedes at
undgå bæltefikseringer. Ved enkelte patienter har det dog ikke kunnet undgås at
anvende tvang. I disse tilfælde er der efterfølgende afholdt bæltefikseringsanalyser.
Nedenfor fremhæves desuden særlige tvangsforebyggende indsatser:
1. Afdelingen fik i marts 2015 tilført ekstra projektmidler til, inspireret af erfaringerne fra
Psykiatrisk Center Ballerup,
at indrette et centralt ”Hjerterum” i afdelingen, herunder
indretning af et frontoffice. Dette stod klar til indvielse i juni 2016. I sommeren blev
der afholdt temadag for alt personale, hvor der overordnet blev beskrevet
arbejdsgange i front/back office for at igangsætte implementeringen. Dernæst har
arbejdsgangene været drøftet i teams på temadage. Formålet med projektet er at
skabe trygge rammer for patienterne, som kan forebygge konfliktsituationer.
Den nye arbejdsgang er en udfordring for personalet, og der er derfor fokus herpå fra
ledelsens side. Der er udarbejdet en fast bemandingsplan, og det fremgår af
afsnittets dagsseddel, hvem der har til opgave at være gennemgående i
Hjerterummet (se bilag 3).
Oplevelsen fra patienter og aftenvagter er, at Hjerterummet er blevet afsnittets
omdrejningspunkt som et hjemligt alrum, og det er stort set bemandet konstant
mellem kl. 8.00-21.00, hvor flere børn skal i seng.
www.psykiatrienisyddanmark.dk
Side 2 af 5
§71, Alm.del - 2017-18 - Bilag 18: Henvendelse af 24/11-17 fra Psykiatrien i Region Syddanmark om svarbrev på 1-års opfølgning på § 71-tilsynets uanmeldte besøg hos Børne- og Ungdomspsykiatri Odense, Døgn-dagafsnit BUP-O, fredag den 30/1-2015
1823896_0003.png
2. Afdelingen har arbejdet med et projekt om tidstro indikator måling (TIM) i form af en
whiteboardtavle, der hver dag er brugt i konferencesammenhæng med overblik over
anvendt tvang, herunder afholdelse af eftersamtaler. Dette har betydet, at alle
eftersamtaler efter anvendelse af tvang er afholdt, og viden og erfaring fra disse kan
indgå i dialogen med patienten om forebyggelse af yderligere tvang.
3. Afdelingen har arbejdet med sanseintegration og patienternes sensoriske profil. Dette
kan medføre, at patienterne kender egne reaktioner og præferencer for handling, og
der kan laves en plan synligt ophængt på patientens stue. Derudover er der indrettet
et sanserum, som patienterne er glade for.
4. I september 2016 startede afdelingens Mobilteam, som kan køre ud på for eksempel
boinstitutioner og besøge patienter. Det har medvirket til at skabe sammenhæng
mellem afdelingen og boinstitutioner, især for de patienter der havde gentagne
indlæggelser og oplevede gentagne situationer med brug af tvang. Teamet har dels
arbejdet med den enkelte patient, dels med kompetenceudvikling og erfaringsdeling
med personalet på boinstitutionerne. Det er lykkes for teamet at medvirke til at
nedbringe anvendelse af tvang for disse patienter og forebygge genindlæggelser.
Denne indsats er afdelingen i færd med at udbygge med hjælp fra ny satspulje.
5. Afdelingen har i dette efterår afprøvet en opnormering med en medarbejder i
eftermiddagstimerne med en særligt deeskalerende funktion. Arbejdet med forskellige
aktivitetskasser målrettet forskellige aldersgrupper og de foreløbige resultater er
positive.
6. I år har afdelingen indgået i et samarbejde med Psykiatrifonden om udarbejdelse af
en undervisningsfilm og patientinformationsmateriale om Psykiatriloven, og dette
arbejde er netop udgivet.
3. Lokal instruks for personalets afholdelse af defusion efter udøvet tvang samt
retningslinjer for procedure i forhold til patienter, der bliver vidne til anvendelse af
tvang mod andre patienter
Der er udarbejdet instruks for defusion og debriefing (se bilag 4).
Patienterne orienteres om proceduren for defusion ved indlæggelse og også som en del
af morgenmødet. Der er lavet en dagsseddel, hvor det fremgår, hvem der er udpeget
som omsorgsperson ved alarm eller voldsom hændelse den givne dag (se bilag 3).
Proceduren vedrørende opsamling med de øvrige patienter er, at patienterne samler sig i
Hjerterummet, og derudover tager personalet kontakt til de patienter, der har overværet
situationen og taler situationen igennem og besvarer eventuelle spørgsmål.
Afdelingen har vurderet, at der ikke er behov for en retningslinje for procedure i forhold til
patienter, der bliver vidne til tvang, da proceduren er en fast del af dagsseddelen og
praksis i det daglige arbejde. Vurderingen er, at proceduren fungerer tilfredsstillende til at
www.psykiatrienisyddanmark.dk
Side 3 af 5
§71, Alm.del - 2017-18 - Bilag 18: Henvendelse af 24/11-17 fra Psykiatrien i Region Syddanmark om svarbrev på 1-års opfølgning på § 71-tilsynets uanmeldte besøg hos Børne- og Ungdomspsykiatri Odense, Døgn-dagafsnit BUP-O, fredag den 30/1-2015
1823896_0004.png
håndtere eventuelle oplevelser blandt patienterne ved tvangssituationer, og at det er en
praksis, som patienterne er bekendt med.
4. Tilknytning af tilstrækkelige personalemæssige ressourcer med rette kompetencer
samt forebyggelse af arbejdsskader
De personalemæssige ressourcer sikres ved kvalifikation og normering. Der arbejdes for
det første med et løbende undervisningsprogram, som læger og plejepersonale tilknyttet
døgnafsnit skal igennem. Undervisningsprogrammet omhandler forskellige emner som
diagnoser, tilgang, deeskalering, Safewards med videre. På det deeskalerende kursus
tales om omsorg, for både de patienter der ser tvang, og de patienter der underlægges
tvang. Der er afholdt tre deeskalerende kurser i år, og endnu et planlægges afholdt i
2017, så målet om fire kurser årligt nås.
For det andet er der med baggrund i Partnerskabsaftalen suppleret med en analyse af,
hvornår bæltefikseringerne tidligere fandt sted, og på baggrund heraf foretaget en
opnormering med en ekstra medarbejder i aftenvagt. Der er desuden tilført ekstra
ressourcer til indførelse af bæltefri tilgang fra 1. februar 2017. Hertil kommer, at der er
tilført ekstra ressourcer til fysioterapeuter. Der er løbende tilpasning og fordeling i de tre
teams i forhold til kvalifikationer og behovet i teamet set i forhold til, hvor mange patienter
der er, og hvilken tyngde patientgruppen har. Der er personaletræning & supervision
månedligt samt akut efter voldsomme episoder.
Der er ikke rekrutteringsvanskeligheder ved stillingsopslag, og der er altid ansøgere med
kvalifikationer til vores stillinger.
Der er fokus på tidlig indsats, når der kan være opløb til arbejdsskader. Når der for
eksempel er belastende arbejdsstillinger i forhold til sondegivning rekvireres fysioterapeut
og arbejdsmiljørepræsentant inddrages for at sikre gode arbejdsstillinger. Der foretages
opnormering i vagten ved særligt udfordrende patienter og herunder indgår en vurdering
af de enkelte medarbejderes særlige kompetencer.
Der er som nævnt indført et Mobilteam fra september 2016, som både arbejder i
døgnfunktionen og derudover arbejder med de dårligste patienter, som bor på institution,
og som tidligere blev indlagt med tvang. At patienterne kan indlægges roligt i afsnittet og
uden tvang, forebygger arbejdsskader, idet der tidligere opstod en del arbejdsskader
under tvangsindlæggelser.
www.psykiatrienisyddanmark.dk
Side 4 af 5
§71, Alm.del - 2017-18 - Bilag 18: Henvendelse af 24/11-17 fra Psykiatrien i Region Syddanmark om svarbrev på 1-års opfølgning på § 71-tilsynets uanmeldte besøg hos Børne- og Ungdomspsykiatri Odense, Døgn-dagafsnit BUP-O, fredag den 30/1-2015
1823896_0005.png
Vedlagte bilag:
Bilag 1
Lokal partnerskabsaftale
Bilag 2
Procesplan for lokal partnerskabsaftale BUP Odense september 2017
Bilag 3
Dagsseddel fra døgnafsnittet
Bilag 4
Instruks vedr. defusion og debriefing
Med venlig hilsen
på vegne af sygehusledelsen
Charlotte Rosenkrantz Josefsen
Administrerende sygehusdirektør
www.psykiatrienisyddanmark.dk
Side 5 af 5