L 40 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om ministeren vil tilsende udvalget en oversigt over henholdsvis hvilke forslag til ændringer, der implementerer EU-regler, og hvilke forslag, der ikke relaterer sig til implementeringen af EU-regler, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 40
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

28. februar 2017

Besvarelse af spørgsmål 33 ad L 40 stillet af udvalget den 6. februar

2017 efter ønske fra René Gade (ALT).

Spørgsmål:

Vil ministeren tilsende udvalget en oversigt over henholdsvis hvilke for-

slag til ændringer, der implementerer EU-regler, og hvilke forslag, der

ikke relaterer sig til implementeringen af EU-regler?

Svar:

Nedenstående skema angiver i oversigtsform, hvilke bestemmelser i for-

slaget til en ny markedsføringslov (L 40), der gennemfører EU-

regulering, og hvilke bestemmelser, der ikke gennemfører EU-regulering.

Hvor lovforslaget er udtryk for gennemførelse af EU-regulering, er det

endvidere angivet, hvilket direktiv eller forordning, som gennemførelsen

vedrører.

I relation til lovforslagets § 24 (kapitel 6) om retsmidler, §§ 25-26 og §§

28-30 om Forbrugerombudsmandens virksomhed, §§ 32-38 (kapitel 9)

om retsforfølgning, påbud og erstatning og § 39 (kapitel 10) om henlæg-

gelsesbeføjelser skal det bemærkes, at disse bestemmelser ikke direkte

implementerer EU-ret, men i stedet understøtter gennemførelsen af EU-

reguleringen. EU-medlemslandende har efter bestemmelserne om hånd-

hævelse i de enkelte direktiver pligt til at påse, at der findes tilstrækkelige

og effektive midler til at sikre, at direktivernes bestemmelser overholdes.

Det er vurderingen, at de pågældende bestemmelser er nødvendige at ha-

ve med i loven for at sikre håndhævelsen af både de bestemmelser i lov-

forslaget, der implementerer EU-regulering, og de bestemmelser, der ikke

relaterer sig til gennemførelsen af EU-regulering.

Oplysningerne i skemaet fremgår endvidere af de specielle bemærkninger

til hver enkelt af lovforslagets bestemmelser.

Oversigtstabel. Gennemførelse af EU-ret i L 40

Gennemfører Understøtter

Gennemfører

ikke

EU- gennemførelsen EU-regulering

regulering

EU-

regulering

§ 1 om lovens

anvendelses-

område

§ 2, nr. 1-12

om definitio-

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

CVR-nr

33 92 33 50

33 12 37 78

10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

Direktiv/

Forordning

Artikel 2, litra a-

l, i Europa-

L 40 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om ministeren vil tilsende udvalget en oversigt over henholdsvis hvilke forslag til ændringer, der implementerer EU-regler, og hvilke forslag, der ikke relaterer sig til implementeringen af EU-regler, til erhvervsministeren

2/8

ner

Parlamentets og

Rådets direktiv

2005/29/EF af

11. maj 2005 om

virksomheders

urimelige han-

delspraksis over

for forbrugerne

på det indre

marked og om

ændring af Rå-

dets

direktiv

84/450/EØF og

Europa-

Parlamentets og

Rådets direktiv

97/7/EF,

98/27/EF

2002/65/EF og

Europa-

Parlamentets og

Rådets forord-

ning (EF) nr.

2006/2004 (her-

efter direktivet

urimelig

handelspraksis)

§ 2, nr. 13, om

definitionen på

et gebyr

§ 2, nr. 14-15,

om definitio-

ner på samtyk-

ke og elektro-

nisk post

Artikel 2, litra f

og h, i Europa-

Parlamentets og

Rådets direktiv

2002/58/EF

af 12. juli 2002

om behandling

af personoplys-

ninger og be-

skyttelse af pri-

vatlivets fred i

den elektroniske

kommunikati-

onssektor

(herefter

databeskyttel-

sesdirektivet)

§ 3 om god

3/8

markedsfø-

ringsskik

§ 4 om god er- Artikel 3, stk. 1,

hvervsskik

samt artikel 5,

stk. 1-3, i direk-

tivet om urime-

lig handelsprak-

sis

§ 5 om vildle- Artikel 5, stk. 1,

dende handlin- 3 og 4, samt ar-

ger

tikel 6 i direkti-

vet om urimelig

handelspraksis

§ 6 om vildle- Artikel 5, stk. 1

dende udela- og 3-4, samt ar-

delser

tikel 7 i direkti-

vet om urimelig

handelspraksis

§ 7 om aggres- Artikel 5, stk. 1

siv

handels- og 3-4, samt ar-

praksis

tikel 7 i direkti-

vet om urimelig

handelspraksis

§ 8 om væsent- Artikel 5, stk. 2,

lig forvridning litra b, og artikel

af den økono- 5, stk. 3, i direk-

miske adfærd

tivet om urime-

lig handelsprak-

sis

§ 9 om former Bilag 1 til direk-

for

handels- tivet om urime-

praksis, der al- lig handelsprak-

tid anses for sis

vildledende el-

ler aggressive

§ 10 om uan- Artikel 13 i e-

modet henven- databeskyttel-

delse til be- sesdirektivet.

stemte aftagere

§ 11 om han-

delspraksis ret-

tet mod børn

og unge

hjemmel

for

erhvervsmini-

steren til at

fastsætte nær-

Hjemmelsbe-

stemmelsen fin-

des i den gæl-

dende lov og er i

dag anvendt til

4/8

mere regler om at gennemføre

mærkning og en EU-direktiver

emballering

i bekendtgørel-

sesform.

Be-

kendtgørelserne

vil blive videre-

ført med den fo-

reslåede § 12.

Det drejer sig

- bekendtgørelse

nr. 122 af 6.

marts 1973 om

krystalglasvarer,

der gennemfører

Rådets direktiv

69/493/EØF af

15.

december

1969 om til-

nærmelse

medlemsstater-

nes lovgivninger

om krystalglas,

og om

bekendtgørelse

nr. 759 af 15.

september 1995

om mærkning af

materialer an-

vendt i hovedbe-

standdele af fod-

tøj med henblik

på salg i detail-

ledet,

der gen-

nemfører Euro-

pa-Parlamentets

og Rådets direk-

tiv 94/11/EØF af

23. marts 1994

indbyrdes

tilnærmelse af

medlemsstater-

nes love og ad-

ministrative be-

stemmelser ved-

rørende mærk-

ning af materia-

5/8

ler anvendt i ho-

vedbestanddele-

ne af fodtøj med

henblik på salg i

detailleddet

§ 13 om do- Artikel 12, litra

kumentation af a, i direktivet om

faktiske

for- urimelig

han-

hold.

delspraksis

§ 14, stk. 1,

om prisoplys-

ninger

§ 14, stk. 2, nr.

1-3, om hjem-

mel for er-

hvervsministe-

ren til at fast-

sætte nærmere

regler om pris-

oplysnings-

pligten

efter

stk. 1

Den tilsvarende

bemyndigelse i

den

gældende

lovs § 13 er an-

vendt til at ud-

stede en række

bekendtgørelser

prisoplys-

ninger, som im-

plementerer EU-

regulering, her-

under bl.a. be-

kendtgørelse nr.

866 af 18. sep-

tember 2000 om

oplysning

salgspris og en-

hedspris på for-

brugsvarer, som

gennemfører di-

rektiv 98/6/EF af

16. februar 1998

om forbrugerbe-

skyttelse i for-

bindelse

med

angivelse af pri-

ser.

Den tilsvarende

bemyndigelse i

den

gældende

lovs § 13 er an-

vendt til at ud-

stede bekendtgø-

relse nr. 1372 af

16.

december

2009 om tjene-

§ 14, stk. 2, nr.

4, om hjemmel

for erhvervs-

ministeren til

fastsætte

nærmere regler

med henblik på

at opfylde de

oplysnings-

6/8

krav, der er in-

deholdt i Eu-

ropa-

Parlamentets

og Rådets di-

rektiv

2006/

123/EF af 12.

december 2006

om fri bevæge-

lighed for tje-

nesteydelser på

det indre mar-

ked

§ 15 om faktu-

reringspligt for

regningsarbej-

de.

§ 16 om geby-

rer.

steyders pligt til

at give oplys-

ninger til tjene-

stemodtagere.

Bekendtgørelsen

gennemfører ar-

tikel 22 og 27 i

direktiv 2006/

123/EF om fri

bevægelighed

for tjenesteydel-

ser på det indre

marked

§ 17 om garan- Artikel 6, stk. 2

og 4, i Europa-

Parlamentets og

Rådets direktiv

1999/44/EF af

25. maj om visse

aspekter af for-

brugerkøb

garantier i for-

bindelse hermed

§ 18 om mar- Artikel 4 og ar-

kedsføring af tikel 21, litra a, i

kreditaftaler

Europa-

Parlamentets og

Rådets direktiv

2008/48/EF af

23. april 2008

om forbruger-

kreditaftaler og

om ophævelse af

Rådets direktiv

87/102/EØF

§ 19 om mar- Artikel 11 i Eu-

kedsføring af ropa-

boligkreditaf-

Parlamentets og

taler

Rådets direktiv

2014/17/EU af

4. februar 2014

om forbruger-

7/8

§ 20 om vild-

ledende

utilbørlig han-

delspraksis

mellem

er-

hvervsdrivende

§ 21 om sam-

menlignende

reklame.

kreditaftaler

forbindelse med

fast ejendom til

beboelse og om

ændring af di-

rektiv

2008/48/EF og

2013/36/EU og

forordning

1093/2010/EU

Artikel 3 i Euro-

pa-Parlamentets

og Rådets direk-

tiv 2006/114/EF

af 12. december

2006 om vildle-

dende og sam-

menlignende re-

klame (herefter

direktivet

vildledende og

sammenlignende

reklame)

Artikel 2, litra c

og artikel 4, i di-

rektivet om vild-

ledende

sammenlignende

reklame

§ 22 om for-

retningskende-

tegn

§ 23 om er-

hvervshemme-

ligheder

tekniske teg-

ninger

§ 24 om rets-

midler

§ § 25-26 om

Forbrugerom-

budsmanden

§ 27 om kon- Europa-

trolundersøgel- Parlamentets og

ser på stedet

Rådets forord-

ning

2006/

2004/EF af 27.

oktober 2004 om

8/8

forbrugerbeskyt-

telsessamarbejde

§ 28 om for-

handlingsprin-

cippet

§ 29 om ret-

ningslinjer

§ 30 om for-

håndsbesked

§ 31 om Kon-

kurrence-

Forbrugerstyrel-

sens virksomhed

§ 32 om retsfor-

følgning

§ 33 om infor-

mationspligt om

forældelse

§ 34 om erstat-

ningssøgsmål

§ 35 om gruppe-

søgsmål

§ 36 om forelø-

bigt forbud

§ 37 om straf og

påtale

§ 38 om bøde-

forlæg

§ 39 om hen-

læggelsesbefø-

jelser

§ 40 om ikraft-

træden

§ 41 om Færø-

erne og Grøn-

land

§§ 42-50 om

anden lovgiv-

ning.

Med venlig hilsen

Brian Mikkelsen