L 29 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvorfor virksomheder i forbindelse med den foreslåede tilpasning af afgiftslovene til Europa-Kommissionens statsstøttereform skal indberette oplysninger, som SKAT allerede er i besiddelse af, til skatteministeren

Skatteudvalget 2016-17
L 29
Offentligt

22. november 2016

J.nr. 16-0623007

Til Folketinget – Skatteudvalget

Vedrørende L 29 - Forslag til lov om ændring af lov om kuldioxidafgift af visse energi-

produkter, lov om afgift af lønsum m.v., lov om afgift af elektricitet, lov om afgift af

kvælstofoxider, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. (Tilpasning af

afgiftslovene til Europa-Kommissionens statsstøttereform, lønsumsafgiftsfritagelse for

visse undervisningsaktiviteter, ændring af godtgørelsesbestemmelse for elektricitet leveret

fra land til skibe, tekniske justeringer af lov om afgift af kvælstofoxider og ændring af

reglerne for registrering og udstedelse af EU-registreringsbevis for blokvogne m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 2 af 11. november 2016. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Carsten Kudsk (DF).

Karsten Lauritzen

/ Lene Skov Henningsen

L 29 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvorfor virksomheder i forbindelse med den foreslåede tilpasning af afgiftslovene til Europa-Kommissionens statsstøttereform skal indberette oplysninger, som SKAT allerede er i besiddelse af, til skatteministeren

Spørgsmål 2

Ministeren bedes redegøre uddybende for, hvorfor virksomheder i forbindelse med

den foreslåede tilpasning af afgiftslovene til Europa-Kommissionens statsstøttere-

form skal indberette oplysninger, som SKAT allerede er i besiddelse af, jf. hørings-

svar fra bl.a. Dansk Erhverv, L 29 – bilag 1.

Svar

Som det fremgår af kommentaren i høringsskemaet, er SKAT ikke i besiddelse af de på-

gældende oplysninger. Der er også redegjort for årsagerne hertil i kommentaren i hørings-

skemaet. Da der er spurgt til en uddybende redegørelse for, hvorfor virksomhederne skal

indberette oplysningerne til SKAT, har jeg bedt SKAT om at bidrage til besvarelsen af

spørgsmålet. SKAT har oplyst følgende:

”Det er SKATs vurdering, at det i forbindelse med virksomheders indberetning af stats-

støtte ikke er muligt at isolere de enkelte støttebeløb på baggrund af det nuværende ind-

berettede datagrundlag hos SKAT. Det betyder, at de berørte virksomheder er nødt til at

vurdere, hvor meget de har modtaget i støtte under de enkelte støtteordninger og tids-

punktet for modtagelsen af støtten, før det kan afgøres, hvorvidt de er omfattet af kravet

om indberetning, samt indberette relevante beløb og oplysninger til SKAT.

Statsstøtte på skatteområdet kan gives i form af indirekte støtte ved afgiftsgodtgørelser og

afgiftslempelser. Støtten opnås typisk ved modregning i en ordinær afgiftsindberetning,

hvis virksomheden i forvejen er registreret for den relevante afgift, eller ved modregning

på momsangivelsen.

Flere afgiftslove har flere støtteordninger, hvor ikke alle ordninger er omfattet af kravet

om indberetning til Kommissionen. En afgiftslov kan også have flere støtteordninger,

hvor der separat skal ske indberetning for de enkelte ordninger.

Et eksempel er elafgiften, som har flere ordninger:



Afgiften af elektricitet anvendt til proces godtgøres indtil 0,4 øre/kWh. Dette er

én støtteordning for sig og omfattet af kravet om indberetning.



Afgiften på elektricitet til skibe (landstrøm) godtgøres indtil 0,4 øre/kWh. Dette

er én støtteordning for sig og omfattet af kravet om indberetning.



Afgiften på elektricitet anvendt til rumvarme godtgøres i 2016 med 50,2

øre/kWh, svarende til at nettoafgiften er 38,3 øre/kWh. Dette er én ordning,

som ikke er omfattet af kravet om indberetning.

Momsangivelsen indeholder ét felt for godtgørelse af elafgiften, og det samlede godtgø-

relsesbeløb kan, som beskrevet ovenfor, indeholde beløb fra flere forskellige ordninger.

Overstiger en godtgørelse årligt € 500.000, betyder det således ikke nødvendigvis, at virk-

somheden modtager støtte omfattet af kravet om indberetning. Omvendt kan det ved et

beløb under € 500.000 ikke udelukkes, at virksomheden er omfattet af kravet om indbe-

Side 2 af 3

retning, fx hvis der er sket modregning i godtgørelsesbeløbet som følge af reglerne om

overskudsvarme.

En anmodning om godtgørelse kan derudover også vedrøre flere afgiftsperioder. Det er

dermed ikke nødvendigvis muligt ud fra de oplysninger, som SKAT i dag er i besiddelse

af, at afgøre, hvilket år statsstøtten er modtaget.”

Side 3 af 3