Finansudvalget 2016-17
L 216
Offentligt
1794455_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
29. september 2017
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 43 (L 216 - § 7.
Finansministeriet) af 12. september 2017 stillet efter ønske fra
ikkemedlem af udvalget (MFU) Pernille Skipper (EL)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for årsagerne til de væsentligste bevægelser i satspuljens
størrelse i perioden 2011-2018?
Svar
Årsagen til de væsentligste bevægelser i den samlede satspuljes størrelse i 2011-
2018 er variation i den årlige tilførsel af nye puljebeløb.
I vedlagte
bilag 1
fremgår de årlige puljebeløb, der er tilført satspuljen fra 2011 til
og med 2018. Det bemærkes, at de enkelte års puljebeløb er permanente, hvorfor
den akkumulerede satspuljeramme udgør 14,8 mia. kr. i 2018 (2018-pl).
Det bemærkes hertil, at finansieringen af satspuljen fremgår af
lov om en satsregule-
ringsprocent.
Det fremgår heraf, at der afsættes et puljebeløb, såfremt stigningen i
årslønnen (ekskl. pensionsbidrag mv.) to år før er over 2,0 pct. Hvis det er tilfæl-
det, afsættes en procentdel til puljebeløbet, svarende til det lønstigningen oversti-
ger 2,0 pct., dog højst 0,3 pct. af de samlede offentlige udgifter i lønåret til ind-
komstoverførsler, der reguleres med satsreguleringsprocenten.
Det bemærkes i tillæg hertil, at den del af satspuljen, der er til udmøntning i de
enkelte finansår, beregnes på baggrund af fremgangsmåden i
boks 1.
Boks 1
Beregning af årets satspulje
+ Akkumuleret satspuljeramme
+ Nyt puljebeløb
+ Uforbrugte midler
- Midler bundet i aktuelle satspuljeordninger
(+ eventuelle engangskorrektioner)
= Årets satspulje til udmøntning
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
L 216 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 43: MFU spm. om ministeren vil redegøre for årsagerne til bevægelserne i satspuljens størrelse, til finansministeren
Side 2 af 3
Opgørelsen af den akkumulerede satspuljeramme og de nye puljebeløb er der re-
degjort for ovenfor.
Hertil kommer uforbrugte midler, som er opsparede ikke-anvendte midler, der er
udmøntet på bevillinger med adgang til videreførsel af bevilling til efterfølgende
år. Uforbrugte midler tilbageføres til satspuljen efter, at ordningens formål er op-
fyldt. Midlerne tilbageføres senest 4 år efter forudsat anvendelse.
Fra rammen fratrækkes midler bundet i aktuelle satspuljeordninger, som er den
del af den akkumulerede satspuljeramme, som allerede er bundet i eksisterende
projekter. Beløbet varierer afhængig af mængden af udløb af satspuljebevillinger,
stigende eller faldende satspuljebevillingsprofiler i forhold til finansåret forinden
eller ved en endelig fastlæggelse af bevillingsprofilen ved efterregulering. Hertil
kan forligskredsen bag satspuljen aftale omprioriteringer af eksisterende projekter.
Endelig har der i enkelte år været tilført væsentlige beløb til udmøntning i satspul-
jen som følge af engangskorrektioner vedrørende revurdering af beregningsgrund-
laget for satspuljen eller fejl i opgørelsen af bevillinger afsat gennem satspuljen.
Eksempelvis blev der i forbindelse med satspuljen for 2015, i forlængelse af en
ekstraordinær gennemgang af en række satspuljeordninger, tilbageført et engangs-
beløb på ca. 1,6 mia. kr. til udmøntning i perioden 2015-2018.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister
L 216 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 43: MFU spm. om ministeren vil redegøre for årsagerne til bevægelserne i satspuljens størrelse, til finansministeren
1794455_0003.png
Side 3 af 3
Bilag 1: Puljebeløb overført til satspuljen
Tabel 1
Puljebeløb overført til satspuljen (2018-pl)
År
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Puljebeløb (mio. kr.)
1
0
771,2
0
0
0
55,7
524,7
517,6
Inkl. gennemførte ekstraordinære puljekorrektioner. Satspuljen blev i 2016 korrigeret med 55,7 mio. kr. som følge af
en revurdering af beregningsgrundlaget for puljebeløbet vedrørende udgifter til overførselsindkomster til folke- og
førtidspension til pensionister bosiddende i udlandet. Tilførelsen i 2016 er permanent, ligesom de øvrige puljebeløb.
Kilde: Moderniseringsstyrelsen.
1