L 128 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om der med lovforslaget sker en forringelse af beregningen af barselsdagpenge, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2016-17
L 128
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Finn Sørensen (EL)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

10. marts 2017

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 7. marts 2017 stillet følgende spørgsmål nr. 5

(L 128), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn Sørensen

(EL).

Spørgsmål nr. 5:

J.nr. 17/03604 / 2017-1989

"Ministeren bedes bekræfte, at der med lovforslaget sker en forringelse af bereg-

ningen af barselsdagpenge idet beregningsgrundlaget ændres fra at være den aktu-

elle løn til at være den gennemsnitlige løn i de fire måneder forud for barslen. Så-

fremt dette kan bekræftes bedes ministeren oplyse, om det kan medføre, at nogle

får lavere barselsdagpengeudbetalinger under deres barsel end de vil have fået med

det nuværende beregningsgrundlag. Ministeren bedes i forlængelse heraf bekræfte,

at der sker en lignende forringelse af barselsudligningen, og i forlængelse heraf re-

degøre for, hvordan og hvor mange der rammes af denne forringelse samt bag-

grunden for den foreslåede forringelse."

Svar:

Det er målsætningen med digitaliseringen af barselsdagpengeområdet, at de samme

persongrupper så vidt muligt vil opnå ret til barselsdagpenge og med den samme

udbetaling. Lovforslaget er altså ikke tænkt som en forringelse, men det er rigtigt,

at beregningsgrundlaget ændres til at basere sig på en gennemsnitstimeløn forud

for barslen.

Lønmodtageren kan både efter de gældende og de foreslåede regler få barselsdag-

penge for det

timetal,

som arbejdsgiver oplyser, at lønmodtageren har barselsfra-

vær. Den

timesats,

der kan udbetales pr. time med fravær, vil med de foreslåede

regler som hovedregel blive beregnet ud fra arbejdsgiverens indberetninger til ind-

komstregistret om udbetalt løn og løntimer for de seneste tre afsluttede kalender-

måneder før fraværet.

Formålet er, at opgørelsen af timesatsen fremover som hovedregel skal ske automa-

tisk og digitalt på baggrund af de indberetninger til indkomstregisteret, som ar-

bejdsgiveren allerede har foretaget. Derved opnås både administrative lettelser for

henholdsvis arbejdsgiveren og Udbetaling Danmark og bedre mulighed for at und-

gå snyd og fejl.

Der spørges derudover til, om nogle vil få lavere udbetalinger med forslaget. Hertil

kan det oplyses, at man højest kan få 114,73 kr. pr. time i barselsdagpenge. De fle-

ste med ret til barselsdagpenge har en timefortjeneste, som er højere, og vil derfor

ikke få ændret deres udbetaling ved en eventuel lønstigning under fraværet.

L 128 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om der med lovforslaget sker en forringelse af beregningen af barselsdagpenge, til beskæftigelsesministeren

Den nye beregning af timefortjeneste anvendes som hovedregel under hele barsels-

perioden. Men for at sikre, at der kan tages højde for større lønstigninger for dem,

som får under de 114,73 kr. pr. time, vil beskæftigelsesministeren dog med de fore-

slåede regler få hjemmel til at fastsætte regler om omberegning af barselsdagpen-

gene i særlige tilfælde, så en eventuel lønstigning under fraværet vil kunne tælle

med i beregningen.

Ordinære årlige lønstigninger vil som altovervejende hovedregel ikke medføre om-

beregning af hensyn til at undgå unødig ekstra administration, men det vil som sagt

for de fleste lønmodtageres vedkommende ikke have nogen betydning for udbeta-

lingen, hvis timesatsen allerede er over de 114,73 kr. pr. time.

Endelig spørges der til konsekvenserne for barselsudligningen, og det kan også her

slås fast, at lovforslaget ikke er tænkt som en forringelse.

Barsel.dk anvender beregningsgrundlaget fra Udbetaling Danmark til beregning af

refusion til arbejdsgiver efter reglerne i lov om barselsudligning. Det vil sige, at

timesatsen har betydning for arbejdsgivers mulighed for refusion efter lov om bar-

selsudligning på det private arbejdsmarked. Derfor vil der helt tilsvarende som for

lønmodtageren blive mulighed for omberegning ved større lønstigninger for en ar-

bejdsgiver, der udbetaler løn under fraværet, også selvom timesatsen er beregnet til

de maksimale 114,73 kr. pr. time.

Det vurderes på baggrund af registerdata om udbetalinger til personer, der har

modtaget barselsdagpenge, at ganske få vil få beregnet en sats, der ligger under

maksimumsatsen. Det vurderes, at det beregnede satsniveau stort set svarer til i

dag.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen