L 98 - 2016-17 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
L 98 Bilag 1
Offentligt

HØRINGSNOTAT

Dato

J. nr.

2015-5157

Høringsnotat vedrørende forslag lov om anlæg af Haderup Om-

fartsvej

Transport- og Bygningsministeriet hørte den 13. oktober 2016 en række myn-

digheder og organisationer, jf. vedlagte høringsliste, over udkast til forslag om

anlæg af Haderup Omfartsvej. Høringsfristen udløb den 10. november 2016.

Lovforslaget har samtidig været i ministeriel høring hos Statsministeriet, Fi-

nansministeriet, Erhverv- og Vækstministeriet, Social- og Indenrigsministeriet,

Justitsministeriet, Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, Skatteministeriet,

Miljø- og Fødevareministeriet og Beskæftigelsesministeriet samt i intern høring

hos ministeriets styrelser, kommissioner og selskaber.

1. Følgende myndigheder og organisationer har afgivet bemærkninger til lov-

forslaget: Haderup og Omegns Borgerforening og Lokalrådet, Herning Kom-

mune, FDM og Dansk Erhverv.

2. Følgende myndigheder og organisationer har ikke haft bemærkninger til

lovforslaget: DSB, Dansk Byggeri, Havarikommissionen, Region Midtjylland,

Metroselskabet, Banedanmark, Vejdirektoratet, Styrelsen for Vand- og Natur-

forvaltning og Rigspolitiet

3. Følgende myndigheder og organisationer har ikke afgivet høringssvar til

lovforslaget: Holstebro Kommune, Skive Kommune, Kommunernes Landsfor-

ening, Landbrug & Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, DI Trans-

port, Dansk Transport og Logistik (DTL), ITD, Midttrafik, Rådet for Sikker

Trafik, Dansk Cyklistforbund, Dansk Ledningsejerforum, Dansk Vejforening,

Rådet for Bæredygtig Trafik, Det Økologiske Råd.

Bemærkninger til lovforslaget

I det følgende gengives hovedindholdet af det modtagne høringssvar til udka-

stet til ændringslovforslaget samt Transport-, Bygnings- og Boligministeriets

bemærkninger hertil.

Herning Kommune har følgende bemærkninger:

I pkt. 3.5 Lokalvejnet og stier i bemærkninger fremgår det, at underføringen

af Skovvænget og Hedevej sikrer gode krydsningsmuligheder for cykeltrafik-

L 98 - 2016-17 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transport-, bygnings- og boligministeren

ken til Haderup Skole.

Herning Kommune er ikke enig i denne vurdering idet cyklister ikke vil benyt-

te Skovvænget og Hedevej, da der er tale om mindre grusveje, som ikke er

egnet til cykeltrafik. Herning Kommune gør en stor indsats for at få især sko-

lebørn til at cykle til og fra skole, og derfor er det vigtigt, at den nye omfarts-

vej understøtter cyklisterne.

Det anbefales derfor - som det også fremgår af tidligere fremsendte hørings-

svar fra Herning Kommune og Haderup Borgerforening - at der etableres en

stitunnel ved Langgade/Herningvej og en cykelsti langs rute 16 således at

bl.a. skolebørn fra Feldborg og Herrup-Bjergby vil vælge at cykle til deres

skole i Haderup.

Herning Kommune vil understøtte en stitunnel ved Langgade/Herningvej

med cykelfremmende tiltag på Langgade og Herningvej. Desuden vil en cy-

kelsti langs rute 16 være en naturlig forlængelse Viftrupvej som allerede er

indrettet som en 2 - 1 vej på en delstrækning.

Haderup og Omegns Borgerforening og Lokalrådet har fremsendt følgende

bemærkninger:

Vores bekymring går blandt andet på de bløde trafikanter. Cyklister fra Feld-

borg, herunder skoleelever til Haderup Skole, bør ved Langgades udmunding

i Herningvej sikres en mulighed for at undgå at skulle cykle en strækning på

Herningvej/den nye omfartsvej, før de kan komme ind på den nuværende

Herningvej, som bevares mod Haderup, og som i fremtiden aflastes af om-

fartsvejen. Tilsvarende bør også gælde traktorer og lignende.

Cyklister fra Bjergby- og Herrup-området, herunder elever til Haderup Skole,

bør sikres ordentlige forhold på en asfalteret sti. Det kan ske 1) ad den nuvæ-

rende markvej, der ligger cirka 1000 meter syd for Rute 16 og forløber mel-

lem Bjørnkærvej og Viftrupvej. Ved denne løsning må denne vej eller sti dog

suppleres med en kort stiforbindelse over Bjørnkær Bæk og en stibro over

omfartsvejen. Det kan også ske 2) via en cykelsti på selve Rute 16 mellem

Bjørnkærvej og den forlagte Viftrupvej. Borgerforeningen og lokalrådet fin-

der det ikke tilstrækkeligt, at pendlere på cykel er henvist til grusbelagte stier.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet kan til disse bemærkninger fra Her-

ning Kommune og Haderup og Omegns Borgerforening og Lokalråd bemærke,

at Herning Kommune og Haderup og Omegns Borgerforening fremførte sam-

me ønsker og bemærkninger i forbindelse med den offentlige høring af VVM-

redegørelsen. Som det fremgår af pkt. 2.1 i bemærkningerne til lovforslaget, så

svarede Vejdirektoratet: ”at

de planlagte krydsmuligheder ved Skovvænget og

Hedevej vurderes at være tilstrækkelige, men at cykeltrafikken til og fra Ha-

derup vil blive drøftet med Herning Kommune og Haderup Skole i detailpro-

jekteringsfasen. Eventuelle ændringer af det lokale vej- og stinet sker i detail-

Side 2/5

L 98 - 2016-17 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transport-, bygnings- og boligministeren

projekteringen og inden for rammerne af de udførte miljøvurderinger.”

Det

betyder i praksis, at Herning Kommune m.fl. har mulighed for at påvirke ud-

formningen af vejanlægget, så længe det er inden for de økonomiske rammer

for omfartsvejen. På den baggrund er det vurderet, at der umiddelbart ikke er

behov for ændring af lovforslaget.

Haderup og Omegns Borgerforening og Lokalrådet har fremsendt følgende

bemærkninger:

Af hensyn til trafiksikkerheden bør der sættes vildthegn op langs Nordre

Feldborg Plantage, men der skal fortsat være faunapassager. Området ved

Haderup er præget af store vildtbestande – heriblandt kronhjorte – og vildt-

hegnet skal mindske antallet af voldsomme trafikuheld mellem hjorte og bili-

ster.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet bemærker hertil, at Haderup og Om-

egns Borgerforening også fremførte ønsker om vildthegn i forbindelse med den

offentlige høring af VVM-redegørelsen. Som det fremgår af pkt. 2.1 i bemærk-

ningerne til lovforslaget, så svarede Vejdirektoratet:

”at trafikkens omfang ikke

gør det relevant at etablere en faunapassage, og at det derfor ikke vil være

relevant at opsætte vildthegn langs omfartsvejen. I forbindelse med detailpro-

jekteringen vil Vejdirektoratet derimod undersøge alternative måder at be-

grænse trafikdrab af hjorte, herunder etablering af bælter langs omfartsvejen

uden træer og buske, således at hjortene kan registreres i god tid”.

Haderup og Omegns Borgerforening og Lokalrådet har fremsendt følgende

bemærkninger:

I det omfang, der skal ske genplantning af fredskov, bør det ske bynært til Ha-

derup, så det forbedrer de rekreative forhold i og ved byen. Det kan eventuelt

ske i områder med særlige drikkevandsinteresser.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet bemærker hertil, at det fremgår af

lovforslagets pkt.3.7, at

”Der udlægges erstatningsnatur i forholdet 1:2. Etab-

lering af erstatningsnatur bør anlægges i nærheden af anden beskyttet na-

tur.”

I forbindelse med detailprojekteringen vil Vejdirektoratet drøfte placerin-

gen af erstatningsskov med Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning og Herning

Kommune.

Haderup og Omegns Borgerforening og Lokalrådet har fremsendt følgende

bemærkninger:

Med omfartsvejen bliver området ved Haderup et trafikalt knudepunkt for

pendlere fra seks større byer: Skive, Viborg, Ikast, Herning, Holstebro og

Struer. Det vil derfor være naturligt og fordelagtigt at etablere en pendler-

parkeringsplads ved Rute 16.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet kan hertil bemærke, at Haderup og

Omegns Borgerforening også fremførte forslaget om en samkørselsplads i for-

Side 3/5

L 98 - 2016-17 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transport-, bygnings- og boligministeren

bindelse med den offentlige høring af VVM-redegørelsen. Som det fremgår af

pkt. 2.1 i bemærkningerne til lovforslaget, så svarede Vejdirektoratet:

”at der

pt. ikke vurderes at være grundlag for at anlægge en samkørselsplads på den

aktuelle lokalitet.”

FDM har fremsendt følgende bemærkninger:

Da FDM billiger vejløsninger, der fremmer mobiliteten og får unødig trafik

væk fra de bynære områder, ser FDM positivt på det foreslåede vejanlæg.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet bemærker hertil, at man har noteret

sig FDM’s synspunkt.

Haderup og Omegns Borgerforening og Lokalrådet har fremsendt følgende

bemærkninger:

I lovforslaget er der lagt op til at sætte hastighedsbegrænsningen op til 100

kilometer i timen, og vi har derfor en bekymring for, at det vil give et øget

støjniveau i omgivelserne til omfartsvejen. Der bør derfor tænkes i bedre støj-

foranstaltninger, for eksempel støjdæmpende asfalt.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet bemærker, at det fremgår af lov-

forslagets pkt.9.2, at

”I forhold til VVM-undersøgelsens støjberegninger, så

giver en hastighedsbegrænsning på 100 km/t på motortrafikvejen ingen æn-

dringer i antallet af støjbelastede boliger.”

Dansk Erhverv har fremsendt følgende bemærkninger:

Dansk Erhverv er meget positive overfor anlæggelse af Haderup Omfartsvej,

der vil give et tiltrængt løft til områdets infrastruktur til gavn for både borge-

re og virksomheder.

Der er gode erfaringer med anlæggelse af motortrafikveje som 2+1-spor, fx

motortrafikvej 21 fra Holbæk til Sjællands Odde, når der er tale om trafikalt

halvbelastede områder. Det giver derudover god mening, at anlægge de min-

dre belastede dele af omfartsvejen som almindelig 2-sporet motortrafikvej.

Dansk Erhverv går ud fra, at den endelige beslutning om, hvilke strækninger

der anlægges som 2+1 sporet og 2-sporet, er baseret på analyser af det for-

ventede trafikmønster på hele strækningen, så omfartsvejen har den fornødne

kapacitet på hele strækningen.

Motortrafikveje anlagt som 2+1-sporede er trafiksikre og øger fremkomme-

ligheden i området. Derudover er det væsentligt billigere og hurtigere, at an-

lægge dem end det er tilfældet med en normal motorvej.

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet bemærker hertil, at strækningen af

motortrafikvejen med 2+1 spor og autoværn i midteradskillelsen er begrænset

af de to T-kryds i niveau, hvor den eksisterende rute 34 tilsluttes omfartsvejen i

Side 4/5

L 98 - 2016-17 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transport-, bygnings- og boligministeren

syd og nord. 2+1 sporene på omfartsvejen vil sikre kapaciteten på strækningen i

en lang årrække og gøre det muligt at foretage sikre overhalinger af de mange

lastbiler på rute 34.

Side 5/5