L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Beskæftigelsesudvalget 2016-17
L 86 Bilag 2
Offentligt

Beskæftigelsesudvalget 2015-16

BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 534

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Finn Sørensen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

26. september 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 1. september 2016 stillet følgende spørgsmål

nr. 534 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn

Sørensen (EL).

Spørgsmål nr. 534:

J.nr. 2016-4820

”I forlængelse af teknisk gennemgang af FFL 2017 den 1. september 2016 bedes

ministeren redegøre for begrundelsen for at fjerne sygedagpengemodtageres ret til

optjening af ferie, og om forslaget bygger på en aftale med et flertal af partier i fol-

ketinget, i givet fald hvilke. Der ønskes samtidig en redegørelse for, om sygedag-

pengemodtageres ret til optjening af ferie er forligsbundet.”

Svar:

Nogle sygedagpengemodtagere optjener i dag ret til feriedagpenge, mens andre ik-

ke gør. Muligheden for at optjene feriedagpenge afhænger i dag af sygedagpenge-

modtageres medlemskab af en a-kasse. Samtidig står sygedagpengemodtagere ikke

til rådighed for arbejdsmarkedet - i modsætning til fx dagpengemodtagere.

A-kassemedlemskab skal ikke give særlige fordele for personer, der ikke står til rå-

dighed for arbejdsmarkedet. Regeringen vil derfor harmonisere optjeningsreglerne

for feriedagpenge for sygedagpengemodtagere ved at indføre et rådighedskrav, så

det ikke er muligt at optjene ret til feriedagpenge ved modtagelse af sygedagpenge.

Derved sidestilles forsikrede sygedagpengemodtagere med ikke-forsikrede syge-

dagpengemodtagere og personer på jobafklaringsforløb og ressourceforløb.

Initiativet indgår i regeringens forslag til finanslov for 2017, der forhandles i efter-

året.

Det er regeringens vurdering, at reglerne omkring optjening af feriedagpenge for

sygedagpengemodtagere ikke er forligsbelagt.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Beskæftigelsesudvalget 2015-16

BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 535

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Lennart Damsbo-Andersen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

26.september 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 1. september 2016 stillet følgende spørgsmål

nr. 535 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Len-

nart Damsbo-Andersen (S).

Spørgsmål nr. 535:

J.nr. 2016 - 4820

”I forlængelse af teknisk gennemgang af FFL 2017 bedes ministeren oplyse, om

afskaffelsen af ferie for sygedagpengemodtagere også gælder arbejdsskaderamte?”

Svar:

Forslaget om at indføre et rådighedskrav ved optjening af feriedagpenge for syge-

dagpengemodtagere omfatter alle sygedagpengemodtagere, der i dag optjener ret til

feriedagpenge, herunder arbejdsskaderamte.

I praksis vil forslaget alene berøre forsikrede ledige, der er overgået til sygedag-

penge.

Det skyldes, at sygedagpengemodtagere, der har ret til sygedagpenge på grund af

opfyldelse af beskæftigelseskravet, og som ikke er medlemmer af en a-kasse, i for-

vejen ikke optjener ret til feriedagpenge under sygedagpengeudbetalingen.

Tilsvarende berøres syge i et ansættelsesforhold ikke. Det skyldes, at personer, der

er ansat i en stilling med ret til fuld løn under sygdom, ikke optjener feriedagpenge,

men sygeferiegodtgørelse. Det gælder tilsvarende for personer, der er ansat i en

stilling uden ret til (fuld) løn under sygdom. Sygeferiegodtgørelse berøres ikke af

forslaget.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Beskæftigelsesudvalget 2015-16

BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 567

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Leif Lahn Jensen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

29. september 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 7. september 2016 stillet følgende spørgsmål

nr. 567 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Leif

Lahn Jensen (S).

Spørgsmål nr. 567:

J.nr. 2016-5538

”Hvor mange sygedagpengemodtagere forventer ministeren vil miste retten til fe-

riedagpenge grundet regeringens finanslovsforslag for 2017?”

Svar:

Man optjener ret til feriedagpenge af forsørgelsesydelser, som man har modtaget

fra a-kassen i optjeningsåret. Der optjenes dog ikke feriedagpenge af efterløn eller

af godtgørelse efter lov om godtgørelse ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og

efteruddannelse (VEU).

Der optjenes også ret til feriedagpenge, hvis man i optjeningsåret har fået sygedag-

penge i henhold til lov om sygedagpenge eller dagpenge i henhold til barselsloven,

når man ikke i samme periode har optjent ret til løn under ferie eller feriegodtgørel-

se, beregnet af den normale løn i optjeningsåret.

De personer, der ventes at blive økonomisk berørt af forslaget, er personer, der i

dag modtager feriedagpenge optjent på baggrund af sygedagpenge, og som er

overgået til beskæftigelse og holder ferie uden at have optjent feriegodtgørelse hos

den nuværende eller tidligere arbejdsgiver i det forudgående optjeningsår. Det er

forudsat, at ledige, der mister retten til feriedagpenge, i stedet vil modtage dagpen-

ge og således ikke bliver økonomisk berørt.

Det skønnes, at 15.000 personer vil blive direkte økonomisk berørt af forslaget, og

at de pågældende i gennemsnit vil miste lidt over en uge med feriedagpenge. Det er

forudsat, at ledige, der mister retten til feriedagpenge, i stedet vil modtage dagpen-

ge og således i praksis ikke blive økonomisk berørt.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Beskæftigelsesudvalget 2015-16

BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 568

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Leif Lahn Jensen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

29. september 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 7. september 2016 stillet følgende spørgsmål

nr. 568 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Leif

Lahn Jensen (S).

Spørgsmål nr. 568:

J.nr. 2016-5538

”Ministeren bedes oplyse omfang og væsentlige karakteristika for målgruppen for

regeringens forslag om en harmonisering af ferieret for sygedagpengemodtagere.

Herunder antal (totalt og fordelt på kommuner), køn, gennemsnitstid på sygedag-

penge, fordeling i forsørgere/ikke forsørgere, antal af børn.”

Svar:

Målgruppen, der bliver berørt af forslaget, er personer, der har optjent ret til ferie-

dagpenge med sygedagpenge. Sygedagpengemodtagere, der er medlem af en a-

kasse, optjener feriedagpenge, hvis der ikke samtidig er optjent ret til feriegodtgø-

relse eller løn under ferie. Syge beskæftigede, der modtager løn under sygdom på-

virkes således ikke af forslaget, hvis de optjener feriegodtgørelse eller løn under fe-

rie.

Personer, der i ferieåret er på en anden forsørgelsesydelse vil typisk kunne fortsæt-

te på den pågældende ydelse i stedet for at afholde ferie med feriedagpenge. Fx på-

virker det ikke varigheden af retten til dagpenge, om der modtages feriedagpenge

eller arbejdsløshedsdagpenge.

Det skønnes, at godt 15.000 personer, som har optjent feriedagpenge under modta-

gelse af sygedagpenge, og som ikke modtager andre ydelser på tidspunktet for af-

holdelsen af ferien, i gennemsnit vil modtage omtrent 1,1 uge mindre med ferie-

dagpenge,

jf. tabel 1.

Omkring halvdelen af de berørte har børn, 59 pct. af de berør-

te er kvinder, og der er flest berørte i Københavns Kommune.

Personer, som i 2015 modtog sygedagpenge, var i gennemsnit på ydelsen i 9,8 uger

i året, jf. jobindsats.dk.

Beregninger er baseret på ugeoplysninger om ydelsesmodtagere i forløbsdatabasen

DREAM, der modtog feriedagpenge i ferieåret 2013-2014, og havde optjent med

minimum én sygedagpengeuge i optjeningsåret 2012. Beregningerne er behæftet

med usikkerhed.

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Tabel 1.

Karakteristika for personer der berøres af afskaffelsen af optjening af feriedagpenge

med sygedagpenge

Berørte

Antal berørte

- heraf personer, der skønnes at modtage andre ydelser på ferietidspunktet

- heraf personer, der skønnes ikke at modtage andre ydelser på ferietidspunktet

Gns. reduktion i antal feriedagpengeuger pr. berørt (uger)

Andel kvinder (pct.)

Berørte fordelt på antal børn

I alt

Berørte fordelt på kommune

Aabenraa

Aalborg

Albertslund

Allerød

Assens

Ballerup

Billund

Bornholm

Brøndby

Brønderslev

Dragør

Egedal

Esbjerg

Faaborg-Midtfyn

Fanø

Favrskov

Faxe

Fredensborg

Fredericia

Frederiksberg

Frederikshavn

Frederikssund

Furesø

Gentofte

Gladsaxe

Glostrup

Greve

Gribskov

Guldborgsund

Haderslev

Halsnæs

Hedensted

Helsingør

Herlev

Herning

Hillerød

Hjørring

Holbæk

Antal

25.500

10.500

15.000

1,1

59,0

Andel af berørte

(pct.)

52,1

20,6

19,7

7,6

100,0

Andel af berørte

(pct.)

1,2

0,0

0,6

0,3

0,8

0,7

0,5

1,1

0,7

0,1

0,6

2,3

1,2

0,1

1,2

0,7

0,6

1,2

1,1

1,3

0,9

0,3

0,5

0,9

0,4

0,7

1,0

1,2

0,7

1,0

0,9

0,5

1,9

0,5

1,4

1,0

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Holstebro

Horsens

Hvidovre

Høje-Taastrup

Hørsholm

Ikast-Brande

Ishøj

Jammerbugt

Kalundborg

Kerteminde

Kolding

København

Køge

Langeland

Lejre

Lemvig

Lolland

Lyngby-Taarbæk

Læsø

Mariagerfjord

Middelfart

Morsø

Norddjurs

Nordfyns

Nyborg

Næstved

Odder

Odense

Odsherred

Randers

Rebild

Ringkøbing-Skjern

Ringsted

Roskilde

Rudersdal

Rødovre

Samsø

Silkeborg

Skanderborg

Skive

Slagelse

Solrød

Sorø

Stevns

Struer

Svendborg

Syddjurs

Sønderborg

Thisted

Tårnby

Tønder

Vallensbæk

Varde

Vejen

Vejle

Vesthimmerlands

Viborg

Vordingborg

Århus

1,1

1,5

1,1

1,0

0,2

0,8

0,6

0,8

0,9

0,5

1,6

8,7

1,2

0,3

0,4

0,3

0,7

0,5

0,0

1,0

0,5

0,9

0,5

0,6

1,7

0,3

3,6

0,6

2,1

0,7

0,9

0,8

1,3

0,3

0,8

0,1

1,8

0,9

1,1

1,4

0,3

0,6

0,5

0,4

1,1

0,6

1,3

1,0

0,6

0,8

0,3

0,9

1,0

2,2

0,8

1,6

0,9

4,1

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Ærø

I alt

Kilde: Forløbsdatabasen DREAM, lovmodellens datagrundlag og egne beregninger.

0,1

100,0

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Beskæftigelsesudvalget 2015-16

BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 569

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Leif Lahn Jensen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

29. september 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 7. september 2016 stillet følgende spørgsmål

nr. 569 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Leif

Lahn Jensen (S).

Spørgsmål nr. 569:

J.nr. 2016-5538

”Ministeren bedes vurdere, hvor meget sygedagpengemodtagere mister i feriedag-

penge, som følge af regeringens forslag om at harmonisere ferieretten for sygedag-

pengemodtagere. Der ønskes et gennemsnitstal pr. sygedagpengemodtager samt det

maksimale én enkelt sygedagpengemodtager kan miste i feriedagpenge.”

Svar:

Det skønnes, at 15.000 personer, der har optjent feriedagpenge på baggrund af sy-

gedagpenge, vil blive økonomisk berørt af forslaget.

Det er beregningsteknisk lagt til grund, at de berørte er beskæftigede, der ikke har

optjent

feriegodtgørelse eller løn under ferie. De berørte vil

i gennemsnit miste ca. 1

uge med feriedagpenge. Det vurderes, at en person i gennemsnit får udbetalt 773

kr. om dagen i feriedagpenge.

Forslaget medfører, at de berørte sygedagpengemodtagere i gennemsnit vil miste

3.865 kr. i feriedagpenge. Der kan maksimalt optjenes 5 uger pr. år med feriedag-

penge, og dette er således det maksimale antal uger, en person kan miste.

Idet de økonomisk berørte alle er personer, der på ferieafholdelsestidspunkt er i be-

skæftigelse, skal det bemærkes, at mange lønmodtagere ikke har pligt til at holde

ferie, men kan vælge at arbejde hele eller hovedparten af det første år i ansættelses-

forholdet, hvor der ikke er optjent feriegodtgørelse.

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Det skal endvidere bemærkes, at alle berørte er medlemmer af en a-kasse, idet for-

slaget alene ændrer mulighederne for at optjene feriedagpenge i et sygedagpenge-

forløb for a-kassemedlemmer.

Såfremt de berørte arbejder på en arbejdsplads med kollektiv ferielukning, vil de

pågældende kunne stille sig til rådighed for arbejdsmarkedet og modtage arbejds-

løshedsdagpenge eller kontanthjælp, såfremt de i øvrigt opfylder betingelserne her-

for.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Beskæftigelsesudvalget 2015-16

BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 570

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Leif Lahn Jensen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

29. september 2016

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 7. september 2016 stillet følgende spørgsmål

nr. 570 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Leif

Lahn Jensen (S).

Spørgsmål nr. 570:

J.nr. 2016-5538

”Ministeren bedes i tabelform oplyse, hvilke rettigheder ift. optjening af ret til fe-

rie, optjening af feriegodtgørelse/feriedagpenge og ret til afholdelse af ferie der

gælder for sociale ydelser i Danmark, som eksempelvis sygedagpenge, ressource-

forløbsydelse, dagpenge, kontanthjælp m.fl.”

Svar:

Jeg kan henvise til vedlagte bilag om feriereglerne for modtagere af arbejdsløs-

hedsdagpenge, sygedagpenge, uddannelses- og kontanthjælp, ressourceforløbsydel-

se, revalideringsydelse, ledighedsydelse og fleksløntilskud.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Bilag

Tabel 1.

Feriereglerne for div. ydelser på beskæftigelsesområdet

Er der ret til ferie med

ydelse?

A-dagpenge

Ja, en person, som modtager

a-dagpenge kan holde ferie

med feriedagpenge, hvis på-

gældende er lønmodtager el-

ler ledig og har ret til arbejds-

løshedsdagpenge ved feriens

start

Hvor meget ferie med

ydelse kan optjenes?

En a-dagpengemodtager

kan optjene op til 25 dage

med feriedagpenge i et fe-

rieår.

Hvordan optjenes der ret til

ferie med ydelse?

Personen kan optjene ret til fe-

riedagpenge af forsørgelses-

ydelser, som man har modtaget

fra a-kassen i optjeningsåret.

Der optjenes dog ikke feriedag-

penge af efterløn eller af godt-

gørelse efter lov om godtgørel-

se ved deltagelse i erhvervsret-

tet voksen- og efteruddannelse

(VEU).

Der optjenes også ret til ferie-

dagpenge på baggrund af sy-

gedagpenge og /eller barsels-

dagpenge, hvis personen ikke

samtidig har optjent ret til ferie-

godtgørelse eller løn under fe-

rie.

Sygedagpenge

Nej, en sygedagpengemodta-

ger kan ikke afholde ferie og

samtidig modtage sygedag-

penge.

En uddannelses- eller kon-

tanthjælpsmodtager har ret

til 4 ugers ferie med ydelse.

Personen skal i 12 sammen-

hængende måneder have mod-

taget:

Uddannelses- og

kontanthjælp

Uddannelseshjælp,

Ferien kan højest afholdes i

Kontanthjælp,

2 uger ad gangen.

Ressourceforløbsydelse,

Kontantydelse eller

Revalidering (f.eks. i form af en

virksomhedspraktik, nytteind-

sats eller vejledning og opkvali-

ficering).

Revalideringsydelse Ja

En person på revalidering

har ret til 4 ugers ferie med

ydelse.

Personen skal have været i et

revalideringsforløb (f.eks. i form

af en virksomhedspraktik, nytte-

Ferien kan højest afholdes i indsats eller vejledning og op-

kvalificering) i 12 sammenhæn-

2 uger af gangen.

gende måneder.

En person, som modtager

ressourceforløbsydelse un-

der et ressourceforløb, har

ret til 5 ugers ferie med

ydelse.

Personen skal i 12 sammen-

hængende måneder have mod-

taget: Uddannelseshjælp,

Kontanthjælp,

Ressourceforløbsydelse eller

Revalidering (f.eks. i form af en

virksomhedspraktik, nytteind-

sats eller vejledning og opkvali-

ficering).

Ressourceforløbs-

ydelse under res-

sourceforløb

L 86 - 2016-17 - Bilag 2: Tidligere stillede BEU alm. del spørgsmål og svar som er af relevans for lovforslaget

Ressourceforløbs-

ydelse under jobaf-

klaringsforløb

En person, som modtager

ressourceforløbsydelse un-

der et jobafklaringsforløb,

har ret til 5 ugers ferie med

ydelse.

Personen skal i 12 sammen-

hængende måneder have mod-

taget ressourceforløbsydelse.

Ledighedsydelse

En person som modtager

Personen har ret til ferie med

ledighedsydelse har ret til 1, ydelse, hvis ikke personen selv

2 eller 3 ugers ferie i første

har optjent ret til ferie.

ferieår afhængig af, hvornår

retten til ledighedsydelse er

opnået.

Efterfølgende ferieår har

personen ret til 25 dages fe-

rie.

Fleksløntilskud

En person som modtager

Personen har ret til ferie med

fleksløntilskud har ret til 1, 2 ydelse, hvis ikke personen selv

eller 3 ugers ferie i første fe-

har optjent ret til ferie.

rieår afhængig af, hvornår

ansat i fleksjob.

Efterfølgende ferieår har

personen ret til 25 dages fe-

rie.