L 72 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, at de indsatte i de grønlandske anstalter er af en anden, og mindre hårdkogt, type end de indsatte i danske fængsler, til justitsministeren.

Grønlandsudvalget 2016-17
L 72
Offentligt

Civilafdelingen

Folketinget

Grønlandsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

12. januar 2017

Kontor:

Nordatlantenheden

Sagsbeh: Morten Søndergård Peder-

sen

Sagsnr.: 2016-0037-0169

Dok.:

2166180

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om

ændring af retsplejelov for Grønland og kriminallov for Grønland (L 72),

som Folketingets Grønlandsudvalg har stillet til justitsministeren den 15.

december 2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karin Gaardsted (S).

Søren Pape Poulsen

Anders Aagaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 72 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, at de indsatte i de grønlandske anstalter er af en anden, og mindre hårdkogt, type end de indsatte i danske fængsler, til justitsministeren.

Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Grønlandsudvalg vedrørende forslag

til lov om ændring af retsplejelov for Grønland og kriminallov for

Grønland. (L 72):

”Vil ministeren medgive, at de indsatte i de grønlandske an-

stalter er af en anden, og mindre hårdkogt, type end de indsatte

i danske fængsler, og at der derfor kan være grund til ikke at

anvende magtmidler over for de indsatte i anstalterne i samme

grad som i de danske fængsler? Hvilke overvejelser giver det i

givet fald ministeren anledning til m.h.t. de retningslinjer, der

skal udarbejdes for anvendelsen af peberspray og skjold i de

grønlandske anstalter?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet følgende udtalelse

fra Direktoratet for Kriminalforsorgen:

”Det er af mange årsager vanskeligt at sammenligne forholde-

ne i danske fængsler og grønlandske anstalter. På trods af at

indsatte i de grønlandske anstalter også kan være dømt for me-

get alvorlig kriminalitet, er det ikke muligt at vurdere, om ind-

satte i de grønlandske anstalter er mere eller mindre ”hårdkog-

te” end danske indsatte.

Magtanvendelse vil, alt andet lige, sjældent afhænge af hvilken

type indsat, der er tale om, men snarere af den enkelte indsattes

sindstilstand i en given situation. Det er kriminalforsorgens

vurdering, at peberspray og skjold som magtmidler er nyttige

til såvel forebyggelse af mere risikofyldte former for fysisk

magtanvendelse som til styrkelse af personalets tryghed og

dermed håndtering af sikkerhedstruende episoder.

Som det også fremgår af lovforslag L 72, vil kriminallovens

generelle regler om magtanvendelse med forslaget finde an-

vendelse på brug af peberspray og skjold som magtmidler.

Brug af disse magtmidler vil således skulle ske i overensstem-

melse med proportionalitetsprincippet og skånsomhedsprincip-

pet. Det følger således af § 222, stk. 3, i kriminalloven, at

magtanvendelse ikke må gennemføres, hvis det efter indgre-

bets formål og den krænkelse og det ubehag, som indgrebet må

antages at forvolde, ville være et uforholdsmæssigt indgreb

(proportionalitetsprincippet). Endvidere fremgår det af samme

bestemmelses stk. 4, at magtanvendelse skal foretages så skån-

somt som omstændighederne tillader (skånsomhedsprincippet).

Udarbejdelse af retningslinjer i medfør af kriminalloven for

brug af peberspray og skjold som magtmidler i de grønlandske

anstalter vil skulle ske i overensstemmelse disse to principper.”

Justitsministeriet kan henholde sig til udtalelsen fra Direktoratet for Kri-

minalforsorgen.

For så vidt angår de regler, som skal gælde for anvendelsen af peberspray

og skjold i de grønlandske anstalter, henvises endvidere til besvarelsen af

spørgsmål nr. 2 og 4 vedrørende lovforslaget.