L 56 - 2016-17 - Bilag 5: Ændringsforslag, fra økonomi- og indenrigsministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
L 56 Bilag 5
Offentligt

Enhed

Forvaltningsjura

Sagsbehandler

Henrik Villum

Jensen

Koordineret med

Ændringsforslag til forslag til lov om ændring af lov om kommunernes styrelse

(Befordringsgodtgørelse til kommunalbestyrelsesmedlemmer ved foretagelse af

borgerlige vielser og målretning af Statsforvaltningens udvælgelse af tilsynssa-

ger) (L 56)

Ændringsforslag

økonomi- og indenrigsministeren, tiltrådt af…:

Til titlen

Titlen affattes således:

Sagsnr.

2015 - 3224

Doknr.

432209

Dato

18-01-2017

»Forslag

til

Lov om ændring af lov om kommunernes styrelse og regionsloven

(Overførsel af det kommunale og regionale tilsyn til Ankestyrelsen, befordringsgodtgø-

relse til kommunalbestyrelsesmedlemmer ved foretagelse af borgerlige vielser og

målretning af Ankestyrelsens udvælgelse af tilsynssager)«.

[Konsekvensændring som følge af overførsel af det kommunale og regionale tilsyn til

Ankestyrelsen]

Til § 1

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01. Overalt i loven ændres »statsforvaltningen« til: »Ankestyrelsen«, »statsforvalt-

ningens« til: »Ankestyrelsens«, »Statsforvaltningen« til: »Ankestyrelsen« og »Stats-

forvaltningens« til: »Ankestyrelsens«.«

[Overførsel af det kommunale tilsyn til Ankestyrelsen]

I den under

nr. 2

foreslåede

§ 48 a

ændres »Statsforvaltningen« til: »Ankestyrel-

sen«.

Efter nr. 2 indsættes som nye numre:

»02. I

§ 65 d, stk. 2, nr. 4,

ændres »§ 44 i lov om private fællesveje« til: »§ 57 i lov om

private fællesveje«.

03.

§ 65 d, stk. 2, nr. 5,

ændres »kapitel 6 og 10 i lov om private fællesveje« til: »ka-

pitel 6 og 9 i lov om private fællesveje«.«

[Tekniske ændringer]

L 56 - 2016-17 - Bilag 5: Ændringsforslag, fra økonomi- og indenrigsministeren

Ny paragraf

Efter § 1 indsættes som ny paragraf:

»§ 01

I regionsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 770 af 9. juni 2015, foretages følgende æn-

dringer:

»1. Overalt i loven ændres »statsforvaltningen« til: »Ankestyrelsen«.

§ 31

ændres »statsforvaltningens« til: »Ankestyrelsens«.«

[Overførsel af det regionale tilsyn til Ankestyrelsen]

Til § 2

§ 2

indsættes som

stk. 3 - 5:

»Stk.

De beføjelser, som efter regler udstedt i medfør af lov om kommunernes sty-

relse og regionsloven varetages af Statsforvaltningen eller tilsynsmyndigheden, vare-

tages af Ankestyrelsen.

Stk. 4.

Sager i Statsforvaltningen vedrørende det kommunale og regionale tilsyn, der

ved lovens ikrafttræden ikke er færdigbehandlet, færdigbehandles af Ankestyrelsen.

Ankestyrelsen kan efter lovens ikrafttræden også udøve de beføjelser, som i medfør

af lov om kommunernes styrelse og regionsloven som ændret ved denne lov, og i

medfør af regler udstedt i medfør af disse love varetages af Statsforvaltningen eller

tilsynsmyndigheden, i forhold til kommunale eller regionale dispositioner eller undla-

delser, der har fundet sted før lovens ikrafttræden.

Stk. 5.

Økonomi- og indenrigsministeren kan efter lovens ikrafttræden også udøve de

beføjelser, der er fastsat i kapitel VII i lov om kommunernes styrelse og i regionsloven

som ændret ved denne lov, i forhold til Statsforvaltningens dispositioner eller undla-

delser, der har fundet sted før lovens ikrafttræden. De nævnte beføjelser kan i givet

fald udøves over for Ankestyrelsen, jf. § 47 i lov om kommunernes styrelse som æn-

dret ved denne lovs § 1, nr. 01.«

[Håndtering af administrative konsekvenser af overførslen]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ved ændringsforslag nr. 3 til lovforslaget er der stillet forslag om ændringer i regions-

loven, hvorfor lovforslagets titel også skal omfatte denne lov.

Lovforslagets undertitel er videre ændret som følge af, at første instans i det kommu-

nale og regionale tilsyn organisatorisk flyttes fra Statsforvaltningen til Ankestyrelsen. I

lovforslagets undertitel er indsat, at lovforslaget også omhandler overførsel af det

kommunale og regionale tilsyn til Ankestyrelsen, ligesom det også fremgår, at lov-

forslaget vedrører målretning af Ankestyrelsens, ikke Statsforvaltningens, udvælgelse

af tilsynssager.

Der henvises herom til bemærkningerne til nr. 2 og 3 samt nr. 5.

Til nr. 2 og 3

Det kommunale tilsyn henhører efter lov om kommunernes styrelse organisatorisk

under Statsforvaltningen med økonomi- og indenrigsministeren som øverste kommu-

nale tilsynsmyndighed.

L 56 - 2016-17 - Bilag 5: Ændringsforslag, fra økonomi- og indenrigsministeren

Det følger bl.a. af den kongelige resolution af 28. november 2016 med Statsministeri-

ets forestilling om ændringer i ministeriernes sammensætning, at der oprettes et Øko-

nomi- og Indenrigsministerium, og at økonomi- og indenrigsministeren fra det tidligere

Social- og Indenrigsministerium har fået overført ressortansvaret for bl.a. sager vedrø-

rende indenrigsområdet, inklusive de til området hørende institutioner m.v., herunder

Ankestyrelsen.

Resolutionen indebærer, at økonomi- og indenrigsministeren varetager indenrigsom-

rådet, herunder opgaven som øverste kommunale tilsynsmyndighed, og at det kom-

munale tilsyn overføres fra Statsforvaltningen til Ankestyrelsen.

Som følge af den kongelige resolution er det faglige-, ledelses- og driftsmæssige an-

svar for den del af Statsforvaltningen, der i dag varetager opgaven med det kommuna-

le tilsyn, allerede administrativt blevet overført til Ankestyrelsen. Det kommunale tilsyn

udøves dog fortsat organisatorisk af Statsforvaltningen i overensstemmelse med lov

om kommunernes styrelse.

Efter de foreslåede bestemmelser flyttes det kommunale tilsyn organisatorisk fra

Statsforvaltningen til Ankestyrelsen, således at det kommunale tilsyn skal varetages

inden for Ankestyrelsens organisatoriske ramme. Forslaget er en opfølgning på den

kongelige resolution af 28. november 2016 med Statsministeriets forestilling om æn-

dringer i ministeriernes sammensætning.

Efter de foreslåede bestemmelser ændres udtrykket »Statsforvaltningen« til: »Anke-

styrelsen«, hvad enten ordet optræder med stort eller lille begyndelsesbogstav, og

hvad enten ordet optræder i nominativ eller genitiv. Dette sker overalt i lov om kom-

munernes styrelse (nr. 2) og i den under § 1, nr. 2, foreslåede affattelse af § 48 a i

samme lov (nr. 3).

Overførslen af det kommunale tilsyn fra Statsforvaltningen til Ankestyrelsen vil kunne

understøtte et fortsat fokus på koordineringen mellem det kommunale og regionale

tilsyn og Ankestyrelsens øvrige sagsområder, herunder i forhold til henvisning af rele-

vante sager til hinanden.

Overførslen vil videre kunne understøtte en større opmærksomhed på de muligheder,

det kommunale og regionale tilsyn har i forhold til bl.a. at sikre overholdelse af Anke-

styrelsens afgørelser ved hjælp af den såkaldte fogedfunktion.

Fogedfunktionen indebærer, at det kommunale og regionale tilsyn, når det er påkræ-

vet, vil kunne pålægge en kommune eller region, der nægter at efterleve en bindende

afgørelse fra en særlig klage- eller tilsynsmyndighed, at gøre dette, om nødvendigt

ved brug af tvangsbøder. Fogedfunktionen kan også være aktuel, hvis en kommune

eller region ikke svarer på anmodninger om oplysninger fra den særlige klage- eller

tilsynsmyndighed.

Som anført i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 2.2.3. berører den foreslå-

ede ændring ikke rammerne for det kommunale og regionale tilsyns anvendelse af

fogedfunktionen. De foreslåede mere fleksible rammer for tilsynets sagsudvælgelse

gælder således ikke for fogedfunktionen.

Som anført i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 2.2.3. vil det kommunale

og regionale tilsyn således som hidtil i sager, hvor en kommune eller region har næg-

tet at efterleve en bindende afgørelse fra en særlig klage- eller tilsynsmyndighed, væ-

re forpligtet til at vurdere, om tilsynets bistand er påkrævet til gennemtvingelse af

myndighedens afgørelse. Det gælder også, hvor den konkrete afgørelse fra Ankesty-

relsen, der ønskes gennemtvunget, vedrører en borgers enkeltsag.

L 56 - 2016-17 - Bilag 5: Ændringsforslag, fra økonomi- og indenrigsministeren

Med henblik på i yderligere omfang at understøtte, at kommuner sikrer, at der bliver

fulgt op på Ankestyrelsens afgørelser inden for Ankestyrelsens øvrige sagsområder,

herunder navnlig det sociale område, forudsættes det, at Ankestyrelsen, hvis Ankesty-

relsen modtager en anmodning herom fra den berørte borger, inddrager det kommu-

nale tilsyns fogedfunktion i sager, hvor kommunen nægter at følge op på en hjemvist

eller ændret afgørelse fra Ankestyrelsen vedrørende borgerens forhold.

På den måde kan det kommunale tilsyn blive opmærksomt på sager, hvor kommunen

nægter at følge op på en hjemvist eller ændret afgørelse fra Ankestyrelsen, og der-

med få anledning og pligt til at overveje, hvorvidt der er grundlag for – som led i tilsy-

nets såkaldte fogedfunktion – om fornødent at anvende tvangsbøder over den pågæl-

dende kommune eller region.

Ændringen vurderes således at kunne bidrage til at styrke det gode og konstruktive

samarbejde, som Statsforvaltningen som led i varetagelsen af det kommunale og re-

gionale tilsyn og Ankestyrelsen allerede har i dag, og sætte yderligere fokus på an-

vendelse af tilsynets såkaldte fogedfunktion.

Det er alene det kommunale tilsyns organisatoriske tilhørsforhold, der ændres ved

forslaget om, at det kommunale tilsyn flyttes organisatorisk fra Statsforvaltningen til

Ankestyrelsen. Det faglige-, ledelses- og driftsmæssige ansvar for den del af Stats-

forvaltningen, der i dag varetager opgaven med det kommunale tilsyn, er som nævnt

allerede administrativt blevet overført til Ankestyrelsen.

Overførslen af det kommunale tilsyn fra Statsforvaltningen til Ankestyrelsen gælder

alle de beføjelser og forpligtelser, som efter lov om kommunernes styrelse henhører

under det kommunale tilsyn. Dette gælder bl.a. tilsynsmyndighedens forpligtelse til at

tilvejebringe og meddele Økonomi- og Indenrigsministeriet som den øverste tilsyns-

myndighed henholdsvis vedkommende minister oplysninger vedrørende forhold inden

for tilsynets virkeområde, jf. §§ 56 og 63 i lov om kommunernes styrelse. Overførslen

omfatter også de godkendelsesbeføjelser, som efter lov om kommunernes styrelse

henhører under det kommunale tilsyn, herunder beføjelsen til godkendelse af ansæt-

telse og afskedigelse af kommunens revisor, jf. § 42, stk. 1, i lov om kommunernes

styrelse, og til godkendelse af og fastsættelse af vilkår for et kommunalt fællesskab, jf.

§ 60 i lov om kommunernes styrelse. Overførslen omfatter også alle tilsynets sankti-

ons- og reaktionsbeføjelser efter §§ 50-51 i lov om kommunernes styrelse, herunder

også tilsynets beføjelse til annullation, suspension, tvangsbøder, herunder fogedfunk-

tionen, anlæg af erstatningssag, erstatningsretlig bod og anlæg af anerkendelses-

søgsmål.

Økonomi- og Indenrigsministeriet vil videre fortsat være den øverste kommunale til-

synsmyndighed med uændrede beføjelser efter lovgivningen.

Ankestyrelsen vil som Statsforvaltningen i dag ikke være undergivet Økonomi- og

Indenrigsministeriets instruktioner i udøvelsen af tilsynet, jf. § 47, stk. 2, 1. pkt., i lov

om kommunernes styrelse. Økonomi- og Indenrigsministeriet vil som i dag i forhold til

Statsforvaltningen kunne fastsætte generelle forskrifter for udøvelsen af Ankestyrel-

sens beføjelser i udøvelsen af tilsynet, jf. § 47, stk. 2, 2. pkt., i lov om kommunernes

styrelse.

Økonomi- og Indenrigsministeriet vil videre som i dag have det overordnede budget-

og personalemæssige ansvar inden for Ankestyrelsens område, herunder det kom-

munale tilsyn.

Overførslen af det kommunale tilsyn til Ankestyrelsen indebærer alene administrative

konsekvenser for staten. Disse forventes at være af begrænset omfang. Forudsætnin-

gen om, at Ankestyrelsen efter anmodning fra den berørte borger inddrager det kom-

munale tilsyn i sådanne sager, må forventes at medføre yderligere henvendelser til

det kommunale tilsyn om fogedfunktionen i forhold til Ankestyrelsens sagsområder.

L 56 - 2016-17 - Bilag 5: Ændringsforslag, fra økonomi- og indenrigsministeren

Overførslen har ingen administrative konsekvenser for kommuner og regioner og vur-

deres ikke at have økonomiske konsekvenser for hverken staten, kommuner eller

regioner.

Til nr. 4

Efter § 65 d, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse kan kommunalbestyrelsen i et

regulativ med økonomi- og indenrigsministerens godkendelse henlægge en række

opgaver til selvstændig varetagelse af et lokaludvalg, kommunalbestyrelsen har truffet

bestemmelse om at nedsætte. Det drejer sig om opgaver vedrørende bl.a. færdsels-

regulerende foranstaltninger efter § 44 i lov om private fællesveje, jf. § 65 d, stk. 2, nr.

4, i lov om kommunernes styrelse, og om opgaver vedrørende vedligeholdelse og

istandsættelse af private fællesveje efter kapitel 6 og 10 i lov om private fællesveje, jf.

§ 65 d, stk. 2, nr. 5, i lov om kommunernes styrelse.

Efter affattelsen af bestemmelsen i lov om kommunernes styrelse - der blev indsat ved

lov nr. 286 af 27. april 1994 – er lov om private fællesveje blevet nyaffattet ved en ny

hovedlov, jf. lov nr. 1537 af 21. december 2010.

Bestemmelsen om færdselsregulerende foranstaltninger i § 44 i den dagældende lov

om private fællesveje, jf. seneste lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. maj 2008, modsva-

res herefter af § 57 i den nugældende lov om private fællesveje, jf. lovbekendtgørelse

nr. 1234 af 4. november 2015 med senere ændringer.

Kapitel 6 i den dagældende lov om private fællesveje om istandsættelse og vedlige-

holdelse af private fællesveje på landet og kapitel 10 i den dagældende lov om private

fællesveje om istandsættelse og vedligeholdelse af private fællesveje i byer og by-

mæssige områder modsvares endvidere af kapitel 6 i den nugældende lov om private

fællesveje om vedligeholdelse af private fællesveje på landet og kapitel 9 i den nu-

gældende lov om private fællesveje om istandsættelse og vedligeholdelse af private

fællesveje i byer og bymæssige områder.

Det foreslås på den baggrund, at henvisningen i § 65 d, stk. 2, nr. 4, i lov om kommu-

nernes styrelse til § 44 i lov om private fællesveje ændres til § 57 i lov om private fæl-

lesveje, jf. forslag nr. 02, og at henvisningen i § 65 d, stk. 2, nr. 5, i lov om kommuner-

nes styrelse til kapitel 6 og 10 i lov om private fællesveje ændres til kapitel 6 og 9 i lov

om private fællesveje, jf. forslag nr. 03.

Til nr. 5

Det regionale tilsyn henhører efter regionsloven organisatorisk under Statsforvaltnin-

gen med økonomi- og indenrigsministeren som øverste regionale tilsynsmyndighed.

Det følger bl.a. af den kongelige resolution af 28. november 2016 med Statsministeri-

ets forestilling om ændringer i ministeriernes sammensætning, at der oprettes et Øko-

nomi- og Indenrigsministerium, og at økonomi- og indenrigsministeren fra det tidligere

Social- og Indenrigsministerium har fået overført ressortansvaret for bl.a. sager vedrø-

rende indenrigsområdet, inklusive de til området hørende institutioner m.v., herunder

Ankestyrelsen.

Resolutionen indebærer, at økonomi- og indenrigsministeren varetager indenrigsom-

rådet, herunder opgaven som øverste regionale tilsynsmyndighed, og at det regionale

tilsyn overføres fra Statsforvaltningen til Ankestyrelsen.

Som følge af den kongelige resolution er det faglige-, ledelses- og driftsmæssige an-

svar for den del af Statsforvaltningen, der i dag varetager opgaven med det regionale

tilsyn, allerede administrativt blevet overført til Ankestyrelsen. Det regionale tilsyn ud-

øves dog fortsat organisatorisk af Statsforvaltningen i overensstemmelse med regi-

onsloven.

L 56 - 2016-17 - Bilag 5: Ændringsforslag, fra økonomi- og indenrigsministeren

Efter den foreslåede bestemmelse flyttes det regionale tilsyn organisatorisk fra Stats-

forvaltningen til Ankestyrelsen, således at det regionale tilsyn skal varetages inden for

Ankestyrelsens organisatoriske ramme.

Efter de foreslåede bestemmelser ændres overalt i regionsloven udtrykket »statsfor-

valtningen« til: »Ankestyrelsen« (nr.5, nr. 1), ligesom udtrykket »statsforvaltningens« i

regionslovens § 31 ændres til: »Ankestyrelsens« (nr.5, nr. 2).

For så vidt angår ændringens betydning i forhold til koordineringen mellem det kom-

munale tilsyn, herunder anvendelsen af tilsynets såkaldte fogedfunktion, og Ankesty-

relsens øvrige sagsområder henvises til bemærkningerne til nr. 2 og 3.

Det er alene det regionale tilsyns organisatoriske tilhørsforhold, der ændres herved.

Det faglige-, ledelses- og driftsmæssige ansvar for den del af Statsforvaltningen, der i

dag varetager opgaven med det regionale tilsyn, er som nævnt allerede administrativt

blevet overført til Ankestyrelsen.

Overførslen af det regionale tilsyn fra Statsforvaltningen til Ankestyrelsen gælder alle

de beføjelser og forpligtelser, som efter regionsloven, og efter lov om kommunernes

styrelse, i det omfang disse bestemmelser efter regionsloven gælder for det regionale

tilsyn, henhører under det regionale tilsyn. Overførslen omfatter også de godkendel-

sesbeføjelser, som efter regionsloven, og efter lov om kommunernes styrelse, i det

omfang disse bestemmelser efter regionsloven gælder for det regionale tilsyn, henhø-

rer under det kommunale tilsyn, herunder beføjelsen til godkendelse af ansættelse og

afskedigelse af regionens revisor, jf. regionslovens § 28, stk. 1. Overførslen omfatter

også alle tilsynets sanktions- og reaktionsbeføjelser efter §§ 50-51 i lov om kommu-

nernes styrelse, som efter regionslovens § 31 finder tilsvarende anvendelse på det

regionale tilsyn.

Økonomi- og Indenrigsministeriet vil videre fortsat være den øverste regionale til-

synsmyndighed med uændrede beføjelser efter lovgivningen.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til nr. 2 og 3, herunder vedrørende det kom-

munale og regionale tilsyns fogedfunktion.

Til nr. 6

Ved indsættelsen af den nye bestemmelse i

§ 2, stk. 3,

fastsættes det, at de beføjel-

ser, som efter regler udstedt i medfør af lov om kommunernes styrelse og regionslo-

ven varetages af Statsforvaltningen eller tilsynsmyndigheden, varetages af Ankesty-

relsen. Disse beføjelser overføres fra og med lovforslagets ikrafttræden til Ankestyrel-

sen, uanset om bekendtgørelsen er blevet konsekvensændret i overensstemmelse

med lovforslaget.

Dette gælder bl.a. Statsforvaltningens beføjelse til at afgive samtykke til en kommunes

tilsagn om regelmæssige ydelser og lignende samt til en kommunes pådragelse af

solidarisk hæftelse, jf. §§ 13 og 14 i bekendtgørelse nr. 1580 af 17. december 2013

om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v., og Statsforvaltningens

godkendelse af kommunens eller regionens revision, jf. § 5 i bekendtgørelse nr. 1237

af 5. oktober 2016 om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v.

Dette gælder endvidere tilsynsmyndighedens beføjelse til at meddele samtykke til

undladelse af offentligt udbud ved mageskifter samt ved salg, hvor der i øvrigt forelig-

ger særlige forhold, der kan begrunde en undladelse af offentligt udbud, jf. § 2, stk. 3, i

bekendtgørelse nr. 799 af 24. juni 2011 om offentligt udbud ved salg af kommunens

henholdsvis regionens faste ejendomme.

Ved indsættelsen af den nye bestemmelse i

§ 2, stk. 4, 1. pkt.,

fastsættes det, at An-

kestyrelsen færdigbehandler de sager vedrørende det kommunale og regionale tilsyn,

L 56 - 2016-17 - Bilag 5: Ændringsforslag, fra økonomi- og indenrigsministeren

som Statsforvaltningen ved lovens ikrafttræden endnu ikke har færdigbehandlet. Dette

gælder såvel de henvendelser, Statsforvaltningen har modtaget og endnu ikke fær-

digbehandlet ved lovens ikrafttræden, som de spørgsmål, som Statsforvaltningen

måtte have under overvejelse eventuelt at rejse en sag om uden en henvendelse her-

om.

Ved indsættelsen af den nye bestemmelse i

§ 2, stk. 4. 2. pkt.,

fastsættes det, at An-

kestyrelsen fra og med lovens ikrafttræden også kan udøve de beføjelser, som i med-

før af lov om kommunernes styrelse og regionsloven med de ændringer, der følger af

ved denne lov, og i medfør af regler udstedt i medfør af disse love, varetages af Stats-

forvaltningen eller tilsynsmyndigheden, i forhold til kommunale eller regionale disposi-

tioner eller undladelser, der har fundet sted før lovens ikrafttræden.

Med den nye bestemmelse i

§ 2, stk. 5, 1. pkt.,

fastsættes det, at økonomi- og inden-

rigsministeren fra og med lovens ikrafttræden også kan udøve de beføjelser, der er

fastsat for økonomi- og indenrigsministerens udøvelse af tilsynet som overordnet til-

synsmyndighed i kapitel VII i lov om kommunernes styrelse og i regionsloven med de

ændringer der følger af denne lov, i forhold til Statsforvaltningens dispositioner eller

undladelser, der har fundet sted forud for lovens ikrafttræden.

Bestemmelsen giver økonomi- og indenrigsministeren mulighed for bl.a. som led i en

rekursbehandling eller en sag, ministeren har taget op af egen drift, at foretage stad-

fæstelse, ændring eller ophævelse af Statsforvaltningens afgørelse i en godkendel-

sessag eller om anvendelse eller undladelse af anvendelse af sanktioner, ligesom

ministeren kan udtale sig om spørgsmål om lovligheden af den kommunale disposition

eller undladelse, som Statsforvaltningen har udtalt sig om eller har besluttet ikke at

tage op til behandling, og i den forbindelse træffe afgørelse om sanktioner.

Med den nye bestemmelse i

§ 2, stk. 5, 2. pkt.,

fastsættes, at økonomi- og indenrigs-

ministeren i forhold til Statsforvaltningens dispositioner eller undladelser, der har fun-

det sted forud for lovens ikrafttræden, fra og med lovens ikrafttræden kan udøve de

beføjelser, der er fastsat for ministerens udøvelse af tilsynet som overordnet tilsyns-

myndighed i kapitel VII i lov om kommunernes styrelse og i regionsloven med de æn-

dringer der følger af denne lov, over for Ankestyrelsen, hvortil det kommunale og regi-

onale tilsyn overføres.

Der henvises til bemærkningerne til nr. 2 og 3 samt nr. 5.