L 54a - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvilke sikrede og ikke-sikrede boformer og tilknyttede målgrupper lovforslaget omhandler, til social- og indenrigsministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17, Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17, Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2016-17
L 54 , L 54 A , L 54 B
Offentligt

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg

Sagsnr.

2016 - 8650

Doknr.

424020

Dato

26-11-2016

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 21. november 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 1 (L 54), som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1:

”Ministeren bedes konkret redegøre for, hvilke sikrede og ikke-sikrede boformer og

tilknyttede målgrupper lovforslaget omhandler, og hvilke indgrebsmuligheder der fore-

slås indført på hhv. de ikke-sikrede og de sikrede boformer?”

Svar:

Boformer

Lovforslaget vedrører de boformer efter servicelovens § 108, der huser borgere, der er

anbragt på baggrund af en strafferetlig afgørelse. Dette kan være såvel kommunale

som private boformer. Omfattet er også den regionale institution, Kofoedsminde, som,

udover sine 3 åbne afdelinger, har 12 særligt sikrede afdelinger. Kofoedsminde er på

nuværende tidspunkt den eneste sikrede institution for voksne i Danmark.

Målgrupper

Målgruppen er borgere med mental retardering, der er anbragt i en boform på bag-

grund af en strafferetlig afgørelse. Således fremgår det af Rigsadvokatmeddelelsen,

afsnittet om psykisk afvigende kriminelle, der omfatter personkredsen i straffelovens §

16, stk. 1, 2. pkt., eller § 16, stk. 2, at anklagemyndigheden kan nedlægge påstand om

bl.a.:

1. Dom til anbringelse i sikret afdeling for personer med vidtgående psykiske

handicap (type 1). Påstanden anvendes over for mentalt retarderede perso-

ner, der må anses som udtalt farlige og derfor frembyder nærliggende risiko

for personfarlige handlinger.

2. Dom til anbringelse i institution for personer med vidtgående psykiske handi-

cap, således at domfældte efter bestemmelse fra kommunen kan overføres til

sikret afdeling (type 2). Påstanden anvendes typisk over for mentalt retarde-

rede, der har begået personfarlig kriminalitet i form af f.eks. brandstiftelse, rø-

veri, voldtægt eller vold, og hvor det skønnes, at den mentalt retarderede har

behov for konstant overvågning, og at der er risiko for ny personfarlig krimina-

litet, således at den mentalt retarderede i givet fald hurtigt skal kunne overfø-

res til sikret afdeling.

3. Dom til anbringelse i institution for personer med vidtgående psykiske handi-

cap (type 3). Påstanden anvendes typisk over for mentalt retarderede, der har

begået personfarlig kriminalitet i form af f.eks. brandstiftelse, røveri, voldtægt

eller vold, og hvor det skønnes, at den mentalt retarderede har behov for kon-

stant overvågning.

L 54a - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvilke sikrede og ikke-sikrede boformer og tilknyttede målgrupper lovforslaget omhandler, til social- og indenrigsministeren

4. Dom om tilsyn af kommunen, således at domfældte efterkommer tilsynsmyn-

dighedens bestemmelse om ophold og arbejde, og således at tilsynsmyndig-

heden kan træffe bestemmelse om anbringelse i institution for personer med

vidtgående psykiske handicap (type 4). Påstanden anvendes i sager, hvor det

må påregnes, at en social indsats i form af tilsyn kan være tilstrækkelig, men

hvor der kan opstå behov for, at den mentalt retarderede skal anbringes i in-

stitution.

5. Dom om tilsyn af kommunen, således at domfældte efterkommer tilsynsmyn-

dighedernes bestemmelse om ophold og arbejde (type 5). Påstanden anven-

des over for mentalt retarderede, der skønnes at have behov for social støtte i

dagligdagen.

Indgrebsmuligheder

Det foreslås, at de nuværende regler suppleres med fem yderligere indgrebsmulighe-

der.

Over for personer med domstype 1 og personer med domstype 2, der efter bestem-

melse fra kommunen er overført til en sikret afdeling – dvs. Kofoedsminde - kan alle

fem foreslåede indgrebsmuligheder anvendes.

Overfor personer med domstype 2, der ikke er overført til en sikret afdeling, personer

med domstype 3 og personer med domstype 4, overfor hvem tilsynsmyndigheden har

truffet bestemmelse om anbringelse i institution for personer med vidtgående psykiske

handicap, er det alene indgrebsmulighederne om undersøgelse af den anbragtes per-

son samt åbning og kontrol af post til den anbragte, der kan anvendes.

Med andre ord foreslås det, at følgende indgrebsmuligheder kan anvendes både på

sikrede boformer (dvs. Kofoedsminde) og på ikke-sikrede boformer:



Indførelse af mulighed for undersøgelse af, om den anbragte har effekter på

sin person

Indførelse af mulighed for åbning og kontrol af post til den anbragte

Mens det foreslås, at følgende indgrebsmuligheder alene kan anvendes på sikrede

boformer (dvs. Kofoedsminde):



Indførelse af mulighed for undersøgelse af effekter, herunder tasker og pak-

ker, der indbringes ind i boformen af besøgende

Indførelse af mulighed for at aflåse den anbragtes bolig for natten samt mulig-

hed for at kunne aflåse en del af en særligt sikret afdeling for natten, når det

skønnes nødvendigt af ordens- eller sikkerhedsmæssige årsager

Indførelse af mulighed for brug af isolationsrum.



Med venlig hilsen

Karen Ellemann