29. september 2016
J.nr. 15-2962964
Resumé af forslag til Lov om ændring af fondsbeskat-
ningsloven, ligningsloven og skattekontrolloven (Op-
hævelse af fondes adgang til fradrag for ikke-
almennyttige uddelinger)
Formålet med lovforslaget er at tilpasse fondsbeskatningen til EU-retten, men samtidig
sikre, at fonde omfattet af fondsbeskatningsloven og modtagere af ikke-almennyttige
uddelinger, der er skattepligtige i Danmark af uddelingen, samlet set ikke stilles ringere
som følge af justeringen.
EU-Domstolen har ved dom af 17. september 2015, sag C-589/13, F.E. Familienprivat-
stiftung Eisenstadt, fastslået, at de daværende østrigske regler var i strid med EU-rettens
bestemmelser om kapitalens frie bevægelighed, idet de gjorde fradrag for fondsuddelinger
afhængigt af, at modtageren var skattepligtig i Østrig (fondens hjemland). I Danmark er
fondes fradrag for ikke-almennyttige uddelinger ligeledes afhængigt af, at modtageren er
skattepligtig af uddelingen i Danmark. Disse regler må derfor tilsvarende anses for at være
i strid med EU-retten.
For at bringe fondsbeskatningen i overensstemmelse med EU-retten på dette punkt fore-
slås der derfor en justering af reglerne for fondes fradrag for ikke-almennyttige uddelin-
ger. Justeringen medfører, at der ikke længere kan opnås fradrag i fonden for ikke-
almennyttige uddelinger til modtagere, der er skattepligtige i Danmark af uddelingen.
Herved sker der en ligestilling i forhold til ikke-almennyttige uddelinger til modtagere, der
ikke er skattepligtige i Danmark af uddelingen.
Ophævelsen af fradraget skønnes at medføre et umiddelbart merprovenu på ca. 200 mio.
kr. årligt og ca. 75 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd. Det foreslås, at merprovenuet fra
skærpelsen af fondsbeskatningen tilbageføres ved at nedsætte beskatningen af uddelings-
modtagerne. Det foreslås således, at modtagere af ikke-almennyttige uddelinger fra dan-
ske fonde og foreninger omfattet af fondsbeskatningslovens § 1, stk. 1, nr. 1, 2 og 4, eller
fra tilsvarende skattepligtige udenlandske fonde og foreninger alene skal medregne 80 pct.
af uddelingsbeløbet ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst.
Lovforslaget har ikke været på høring forud for fremsættelsen. Lovforslaget sendes derfor
i høring i forbindelse med fremsættelsen med høringsfrist den 3. november 2016.
Der er tale om et erhvervsrettet lovforslag, der ønskes vedtaget inden den 1. januar 2017.