L 175 - 2016-17 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 23/5-17

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
L 175 Bilag 8
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 175

Folketinget 2016-17

Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 23. maj 2017

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om danskuddannelse til voksne udlændinge

m.fl. og forskellige andre love

(Mere virksomhedsrettet danskuddannelse til voksne udlændinge, krav om mellemkommunal aftale ved midlertidig

boligplacering af flygtninge i en anden kommune m.v.)

[af udlændinge- og integrationsministeren (Inger Støjberg)]

1. Ændringsforslag

Udlændinge- og integrationsministeren har stillet et æn-

dringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. marts 2017 og var til 1.

behandling den 27. april 2017. Lovforslaget blev efter 1. be-

handling henvist til behandling i Udlændinge- og Integrati-

onsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og udlændinge- og integrationsministeren

sendte den 6. februar 2017 dette udkast til udvalget, jf. UUI

alm. del – bilag 119. Den 31. marts 2017 sendte udlændin-

ge- og integrationsministeren de indkomne høringssvar og et

notat herom til udvalget.

Skriftlig henvendelse

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

en skriftlig henvendelse fra De Danske Sprogcentre.

Udlændinge- og integrationsministeren har over for ud-

valget kommenteret den skriftlige henvendelse og præsenta-

tion fra foretræde i udvalget.

Deputationer

Endvidere har De Danske Sprogcentre mundtligt over for

udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 17 spørgsmål til udlændinge- og inte-

grationsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-

svaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af ALT)

indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med det stillede æn-

dringsforslag.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget noterer sig, at

lovforslaget indeholder en række justeringer af danskuddan-

nelsen for udlændinge, bl.a. begynderundervisning i beskæf-

tigelsesrettede sprogkundskaber, et klippekort til danskud-

dannelse til udenlandske arbejdstagere og studerende og æn-

dring af reglerne om refusion for kommunale udgifter til

sprogundervisning. Lovforslaget er med til at finansiere af-

skaffelsen af PSO-afgiften. Det er en udmøntning af en afta-

le mellem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti,

Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti, og med lovfor-

slaget vil samfundet som sagt spare et større beløb på inte-

grationsindsatsen. Det mener DF er positivt, da samfundet

har spildt mange penge på diverse integrationsprogrammer

igennem årene. Lovforslaget medfører, at det offentlige vil

spare ca. 200 mio. kr. om året, når det er fuldt indfaset.

Lovforslaget indfører krav om mellemkommunale aftaler

ved midlertidig boligplacering af flygtninge i en anden kom-

mune, hvilket DF også kan støtte, om end det ikke for alvor

ændrer ved kommunernes udfordringer med at finde boliger

til flygtninge. Samlet set støtter Dansk Folkeparti lovforsla-

get.

Enhedslistens medlemmer af udvalget støtter principielt

en enstrenget danskuddannelsesmodel og et klippekortsys-

tem. Bedømt ud fra høringssvarene og debatten er regerin-

AX020162

L 175 - 2016-17 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 23/5-17

gen med dette lovforslag landet på en model, der umiddel-

bart forekommer unødigt bureaukratisk og ufleksibel. Det er

Enhedslistens forhåbning, at ministeriet under implemente-

ringen af den nye lovgivning vil være lydhør over for de

praktiske forslag og indvendinger, der kommer fra aktørerne

på danskuddannelsesområdet, og at det på denne måde kan

lykkes at skabe et velfungerende system på dette vigtige

område. På denne baggrund og ud fra en samlet vurdering

vil Enhedslisten stemme for lovforslaget.

mindretal

i udvalget (ALT) indstiller lovforslaget til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for

det stillede ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på

tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret

med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til

at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

udlændinge- og integrationsministeren,

tiltrådt af

udval-

get:

Til § 5

Paragraffen affattes således:

»§ 5

Stk. 1.

Udlændinge, som på tidspunktet for lovens ikraft-

træden er indplaceret på et modul, færdiggør det igangvæ-

rende modul i overensstemmelse med fagbeskrivelserne i bi-

lag 1 til bekendtgørelse nr. 981 af 28. juni 2016 om dansk-

uddannelse til voksne udlændinge m.fl. udstedt i medfør af

den hidtil gældende § 3, stk. 9, i lov om danskuddannelse til

voksne udlændinge m.fl.

Stk. 2.

Følgende S-kursister har ret til danskuddannelse i

op til 3 år, efter den pågældende første gang kunne påbegyn-

de danskuddannelsen, jf. dog stk. 3 og 4:

1) S-kursister, som på tidspunktet for lovens ikrafttræden

deltager i en danskuddannelse.

2) S-kursister, som i perioden fra lovens ikrafttræden og

frem til den 1. januar 2018 henvises til en danskuddan-

nelse.

3) S-kursister, som på tidspunktet for lovens ikrafttræden

modtager tilbud om 250 timers arbejdsmarkedsrettet

danskundervisning i højst 1 år og 6 måneder, og som i

forbindelse med lovens ikrafttræden indplaceres på en

danskuddannelse.

Stk. 3.

Kommunalbestyrelsen tilbyder S-kursister, jf. stk.

2, som på grund af sygdom, barsel m.v. i en periode ikke har

haft mulighed for at benytte sig af tilbuddet om danskuddan-

nelse, undervisning i en periode svarende til det tidsrum,

hvor de har været afskåret fra at benytte sig af tilbuddet.

Kommunalbestyrelsen tilbyder endvidere danskuddannelse

efter 1. pkt. til udlændinge, der er eller har været i ustøttet

beskæftigelse på mindst 30 timer om ugen, hvis udlændin-

gens beskæftigelse og forhold i øvrigt har indebåret, at ud-

lændingen i en periode ikke har haft mulighed for at benytte

sig af tilbuddet om danskuddannelse.

Stk. 4.

Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at S-kursister,

jf. stk. 2, som ikke har påbegyndt eller afsluttet danskuddan-

nelsen inden for uddannelsesperioden, fortsat skal have til-

bud om danskuddannelse.

Stk. 5.

For S-kursister, som den 1. januar 2018 har påbe-

gyndt en danskuddannelse, finder § 1, nr. 2, § 2 f i lov om

danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. som affattet

ved § 1, nr. 3, og § 1, nr. 14, anvendelse ved henvisning til

et nyt modul.

Stk. 6.

For flygtninge, som kommunen har anvist et mid-

lertidigt opholdssted i en anden kommune inden den 1. juli

2017, har § 2, nr. 1, virkning fra og med den 1. januar

2018.«

[Præcisering af overgangsbestemmelsen, således at retstil-

lingen vedrørende uddannelsesperiode og eventuel forlæn-

gelse heraf, der gælder for S-kursister i perioden fra den 1.

juli 2017 til den 1. januar 2018, fremgår tydeligt]

Bemærkninger

Til nr. 1

I lovforslaget som fremsat er det anført i overgangsbe-

stemmelsen i § 5, at de hidtil gældende bestemmelser om

forlængelse af retten til danskuddannelse finder anvendelse

for kursister, der har påbegyndt en danskuddannelse, eller

som i forbindelse med lovens ikrafttræden overgår fra ar-

bejdsmarkedsrettet danskundervisning til danskuddannelse.

Der er i den fremsatte version ikke taget højde for, at også

kursister, der i perioden fra lovens ikrafttræden og frem til

den 1. januar 2018 henvises til danskuddannelse, skal være

omfattet af de hidtidige forlængelsesmuligheder, ligesom

det ikke udtrykkeligt fremgår, at de pågældende har ret til 3

års danskuddannelse efter de hidtidige regler.

På den baggrund foreslås det, at lovforslagets § 5 i sin

helhed nyaffattes, således at det udtrykkeligt fremgår, hvilke

regler om uddannelsesperiode og forlængelse der gælder i

overgangsperioden fra den 1. juli 2017 til den 1. januar

2018.

Det foreslås i § 5, stk. 1, at udlændinge, som på tidspunk-

tet for lovens ikrafttræden er indplaceret på et modul, fær-

diggør det igangværende modul i overensstemmelse med

fagbeskrivelserne i bilag 1 til bekendtgørelse nr. 981 af 28.

juni 2016 om danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl.

udstedt i medfør af den hidtil gældende danskuddannelses-

lovs § 3, stk. 9.

Fagbeskrivelserne for danskuddannelserne i bilag 1 i den

nævnte bekendtgørelse indeholder bl.a. en beskrivelse af

mål og indhold af undervisningen på de enkelte moduler.

Undervisningen på danskuddannelserne finder sted på bag-

grund af disse fagbeskrivelser.

Det foreslås, at udlændinge, som på tidspunktet for lo-

vens ikrafttræden er midt i et modulforløb, vil blive under-

vist efter de hidtil gældende fagbeskrivelser for danskuddan-

L 175 - 2016-17 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 23/5-17

nelserne, jf. bilag 1, ligesom de vil blive modultestet efter

disse fagbeskrivelser. Bestemmelsen omfatter såvel I- som

S-kursister. De pågældende kursister bliver således ikke om-

fattet af de foreslåede bestemmelser om begynderundervis-

ning og den generelle erhvervsretning af danskuddannelser-

ne, før de – efter lovens ikrafttræden den 1. juli 2017 – på-

begynder et nyt modul.

Det foreslås i § 5, stk. 2, at følgende S-kursister i en over-

gangsperiode har ret til danskuddannelse i op til 3 år, efter

den pågældende første gang kunne påbegynde danskuddan-

nelsen, jf. dog stk. 3 og stk. 4. Det drejer sig om S-kursister,

som på tidspunktet for lovens ikrafttræden allerede deltager

i en danskuddannelse, jf. stk. 2, nr. 1, om S-kursister, som i

perioden fra lovens ikrafttræden og frem til den 1. januar

2018 henvises til en danskuddannelse, jf. stk. 2, nr. 2, og om

S-kursister, som på tidspunktet for lovens ikrafttræden mod-

tager tilbud om 250 timers arbejdsmarkedsrettet danskun-

dervisning i højst 1 år og 6 måneder, og som i forbindelse

med lovens ikrafttræden indplaceres på en danskuddannelse,

jf. stk. 2, nr. 3.

Nr. 1 vedrører således S-kursister, som på tidspunktet for

lovens ikrafttræden allerede deltager i en danskuddannelse.

Det vil sige kursister, som før den 1. juli 2017 har afsluttet

arbejdsmarkedsrettet danskundervisning og i umiddelbar

forlængelse heraf har påbegyndt en danskuddannelse, jf. den

hidtil gældende danskuddannelseslovs § 2 c, stk. 3. S-kursi-

ster, som forud for tidspunktet for lovens ikrafttræden den 1.

juli 2017 har påbegyndt en danskuddannelse, og som i for-

bindelse med lovens ikrafttræden den 1. juli 2017 f.eks. er

syge eller på barsel, er omfattet af bestemmelsen.

Nr. 2 vedrører S-kursister, som i perioden fra lovens

ikrafttræden og frem til den 1. januar 2018 henvises til en

danskuddannelse, jf. danskuddannelseslovens § 6. Der er her

tale om S-kursister, som endnu ikke har deltaget i et dansk-

uddannelsestilbud.

Nr. 3 vedrører S-kursister, som på tidspunktet for lovens

ikrafttræden modtager tilbud om 250 timers arbejdsmar-

kedsrettet danskundervisning i medfør af den hidtil gælden-

de bestemmelse i danskuddannelseslovens § 2, stk. 1, og

som i forbindelse med lovens ikrafttræden indplaceres på en

danskuddannelse. Sprogcentrene skal således i forbindelse

med lovens ikrafttræden foretage en indplacering på dansk-

uddannelse af S-kursister, der modtager arbejdsmarkedsret-

tet danskundervisning. Indplaceringen skal ske på baggrund

af en pædagogisk vurdering af den enkelte udlændings for-

udsætninger og mål med uddannelsen, jf. danskuddannelses-

lovens § 6, stk. 3.

Efter gældende regler har udenlandske arbejdstagere, stu-

derende m.v. indledningsvis ret til danskuddannelse i form

af et tilbud om arbejdsmarkedsrettet danskundervisning,

som skal gennemføres inden for en periode på 1�½ år, jf. den

hidtil gældende danskuddannelseslovs § 2 c, stk. 1. I hen-

hold til § 2 c, stk. 1, gælder tilbuddet om arbejdsmarkedsret-

tet danskundervisning fra det tidspunkt, hvor udlændingen

første gang kan påbegynde undervisningen. Såfremt de på-

gældende gennemfører undervisningen inden for denne peri-

ode, har de i umiddelbar forlængelse heraf ret til op til 3 års

danskuddannelse på en af de ordinære danskuddannelser,

danskuddannelse 1, 2 eller 3, jf. den hidtil gældende dansk-

uddannelseslovs § 2 c, stk. 3. Dette betyder, at denne gruppe

samlet vil kunne modtage op til 4�½ års danskundervisning.

Det følger af gældende ret, at uddannelsesperiodens start

regnes fra det tidspunkt, hvor udlændingen første gang kan

påbegynde undervisningen, jf. danskuddannelseslovens § 2,

stk. 1, jf. § 2 c, stk. 1. Dette skal ses i sammenhæng med

danskuddannelseslovens § 5, stk. 1, hvoraf det fremgår, at

danskuddannelse skal kunne påbegyndes, senest en måned

efter at kommunalbestyrelsen har overtaget ansvaret for den

pågældende udlænding, jf. integrationslovens § 4. Det skal

videre ses i sammenhæng med integrationslovens § 21, stk.

1, 1. pkt., jf. § 24 d, hvoraf det fremgår, at kommunalbesty-

relsen inden 1 måned efter at have overtaget ansvaret for en

udlænding, jf. integrationslovens § 4, skal henvise den på-

gældende til danskuddannelse. Det er uden betydning for

fastsættelsen af starttidspunktet, om udlændingen rent fak-

tisk benytter sig af tilbuddet.

Efter gældende regler har kommunalbestyrelsen pligt til

at forlænge uddannelsesretten for udlændinge, som på grund

af sygdom, barsel m.v. i en periode ikke har haft mulighed

for at benytte sig af tilbuddet om danskuddannelse, jf.

danskuddannelseslovens § 2, stk. 5. I disse tilfælde forlæn-

ges uddannelsesretten i en periode svarende til det tidsrum,

hvor de har været afskåret fra at benytte sig af tilbuddet. På

tilsvarende vis tilbyder kommunalbestyrelsen danskuddan-

nelse til udlændinge, der er eller har været i ustøttet beskæf-

tigelse på mindst 30 timer om ugen, hvis udlændingens be-

skæftigelse og forhold i øvrigt har indebåret, at udlændingen

i en periode ikke har haft mulighed for at benytte sig af til-

buddet om danskuddannelse, jf. § 2, stk. 5, 2 pkt.

Herudover har kommunalbestyrelsen efter gældende reg-

ler mulighed for at forlænge uddannelsesretten for udlæn-

dinge, som ikke har påbegyndt eller afsluttet danskuddan-

nelsen inden for uddannelsesperioden, jf. danskuddannelses-

lovens § 2, stk. 6. Bestemmelsen giver kommunalbestyrel-

sen mulighed for at beslutte, at udlændinge, som af andre

grunde end dem nævnt i den gældende § 2, stk. 5, ikke har

lært dansk i den nævnte periode, kan modtage undervisnin-

gen. Det vil sige, at der skal være tale om andre grunde end

sygdom, barsel m.v. Der vil f.eks. kunne være tale om en

person, der har opholdt sig i Danmark i en årrække og ikke

har modtaget tilbud om danskundervisning og ikke i øvrigt

har lært sproget. I sådanne tilfælde kan kommunalbestyrel-

sen beslutte, at den pågældende skal have tilbud om dansk-

uddannelse.

Kommunalbestyrelsen kan dog ikke forlænge uddannel-

sesperioden efter § 2, stk. 5 eller 6, hvis udlændingen har

bestået den prøve, der afslutter undervisningen på det prøve-

bærende modul på den relevante danskuddannelse.

Med den foreslåede overgangsregel har de nævnte S-kur-

sister i § 5, stk. 2, ret til danskuddannelse i op til 3 år, efter

den pågældende første gang kunne påbegynde danskuddan-

nelsen. Herved videreføres den gældende retsstilling, hvor-

efter arbejdstagere, studerende m.v. efter den hidtil gælden-

de danskuddannelseslovs § 2 c, stk. 3, har ret til op til 3 års

danskuddannelse, for disse specifikke grupper. Starttids-

punktet for uddannelsesperioden beregnes som hidtil.

L 175 - 2016-17 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 23/5-17

Der henvises i den foreslåede overgangsbestemmelse i §

5, stk. 2, til stk. 3 og 4. I stk. 3 og 4 videreføres § 2, stk. 5 og

6, i den hidtil gældende danskuddannelseslov i en over-

gangsperiode. Henvisningen tager hånd om den situation, at

en S-kursist, som har fået eller får sin 3-årige uddannelses-

periode forlænget på baggrund af bestemmelserne i stk. 3 og

4 (tidligere danskuddannelseslovens § 2, stk. 5 og 6) og som

følge deraf samlet set har mere end 3 års danskuddannelse,

som hidtil får forlængelsesperioden medregnet i den samle-

de uddannelsesperiode. Det betyder f.eks., at en S-kursist,

som har været syg og på baggrund af sygdommen har fået

forlænget sin uddannelsesret med 5 måneder, har ret til op

til 3 år og 5 måneders danskuddannelse beregnet fra det tids-

punkt, hvor den pågældende første gang kunne påbegynde

undervisningen.

Det foreslås i § 5, stk. 3, at kommunalbestyrelsen i en

overgangsperiode tilbyder S-kursister, jf. stk. 2, som på

grund af sygdom, barsel m.v. i en periode ikke har haft mu-

lighed for at benytte sig af tilbuddet om danskuddannelse,

undervisning i en periode svarende til det tidsrum, hvor de

har været afskåret fra at benytte sig af tilbuddet. Kommunal-

bestyrelsen tilbyder endvidere danskuddannelse efter 1. pkt.

til udlændinge, der er eller har været i ustøttet beskæftigelse

på mindst 30 timer om ugen, hvis udlændingens beskæfti-

gelse og forhold i øvrigt har indebåret, at udlændingen i en

periode ikke har haft mulighed for at benytte sig af tilbuddet

om danskuddannelse.

Forslaget indebærer, at de hidtil gældende regler i dansk-

uddannelseslovens § 2, stk. 5, om forlængelse på baggrund

af sygdom og barsel m.v. videreføres i en overgangsperiode

fra lovens ikrafttræden den 1. juli 2017. Forlængelsesmulig-

heden gælder, frem til at S-kursisten efter den 1. januar 2018

indplaceres på et nyt modul eller den pågældende afslutter

det prøvebærende modul eller ikke har mere danskuddannel-

sesret.

Det bemærkes, at denne forlængelsesmulighed bortfalder

for S-kursisters vedkommende, når klippekortsordningen

m.v. den 1. januar 2018 træder i kraft.

Det foreslås i § 5, stk. 4, at kommunalbestyrelsen kan be-

slutte, at S-kursister, jf. stk. 2, som ikke har påbegyndt eller

afsluttet danskuddannelsen inden for uddannelsesperioden,

fortsat skal have tilbud om danskuddannelse. Der er tale om

en videreførelse af § 2, stk. 6, i den hidtil gældende dansk-

uddannelseslov. For S-kursister omfattet af overgangsbe-

stemmelserne, jf. § 5, stk. 2, gælder forlængelsesmulighe-

den, frem til at S-kursisten efter den 1. januar 2018 indpla-

ceres på et nyt modul eller den pågældende afslutter det prø-

vebærende modul eller ikke har mere danskuddannelsesret.

Det bemærkes, at kommunalbestyrelsen også efter den 1.

januar 2018 vil have denne mulighed for forlængelse af

danskuddannelsesperioden, idet bestemmelsen videreføres i

§ 2 f, stk. 2, som træder i kraft den 1. januar 2018.

Det foreslås i § 5, stk. 5, at for S-kursister, som den 1. ja-

nuar 2018 er påbegyndt en danskuddannelse, finder denne

lovs § 1, nr. 2, danskuddannelseslovens § 2 f som affattet

ved denne lovs § 1, nr. 3, og § 1, nr. 14, anvendelse ved hen-

visning til et nyt modul.

De nævnte bestemmelser vedrører klippekortsordningen

og bestemmelser om S-kursisters uddannelsesperiode og

forlængelsesmuligheder.

Forslaget indebærer, at S-kursister, der den 1. januar

2018 er på en danskuddannelse, i perioden efter den 1. janu-

ar 2018 vil blive omfattet af klippekortsordningen og de til-

knyttede bestemmelser i forbindelse med henvisning til et

nyt modul. Det forventes, at alle S-kursister vil være tildelt

et klippekort medio 2018. Det må dog også forventes, at der

vil være enkelte kursister, som ikke består en modultest i

første halvår af 2018 og dermed overgår til et nyt modul.

Disse S-kursister kan støtte ret på overgangsbestemmelserne

i § 5, stk. 2-4, indtil deres uddannelsesperiode inklusive

eventuel forlængelse ophører eller de overgår til et nyt mo-

dul, jf. stk. 5.

Det bemærkes, at S-kursisternes adgang til danskuddan-

nelsen efter § 5, stk. 2, og forlængelse efter § 5, stk. 3 og 4,

desuden ophører i de tilfælde, hvor en kursist ikke overgår

til et nyt modul, jf. § 5, stk. 5, fordi den pågældende afslut-

ter sin danskuddannelse med en afsluttende danskprøve eller

ikke har mere uddannelsesret.

Det foreslås i § 5, stk. 6, at for flygtninge, som kommu-

nen har anvist et midlertidigt opholdssted i en anden kom-

mune inden den 1. juli 2017, har integrationslovens § 12,

stk. 6, som affattet ved denne lovs § 2, nr. 1, virkning fra og

med den 1. januar 2018.

Det indebærer, at allerede anviste indkvarteringer på

midlertidige opholdssteder i en anden kommune ikke kan vi-

dereføres fra den 1. januar 2018, medmindre kommunerne

forinden har indgået aftale herom. De berørte kommuner har

således en indretningsperiode på minimum 6 måneder til en-

ten at finde en permanent bolig eller et andet midlertidigt

opholdssted til de pågældende flygtninge eller at indgå afta-

le om fortsat indkvartering med den kommune, hvor op-

holdsstedet er beliggende.

Martin Henriksen (DF)

fmd.

Peter Skaarup (DF) Christian Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Peter Kofod Poulsen (DF)

Morten Marinus (DF) Marcus Knuth (V) Britt Bager (V) Preben Bang Henriksen (V) Jakob Engel-Schmidt (V)

Erling Bonnesen (V) Jan E. Jørgensen (V) Laura Lindahl (LA) Villum Christensen (LA) Naser Khader (KF)

Dan Jørgensen (S) Kaare Dybvad (S) Jan Johansen (S) Karen J. Klint (S) Astrid Krag (S)

nfmd.

Mattias Tesfaye (S)

Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Rune Lund (EL) Roger Matthisen (ALT) Josephine Fock (ALT) Lotte Rod (RV)

Sofie Carsten Nielsen (RV) Jacob Mark (SF) Holger K. Nielsen (SF)

L 175 - 2016-17 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 23/5-17

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 175 - 2016-17 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 23/5-17

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 175

Bilagsnr. Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministe-

ren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Henvendelse af 10/5-17 fra De Danske Sprogcentre

Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

De Danske Sprogcentres præsentation fra deres fortræde den 16. maj

2017.

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 175

Spm.nr.

Titel

Spm., om en flygtning sideløbende med 37 timers ugentlig virksom-

hedspraktik skal lære dansk i yderligere et antal timer hver uge, til ud-

lændinge- og integrationsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren vil tage initiativ til en præcisering af integrati-

onslovens bestemmelser m.v., til udlændinge- og integrationsministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm., om svarene på spm. 1 og 2 skal forstås sådan, at flygtninge, der

er i gang med et virksomhedsrettet tilbud samt danskundervisning,

som til sammen udgør mere end 37 timer pr. uge, har en rådighedsfor-

pligtelse, der går ud over den 37 timers rådighedsforpligtelse, der nor-

malt er gældende på beskæftigelsesområdet, til udlændinge- og inte-

grationsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om der er lovhjemmel til – ved træk i ydelser eller andet – at

sanktionere personer, der udebliver fra dele af deres virksomhedsrette-

de tilbud eller danskundervisning i et omfang, så de fortsat til sammen

deltager i de nævnte aktiviteter i 37 timer om ugen, til udlændinge- og

integrationsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvilken vejledning kommunerne vil få med hensyn til at sik-

re, at flygtninge, der er i gang med et virksomhedsrettet tilbud samt

danskundervisning, som til sammen udgør mere end 37 timer pr. uge,

møder op til både det fulde timetal på det virksomhedsrettede tilbud

og det fulde timetal i relation til danskundervisningen, til udlændinge-

og integrationsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om starttidspunkt for klippekortet, til udlændinge- og integrati-

onsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om kommunernes pligt til at informere nytilkomne udenlandske

borgere om deres ret til at modtage danskuddannelse, til udlændinge-

og integrationsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan det sikres, at gruppen af grænsependlere modtager

information om deres ret til danskuddannelse, til udlændinge- og inte-

grationsministeren, og ministerens svar herpå

L 175 - 2016-17 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 23/5-17

Spm. om, hvordan det sikres, at klippekortets gyldighedsperiode på 5

år fra en S-kursist kan påbegynde en danskuddannelse, ikke uretmæs-

sigt kommer til at løbe, uden den pågældende kursist er klar over det,

til udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om den præcise dato for klippekortets første klip, til udlændin-

ge- og integrationsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om kommunen fortsat skal henvise til hvert modul på danskud-

dannelse, til udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens

svar herpå

Spm. om konsekvensen af at indføre et depositum for S-kursister, der

skal betales ved uddannelsesstart og ved hvert modul, til udlændinge-

og integrationsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om tilbagebetalelse af depositum, til udlændinge- og integrati-

onsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om kommentar til henvendelse af 10/5-17 fra De Danske Sprog-

centre, til udlændinge- og integrationsministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om kommentar til illustrationerne fra De Danske Sprogcentre

om forenkling af bureaukratiet i klippekortordningen, og om ministe-

ren er villig til at forenkle administrationen af ordningen, til udlændin-

ge- og integrationsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan det sikres, at borgeren kender til sin ret til danskun-

dervisning m.v., til udlændinge- og integrationsministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm., om ministeren er villig til at forenkle bureaukratiet i klippekort-

ordningen m.v., til udlændinge- og integrationsministeren, og ministe-

rens svar herpå