L 166 - 2016-17 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
L 166 Bilag 1
Offentligt

Lovforslagets overgangsbestemmelse

Efter det udkast til lovforslag, der var i høring, træder loven træder i kraft 1. juli 2017.

Landbrug og Fødevarer har anført, at det er af meget stor betydning, at lovændringen gælder

alle

udbetalinger

af tilskud, der er givet på basis af standardomkostninger i 2016 ordningerne, uanset at

tilsagnene

er givet før juli 2017. Der har i 2016 været ansøgningsrunder med tilskud til modernisering

af slagtesvinestalde, tilskud til løsdrift i farestalde samt hegningsprojekter i Natura 2000-områder,

som har været baseret på standardpriser. Lovændringen griber ind i løbende retsforhold, som den også

skal gælde for. Det er vigtigt, at lovændringen betyder, at reglerne under den danske tilskudslov ikke

gør sig gældende, når tilsagnshaverne under disse ordninger skal have udbetalt deres tilskud. Ikke

mindst fordi det fremgår af lovforslaget, at EU allerede i april 2016 påpegede at krav i tilbudsloven og

brug af standardomkostninger ikke var foreneligt.

Miljø- og Fødevareministeriet er enig i det, at der bør være mulighed for at anvende bemyndigelsen

på støtteordninger, der er åbnet før lovens ikrafttræden. Der er således ikke reale grunde til at skelne

mellem ordninger åbnet før og efter dette tidspunkt. Miljø- og Fødevareministeriet har lagt vægt på,

at anvendelsen af standardomkostninger på disse ordninger i sig selv varetager de hensyn til

størrelsen af de offentlige udgifter m.v., der er baggrunden for, at tilbudsloven omfatter offentligt

støttede private indkøb af bygge- og anlægsopgaver.

Der er derfor i lovforslaget foretaget en tilføjelse til overgangsbestemmelsen, hvorefter miljø- og

fødevareministeren kan anvende sin bemyndigelse på ordninger etableret før lovens ikrafttræden

med hensyn til sager, hvor der ikke er indgivet anmodning om slutudbetaling.