L 155 - 2016-17 - Bilag 6: Udkast til betænkning

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 155 Bilag 6
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 155

Folketinget 2016-17

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 0. maj 2017

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om kapitalmarkeder

[af erhvervsministeren (Brian Mikkelsen)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 15. marts 2017 og var til 1.

behandling den 23. marts 2017. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Sammenhæng med andre lovforslag

Lovforslaget har været sambehandlet med L 156 (Forslag

til lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om

finansielle rådgivere og boligkreditformidlere og forskellige

andre love. (Gennemførelse af direktiv om markeder for fi-

nansielle instrumenter (MiFID II) og ændringer som følge af

forordning om markeder for finansielle instrumenter (Mi-

FIR) m.v.).

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 14. decem-

ber 2016 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag

71. Den 15. marts 2017 sendte erhvervsministeren de ind-

komne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Teknisk gennemgang

Udvalget fik den 20. april 2017 en teknisk gennemgang

af lovforslaget ved erhvervsministeren.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 12 spørgsmål til erhvervsministeren

til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]

2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på

tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret

med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til

at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller

et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/

mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Lise Bech (DF) Tilde Bork (DF)

Dorthe Ullemose (DF) Torsten Schack Pedersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Eva Kjer Hansen (V) Jacob Jensen (V)

Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) Villum Christensen (LA) Joachim B. Olsen (LA)

nfmd.

Anders Johansson (KF)

Erik Christensen (S) Karin Gaardsted (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Kaare Dybvad (S) Morten Bødskov (S)

fmd.

Rasmus Horn Langhoff (S) Thomas Jensen (S) Pelle Dragsted (EL) Henning Hyllested (EL) René Gade (ALT)

Christian Poll (ALT) Ida Auken (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Karsten Hønge (SF)

DokumentId

Journalnummer

L 155 - 2016-17 - Bilag 6: Udkast til betænkning

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 155 - 2016-17 - Bilag 6: Udkast til betænkning

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 155

Bilagsnr. Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Teknisk gennemgang af L 155 og L 156 v/erhvervsministeren og em-

bedsmænd afholdes onsdag 20/4-17

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Fastlagt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Præsentation fra teknisk gennemgang i udvalget den 20/4-17 v/

erhvervsministeren og embedsmænd

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 155

Spm.nr.

Titel

Spm., om lovforslaget forventes at have konsekvenser for iværksætter-

virksomheder og deres adgang til at rejse kapital, til erhvervsministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvilke konsekvenser lovforslaget forventes at have for gen-

nemsigtigheden på kapitalmarkederne, til erhvervsministeren, og mi-

nisterens svar herpå

Spm., om lovforslaget vil give mulighed for adgang til data uden dom-

merkendelse, til erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om der samlet set forventes større aktivitet på det spekulative

marked i Danmark med en vedtagelse af L155/L156, til erhvervsmini-

steren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad der ligger i begrebet om »mindre alvorlige forseelser«

i relation til whistleblower ordningen, og hvad der karakteriseres som

»alvorlige forseelser«, til erhvervsministeren, og ministerens svar her-

på

Spm. om baggrunden for, at man med lovforslaget vil fjerne prospek-

ter for mindre udbud af værdipapirer op til 5 mio. euro, til erhvervsmi-

nisteren, og ministerens svar herpå

Spm. om ministerens vurdering af de andre landes tilsyn, jf. at man

med lovforslaget ikke vil gøre tilladelser obligatoriske for udenland-

ske realkreditinstitutter, pengeinstitutter og fondsmæglerselskaber, der

ønsker at operere i Danmark, til erhvervsministeren, og ministerens

svar herpå

Spm. om, hvorvidt den i lovforslaget foreslåede regulering af algorit-

misk handel er tilstrækkelig til at sikre, at algoritmiske handler ikke

forstyrrer markedet, til erhvervsministeren, [og ministerens svar her-

på]

Spm. om, hvorfor der med lovforslaget sker et bortfald af tilbudsan-

nonce og regler om, hvor hurtigt et tilbud skal afvikles, til erhvervsmi-

nisteren, [og ministerens svar herpå]

L 155 - 2016-17 - Bilag 6: Udkast til betænkning

Spm. om, hvilken betydning det har, at reglerne om overtagelsestilbud

ikke længere skal finde anvendelse på alternative markedspladser, til

erhvervsministeren, [og ministerens svar herpå]

Spm., om MiFID II giver mulighed for, at operatører af et reguleret

marked, der er meddelt tilladelse til at drive et sådant i et andet EU/

EØS-land, kan drive tilsvarende virksomhed i Danmark uden en sær-

skilt dansk tilladelse, til erhvervsministeren, [og ministerens svar her-

på]

Spm. om L 155 og L 156 ændrer noget i forhold til realkreditinstitutter

og deres modeller for at udregne eget kapitalbehov, til erhvervsmini-

steren, [og ministerens svar herpå]