NOTAT
Miljø & Biodiversitet
J.nr. 16-8094-000126
Ref. kavi
Den 10. oktober 2016
Orientering om udkast til lovforslag til ændring af § 6 i lov om
drift af landbrugsjorder (driftsloven)
Problemstilling
Naturen i landbrugslandet er trængt, men hvis landbruget skal udlægge mere landbrugsjord til natur,
så ønsker de ikke efterfølgende at miste råderetten over den jord, de udlægger. Med vedtagelsen af
Naturpakken den 20. maj 2016 blev det besluttet, at der ved opfyldelse af en række forudsætninger
skal indføres en permanent genopdyrkningsret, så landbrugsarealer, der udlægges til natur, kan
undtages fra at blive omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. Lovforslaget vedrører ændring af § 6 i
driftsloven
1
og gennemfører dette initiativ i Naturpakken.
Baggrund
Det fremgår af aftaleteksten i Naturpakken at:
Aftaleparterne ønsker at øge landmændenes incitament til at udlægge flere arealer til naturformål.
Parterne er enige om, at der efter et grundigt analysearbejde og tilvejebringelse af et fyldestgørende
beslutningsgrundlag – senest pr. 1. januar 2017 – indføres en permanent genopdyrkningsret,
såfremt det er muligt at administrere uden meromkostninger og uden at komme i konflikt med EU-
retten eller anden national lovgivning. Hvis der er sådanne udfordringer, og parterne kan blive
enige om at løse dem, vil der også blive indført en permanent genopdyrkningsret.
Med baggrund i ovennævnte aftaletekst foreslås der en enkel ændring af § 6 i driftsloven. Den
foreslåede ændring medfører kort fortalt, at landmandens nuværende genopdyrkningsret på 15 år
udvides til en permanent genopdyrkningsret, selvom arealet i den mellemliggende periode skulle have
opnået beskyttelse efter kriterierne i § 3 i naturbeskyttelsesloven
2
.
Lovændringens betydning og effekt
Genopdyrkningsretten vedrører som hidtil kun udlæg af landbrugsarealer til udyrkede arealer eller
halvkulturarealer.
Der er gennemført en skriftlig høring blandt samtlige landets kommuner omkring status på hidtidige
og nuværende forvaltning af driftslovens § 6 om 15-årig genopdyrkningsret. 85 ud af de 98 kommuner
har svaret, og tilbagemeldingen er, at der i perioden siden lovens indførelse i 2004 har været 9.296
anmeldelser, svarende til et samlet anmeldt areal på 69.583 hektar. Det er ikke oplyst om nogle af
disse arealer efterfølgende er blevet genopdyrket.
1
Lovbekendtgørelse nr. 191 af 12. marts 2009 om drift af landbrugsjorder.
2
Lovbekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015 om naturbeskyttelse.
NaturErhvervstyrelsen • Nyropsgade 30 • 1780 København V
Tlf. 33 95 80 00 • EAN 5798000877955 • [email protected] • www.naturerhverv.dk