L 142 - 2016-17 - Bilag 9: 1. udkast til betænkning

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
L 142 Bilag 9
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 142

Folketinget 2016-17

Betænkning afgivet af Transport-, Bygnings- og Boligudvalget den 00. april 2017

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af færdselsloven

(Ændring af sanktionerne for kørsel i THC-påvirket tilstand og af regler om alkolåse)

[af transport-, bygnings- og boligministeren (Ole Birk Olesen)]

1. Ændringsforslag

Transport-, bygnings- og boligministeren har stillet 3 æn-

dringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 22. februar 2017 og var til

1. behandling den 14. marts 2017. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Transport-, Bygnings- og

Boligudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og transport-, bygnings- og boligministeren

sendte den 21. oktober 2016 dette udkast til udvalget, jf.

TRU alm. del – bilag 26. Den 21. februar 2017 sendte trans-

port-, bygnings- og boligministeren de indkomne hørings-

svar og et notat herom til udvalget.

Lukket ekspertmøde

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget afholdt den 27.

april 2017 et lukket ekspertmøde om lovforslaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

1 skriftlig henvendelse fra Niels Waage, Roskilde.

Transport-, bygnings- og boligministeren har over for ud-

valget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 6 spørgsmål til transport-, bygnings-

og boligministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-

svaret.

3. Indstillinger <og politiske bemærkninger>

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på

tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret

med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til

at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller

et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/

mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

transport-, bygnings- og boligministeren,

tiltrådt af <>:

Til § 1

Efter nr. 18 indsættes som nye numre:

»01.

§ 132 a, stk. 5

der bliver stk. 6 og 7, ændres

»stk. 4« til: »stk. 5«.

02.

§ 132 a, stk. 10,

der bliver stk. 11, ændres »stk. 6« til:

»stk. 7«.

DokumentId

Journalnummer

L 142 - 2016-17 - Bilag 9: 1. udkast til betænkning

03.

§ 133 a, stk. 10, nr. 1,

ændres »§ 117 c, stk. 1, 2. pkt.«

til: »§ 117 c, stk. 1, nr. 4«.«

[Redaktionelle ændringer]

Til § 2

Stk. 3

affattes således:

»Stk. 3.

Ved straffastsættelse og ved afgørelse af spørgs-

mål om frakendelse af førerretten og retten til at føre lille

knallert skal tidligere afgørelser, som er endelig pådømt før

lovens ikrafttræden, og som alene omfatter kørsel med tetra-

hydrocannabinol (THC) i blodet, ikke tillægges gentagelses-

virkning.«

[Præcisering af bestemmelsens anvendelsesområde]

Efter

stk. 3

indsættes som stk. 4:

»Stk. 4.

Ved afgørelse af spørgsmål om konfiskation efter

§ 133 a, stk. 3-10, skal der ses bort fra tidligere afgørelser,

som er endelig pådømt før lovens ikrafttræden, og som alene

omfatter kørsel med tetrahydrocannabinol (THC) i blodet.«

[Ophævelse af virkningen af tidligere afgørelser om kørsel

med tetrahydrocannabinol (THC) i blodet for spørgsmålet

om konfiskation]

Bemærkninger

Til nr. 1

De foreslåede ændringer er redaktionelle ændringer af or-

densmæssig karakter.

Til nr. 2

Færdselslovens bestemmelser om straf og frakendelse af

førerretten og retten til at føre lille knallert har for visse be-

stemmelser ændret placering for så vidt angår paragraf,

stykke og nummer i forhold til tidligere gældende udgaver

af færdselsloven. Med den foreslåede ændrede formulering

af lovforslagets § 2, stk. 3, udgår henvisningen til de præcise

bestemmelser i færdselsloven om straf og frakendelse af fø-

rerretten og retten til at føre lille knallert. Formålet hermed

er at tydeliggøre, at alle tidligere afgørelser, som er endelig

pådømt før lovens ikrafttræden, og som alene omfatter kør-

sel med hash (THC) i blodet, ikke skal tillægges gentagel-

sesvirkning. Dette gælder således uanset, hvilken tidligere

gældende udgave af færdselsloven de måtte være truffet i

henhold til. Ændringsforslaget indebærer ikke materielle

ændringer af bestemmelsen i lovforslagets § 2, stk. 3.

Til nr. 3

Med hensyn til den foreslåede indsættelse af et stk. 4 i

lovforslagets § 2 bemærkes, at gentagelsesvirkningen af tid-

ligere afgørelser, som er endelig pådømt før lovens ikraft-

træden, og som alene omfatter kørsel med hash (THC) i blo-

det, ophæves med lovforslagets § 2, stk. 3, i forhold til straf-

fastsættelse efter lovens ikrafttræden og ved afgørelse af

spørgsmål om frakendelse af førerretten og retten til at føre

lille knallert. Efter Transport-, Bygnings- og Boligministeri-

ets opfattelse forekommer det derfor inkonsekvent, at sådan-

ne tidligere afgørelser skal have indvirkning på spørgsmålet

om konfiskation efter færdselslovens regler om obligatorisk

konfiskation af motordrevne køretøjer og lille knallert. På

den baggrund foreslås indsat et stk. 4 i lovforslagets § 2,

hvorefter der ved afgørelse af spørgsmål om konfiskation ef-

ter § 133 a, stk. 3-10, skal ses bort fra tidligere afgørelser,

som er endelig pådømt før lovens ikrafttræden, og som alene

omfatter kørsel med hash (THC) i blodet. Sådanne tidligere

afgørelser vil herefter – i lighed med, hvad der følger af lov-

forslagets § 2, stk. 3, om straf og frakendelse af førerretten

og retten til at føre lille knallert – heller ikke have virkning

for spørgsmålet om konfiskation.

Kim Christiansen (DF)

nfmd.

Merete Dea Larsen (DF) Claus Kvist Hansen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)

Jan Erik Messmann (DF) Henrik Brodersen (DF) Kristian Pihl Lorentzen (V) Klaus Markussen (V)

Hans Christian Schmidt (V) Jane Heitmann (V) Louise Schack Elholm (V) Britt Bager (V) May-Britt Kattrup (LA)

Villum Christensen (LA) Rasmus Jarlov (KF) Christian Rabjerg Madsen (S) Erik Christensen (S) Kaare Dybvad (S)

Lennart Damsbo-Andersen (S)

fmd.

Magnus Heunicke (S) Rasmus Prehn (S) Mette Reissmann (S) Henning Hyllested (EL)

Søren Egge Rasmussen (EL) Christian Poll (ALT) Roger Matthisen (ALT) Sanne Bjørn (RV) Karsten Hønge (SF)

Kirsten Normann Andersen (SF)

Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Tjóðveldi (T)

Javnaðarflokkurin (JF)

L 142 - 2016-17 - Bilag 9: 1. udkast til betænkning

Alternativet (ALT)

Radikale Venstre (RV)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

L 142 - 2016-17 - Bilag 9: 1. udkast til betænkning

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 142

Bilagsnr. Titel

Høringssvar og høringsnotat fra transport-, bygnings- og boligministe-

ren

Henvendelse af 15/3-17 fra Niels Waage, Roskilde

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Udkast til revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag fra transport-, bygnings- og boligministeren

Revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Materiale fra udvalgets lukket ekspertmøde 27/4-17

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 142

Spm.nr.

Titel

Spm. om kommentar til henvendelse af 15/3-17 fra Niels Waage, Ros-

kilde, til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. er tilbagetaget

Spm. om kommentar til materiale fra udvalgets lukket ekspertmøde d.

27/4-17, til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens

svar herpå

Spm. om en redegørelse for regnestykket bag beregningerne, som

fremgår af svaret på spørgsmål 1, de 11 mio. kr. og de 29-30 mio. kr.,

til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad antallet af henholdsvis pådømte og udenretsligt ved-

tagne sanktioner er for hashkørsel 1 år før den såkaldte bero-stillelse

31.august 2016, til transport-, bygnings- og boligministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om, hvad antallet af tilfælde er, hvor en person, hvis forseelse

for hashkørsel ligger op til et år før bero-stillelsen, har valgt at lade

sagen pådømme ved byretten, hvorefter vedkommendes sag er blevet

omfattet af bero-stillelsen, til transport-, bygnings- og boligministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad antallet af tilfælde er, hvor en person, som er dømt i

byretten for hashkørsel før bero-stillelsen, har valgt at anke sagen til

landsretten, hvorefter vedkommende er blevet omfattet af bero-stillel-

sen, til transport-, bygnings- og boligministeren, og ministerens svar

herpå