L 14 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til henvendelse af 10/10-16 fra Danske Medier, til transport- og bygningsminiseren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
L 14
Offentligt

MINISTEREN

Transport- og Bygningsudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

26. oktober 2016

2016-5027

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transport- og Bygningsudvalget har i brev af 10. oktober 2016 stillet mig føl-

gende spørgsmål vedrørende L 14 – Forslag til ændring af postloven, som jeg

hermed skal besvare.

Spørgsmål nr. 1:

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 10. oktober 2016 fra Danske

Medier, jf. L 14 - bilag 1.

Svar:

Henvendelsen fra Danske Medier omhandler den postale udligningsordning, og

indeholder en række påstande om, at udligningsordningen er uklar, at ordnin-

gen burde afskaffes straks, og endelig, at der gøres op med befordringspligten i

dens nuværende form.

I forhold til påstandene om, at udligningsordningen er uklar, har mit departe-

ment rettet henvendelse til Trafik- og Byggestyrelsen, som administrerer ord-

ningen. Styrelsen har udarbejdet de vedlagte 2 dokumenter af henholdsvis den

21. juni 2016 og den 18. oktober 2016. I dokumenterne forholder styrelsen sig

til påstandene i henvendelsen fra Danske Medier.

Jeg skal henvise til de vedlagte dokumenter, men skal bemærke følgende:



I forbindelse med, at Post Danmark A/S har ansøgt om bidrag fra udlig-

ningsordningen for hovedtjenesten breve for regnskabsåret 2014, har Tra-

fik- og Byggestyrelsen foretaget en grundig gennemgang af ansøgningsma-

terialet, herunder kontrolleret, at Post Danmarks dokumentation for be-

regning af nettoomkostningerne er opgjort korrekt.

Styrelsen har den 1. februar 2016 afholdt et informationsmøde om udlig-

ningsordningen for alle postvirksomheder og dertilhørende brancheorgani-

sationer, hvor Danske Medier blandt andre deltog. På mødet orienterede

Trafik- og Byggestyrelsen generelt om ordningen, herunder beregnings-

grundlag, processen omkring ordningen, samt hvad der er omfattet af ord-

ningen.



L 14 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til henvendelse af 10/10-16 fra Danske Medier, til transport- og bygningsminiseren



Den 21. juni 2016 har styrelsen fremsendt svar på de stillede spørgsmål til

alle deltagerne fra informationsmødet, herunder Danske Medier.

Trafik- og Byggestyrelsen deler ikke Danske Mediers opfattelse af, at der er

mange uklarheder, som betyder, at det reelt ikke er muligt på juridisk gyl-

dig grund at beregne, hvor meget der skal betales i udligningsbidrag.

Side 2/2



I forhold til Danske Mediers ønske om at om at få afskaffet udligningsordnin-

gen med tilbagevirkende kraft, jf. foreningens høringssvar om ændring af post-

loven af 10. august 2016, finder Trafik- og Byggestyrelsen, at det ikke vil være

juridisk holdbart at ændre postloven med tilbagevirkende kraft således, at Post

Danmarks ret til at kræve økonomiske kompensation for regnskabsårene frem

til og med 2016 fjernes.

Et sådant indgreb med en ophævelse af en ret med tilbagevirkende kraft har

ekspropriativ karakter og udløser dermed ret til økonomisk kompensation til

Post Danmark fra staten. Det bemærkes i den forbindelse, at udligningsordnin-

gen er givet Post Danmark som modydelse for at påtage sig befordringspligten.

For så vidt angår Danske Mediers ønske om, at der gøres op med befordrings-

pligten i dens nuværende form, skal jeg bemærke, at et bredt flertal i Folketin-

get har besluttet, at Post Danmark indtil 2020 skal være pålagt befordrings-

pligt. Dermed er virksomheden forpligtet til at levere breve, pakker m.m. til

hele Danmark.

Med

venlig

hilsen

Hans Chr. Schmidt