Til lovforslag nr.
L 128
Folketinget 2016-17
Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 15. marts 2017
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af barselsloven, lov om barselsudligning på det
private arbejdsmarked, lov om sygedagpenge og lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne
(Digitalisering af barselslovens beskæftigelseskrav og beregning, mulighed for mere fleksibel afholdelse af fædreorlov,
fastsættelse af klageadgang i sager om sygedagpengeforsikring, omregning af månedsbaserede arbejdsløshedsdagpenge til
berørte uger m.v.)
[af beskæftigelsesministeren (Troels Lund Poulsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 8. februar 2017 og var til
1. behandling den 21. februar 2017. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudval-
get.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 16.
november 2016, 29. november 2016 og 1. februar 2017 dis-
se udkast til udvalget, jf. BEU alm. del – bilag 42, 64 og
116. Den 8. februar 2017 sendte beskæftigelsesministeren
de indkomne høringssvar og et notat herom, og den 15. fe-
bruar 2017 sendte beskæftigelsesministeren de supplerende
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 7 spørgsmål til beskæftigelsesmini-
steren til skriftlig besvarelse. Ministeren har besvaret
spørgsmål 1-5. Spørgsmål 6 og 7 forventes besvaret inden 2.
behandling.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et
flertal
i udvalget (S, DF, V, LA, RV og KF) indstiller
lovforslaget til
vedtagelse uændret.
Et
mindretal
i udvalget (EL og SF) indstiller lovforslaget
til
forkastelse
ved 3. behandling.
Enhedslistens medlemmer af udvalget stemmer imod lov-
forslaget, da forslaget på flere punkter bærer præg af, at di-
gitalisering går forud for sikring af lønmodtagernes rettighe-
der. Det gælder det skærpede beskæftigelseskrav for at opnå
ret til barselsdagpenge og beregningen af disse samt af bar-
selsudligningen. Perioder med arbejdskonflikt tæller ikke
længere med ved opgørelse af beskæftigelseskravet. EL an-
erkender, at forslaget også indeholder forbedringer, især i
form af mere fleksibel placering af de 2 ugers fædreorlov, li-
gesom der er bedre mulighed for at søge dispensation for 8-
ugersfristen. Men det opvejer ikke forringelserne, heller ik-
ke selv om disse forringelser ifølge beskæftigelsesministe-
ren kun rammer »nogle få« – men beskæftigelsesministeren
har ikke kunnet oplyse, hvor mange der reelt rammes af for-
slaget, hvilket i sig selv ikke er tilfredsstilende.
Et
andet mindretal
i udvalget (ALT) vil stemme hverken
for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
AX019795