Til lovforslag nr.
L 124
Folketinget 2016-17
Betænkning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 18. maj 2017
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om valg til Folketinget
(Valg på personlige stemmer)
[af Susanne Eilersen (DF) m.fl.]
1. Ændringsforslag
Økonomi- og indenrigsministeren har stillet 2 ændrings-
forslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 26. januar 2017 og var til
1. behandling den 30. marts 2017. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Social-, Indenrigs- og
Børneudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Økonomi- og indenrigsministeren har efter 1. behandling
sendt lovforslaget i høring og orienteret udvalget herom den
31. marts 2017. Den 15. maj 2017 sendte økonomi- og in-
denrigsministeren de indkomne høringssvar og et notat her-
om til udvalget.
Åbent ekspertmøde
Udvalget har den 27. april 2017 afholdt et åbent ekspert-
møde i forbindelse med udvalgets behandling af lovforsla-
get.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget
indstiller lovforslaget til
vedtagelse
med de stil-
lede ændringsforslag.
Socialdemokratiets, Enhedslistens, Det Radikale Ven-
stres, Socialistisk Folkepartis og Alternativets medlemmer
af udvalget bemærker, at partierne med de nye muligheder
kan beslutte at gøre brug af prioriteret sideordnet opstilling,
og at listestemmerne i storkredsen ikke tilfalder nogen kan-
didat for partiet i storkredsen. Dermed åbnes der reelt op for,
at man går fra fire til ti mulige opstillingsformer ved folke-
tingsvalg. Lovforslagene (L 124 og L 125) har derfor også
den konsekvens, at valgsystemet bliver endnu mere kom-
plekst. Samtidig kan ændringerne af valgloven have en væ-
sentlig betydning for demokratiet i praksis, herunder hvilke
kandidater der vælges til Folketinget. Så væsentlige ændrin-
ger af valgloven bør derfor følges op af en evaluering. S,
EL, RV, SF og ALT foreslår derfor en evaluering 5 år efter
lovforslagets ikrafttrædelse. Evalueringen bør desuden for-
holde sig til behovet for en forenkling af de gældende opstil-
lingsformer.
Efter eksperthøringen indkaldt af udvalget den 27. april
2017 med deltagelse af Jørgen Elklit, professor ved Aarhus
Universitet, Asbjørn Skjæveland, lektor ved Aarhus Univer-
sitet, Kasper Møller Hansen, professor ved Københavns
Universitet, og Rune Stubager, professor ved Aarhus Uni-
versitet, er det S, EL, RV, SF og ALT’s vurdering, at lovfor-
slagene er fagligt og sagligt funderede. Det er samtidig væ-
sentligt at sikre, at valgloven og opstilling af kandidater ikke
bliver for kompliceret. Konsekvensen heraf vil være, at væl-
gerne får svært ved at gennemskue, hvilken opstillingsform
de enkelte partier anvender, og dermed, hvad der skal til, for
at de enkelte partiers kandidater kan opnå valg.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
økonomi- og indenrigsministeren,
tiltrådt af
udvalget:
AX020159