L 121 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om, at der lægges op til, at statslige myndigheders ret til at fremsætte indsigelse med vetovirkning mod et forslag til lokalplan ud fra de særlige hensyn myndigheden varetager, begrænses til, at ministeren kan fremsætte sådanne indsigelse mod forhold, der er af væsentlig national interesse, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
L 121
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

17. maj 2017

Besvarelse af spørgsmål 66 ad L 121 stillet af udvalget den 14. marts

2017 efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).

Spørgsmål:

I lovforslagets § 1, nr. 71, lægges op til, at statslige myndigheders ret til at

fremsætte indsigelse med vetovirkning mod et forslag til lokalplan ud fra

de særlige hensyn myndigheden varetager, begrænses til, at ministeren

kan fremsætte sådanne indsigelse mod forhold, der er af væsentlig natio-

nal interesse.

Ministeren bedes redegøre for omfanget og karakteren af sådanne indsi-

gelser efter den nugældende lovgivning, give karakteristiske eksempler på

resultater af forhandlinger på baggrund af sådanne indsigelser samt rede-

gøre for, om der med den foreslåede ændring kan forventes at ske forrin-

gelse af varetagelse af den del af den danske kulturarv, der består af hen-

syn til kirkernes omgivelser.

Svar:

Efter gældende regler i planloven fremsætter de statslige myndigheder

selv indsigelse over for lokalplanforslag, når disse indeholder elementer,

der bryder med de særlige hensyn, som de statslige myndigheder vareta-

ger.

Når en statslig myndighed i dag bliver opmærksom på, at et forslag til en

lokalplan indeholder elementer, der bryder med de særlige hensyn, som

den statslige myndighed varetager, kan myndigheden således fremsætte

indsigelse mod forslaget. En sådan indsigelse betyder, at lokalplanforsla-

get ikke kan vedtages, før indsigelsen er frafaldet. En indsigelse efterføl-

ges normalt af dialog med kommunen om at finde en løsning, eventuelt

ved at tilpasse lokalplanen så indsigelsen kan frafaldes, og lokalplanen

vedtages.

Der kan eksempelvis være tale om, at en stiftsøvrighed fremsætter indsi-

gelse mod et forslag til lokalplan, der placerer vindmøller på en måde, der

bryder med hensynet til indsyn til og udsyn fra en kirke. Det kan også

være Vejdirektoratet, der fremsætter indsigelse mod et lokalplanforslag,

som omfatter statslige vejarealreservationer, hvor lokalplanforslagets be-

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

L 121 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om, at der lægges op til, at statslige myndigheders ret til at fremsætte indsigelse med vetovirkning mod et forslag til lokalplan ud fra de særlige hensyn myndigheden varetager, begrænses til, at ministeren kan fremsætte sådanne indsigelse mod forhold, der er af væsentlig national interesse, til erhvervsministeren

2/2

stemmelser for skiltning og belysning er i strid med trafiksikkerheden,

eller Forsvarsministeriet Ejendomsstyrelse der fremsætter indsigelse mod

et lokalplanforslag, der giver mulighed for at placere boliger inden for

støjkonsekvenszonen ved et af Forsvarets skyde- og øvelsesterræner.

Erhvervsministeriet orienteres ikke automatisk om ministeriernes indsi-

gelser mod forslag til lokalplaner og har derfor ikke samlet en opgørelse

over ministeriernes indsigelser.

Udfaldet af dialogen mellem kommunen og den pågældende statslige

myndighed kan som nævnt være, at man i fællesskab finder en løsning,

som imødekommer både kommunens ønsker og den statslige myndigheds

særlige hensyn, hvorved indsigelsen frafaldes. Hvis parterne ikke kan nå

til enighed, kan sagen indbringes for erhvervsministeren, der i så fald

træffer afgørelse.

Af lovforslagets bemærkninger til § 29, stk. 3, fremgår det, at statslige

myndigheders adgang til at fremsætte indsigelse mod lokalplaner, ud fra

de særlige hensyn de varetager, fastholdes som hidtil, dog med den tilfø-

jelse, at det som udgangspunkt er den pågældende minister, der kan frem-

sætte den.

Regeringen og forligsparterne har dog fundet frem til, at der bør gives

mulighed for, at stiftsøvrigheden også fremover altid kan fremsætte indsi-

gelse mod et lokalplanforslag uden at dette skal gå via kirkeministeren.

Jeg agter derfor at fremsætte et ændringsforslag til lovforslag L 121,

hvorefter retten til at fremsætte indsigelse mod forslag til lokalplaner også

skal gælde for stiftsøvrighederne ud fra de særlige hensyn som de vareta-

ger. Baggrunden for ændringen er at afspejle den særlige rolle som kirken

har i det danske samfund og sikre, at den kommunale planlægning tager

hensyn til kirkerne som del af den danske kulturarv.

Med venlig hilsen

Brian Mikkelsen