Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 30. januar 2017
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 33 til L 114, forslag til folketingsbeslutning
om Forslag til lov om ændring af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om
miljøbeskyttelse, lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække og forskellige andre
love (Ny regulering af husdyrbrug m.v. og indførelse af generelle regler for anvendelse af gødning på
arealer og for husdyrbrug m.v. som udmøntning af dele af fødevare- og landbrugspakken samt
ændringer som følge af VVM-direktivet m.v.), stillet den 27. januar 2017 af Miljø- og
Fødevareudvalget.
Spørgsmål nr. 33 til L 114
”Vil ministeren i oversigtelig form angive, hvilke forhold der udestår i forhold til Kommissionen i
relation til indholdet af dette lovforslags del af landbrugspakken samt hvilke forhold, herunder nye
forhold, som regeringen er usikre på om kommissionen kan acceptere?”
Svar
Der er, som det er angivet i de almindelige bemærkninger til lovforslaget, flere EU-direktiver, der har
betydning for reguleringen af husdyrbrug og husdyrgødning. Det er, jf. EU-rettet, op til
medlemsstaterne selv at omsætte EU-direktiverne til nationale regler.
Det er Miljø- og Fødevareministeriets samlede vurdering, at den foreslåede regulering med
nærværende lovforslag er i overensstemmelse med de EU-retlige direktivforpligtelser. Dette er der
redegjort udførligt for i lovforslagets bemærkninger. Særligt rummer VVM- og habitatdirektivet
mulighed for at omlægge reguleringen fra konkrete vurderinger til generelle regler, men det er ikke en
eksakt videnskab at sætte tærsklerne i den generelle regulering. De fastsatte tærskler i lovforslaget er
udtryk for ministeriets faglige vurderinger baseret på faglige rapporter fra forskningsinstitutioner. Det
kan imidlertid ikke udelukkes, at EU-domstolen ikke vil være enig, i fald domstolen vil skulle vurdere
det nærmere.
Kommissionen er orienteret om, at vi som en del af udmøntningen af Fødevare- og landbrugspakken
er i færd med at iværksætte en ny husdyrregulering. Kommissionen er således bekendt med, at vi for at
skabe større fleksibilitet og forenkling iværksætter en regulering, hvor reguleringen af husdyrbrugets
anlæg og arealer skilles ad, så den konkrete tilladelse eller miljøgodkendelse alene omfatter anlæggene
m.v., mens anvendelsen af gødning på arealerne overgår til generel regulering, hvor
anlægsreguleringen i højere grad baseres på generelle miljøregler og er emissionsbaseret med
fleksibilitet inden for en produktionsramme. I de konkrete drøftelser med Kommissionen er særligt
den ændrede fosforregulering blevet drøftet.
Miljø- og Fødevareministeriet vil derudover gennemføre de relevante underretninger af EU-
Kommissionen i relation til ny husdyrregulering.
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk