Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
L 111
Offentligt
1723075_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 12. februar 2017
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 2 til L111, forslag til lov om ændring af lov
om miljøbeskyttelse (Kompenserende marine virkemidler ved etablering eller udvidelse af havbrug),
stillet den 31. januar 2017 af Miljø- og Fødevareudvalget.
Spørgsmål nr. 2 til L111
”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 26/1-17 fra Leif Richter, Horsens,
jf. L 111 - bilag 4 (intern henvendelse).”
Svar
Leif Richter giver i sin henvendelse udtryk for, at den fremsendte korrespondance mellem
Miljøstyrelsen og en havbrugsvirksomhed tyder på, at havbrugsvirksomheden forsøger at presse
Miljøstyrelsen i en sag om miljøgodkendelse af havbrug.
Jeg har forelagt sagen for Miljøstyrelsen, som har oplyst følgende:
”Det er ikke usædvanligt, at der i styrelsens dialog med ansøgervirksomheder kan være forskellige
opfattelser af, hvordan regelgrundlagets balance mellem beskyttelsen af miljø og menneskers sundhed
på den ene side og virksomhedernes udviklingsmuligheder på den anden side skal tolkes.”
I henvendelsen fremstår desuden det synspunkt, at afrapporteringen af to tidligere projekter ikke klart
skulle have vist, at muslinger og tang kan anvendes som kompensation for udledninger fra havbrug.
Denne tolkning af de to nævnte projektrapporter er ensidig. I den forbindelse kan bl.a. henvises til
rapporten Marine Virkemidler fra 2016, der er en beskrivelse af virkemidlernes effekter og status for
vidensgrundlag, udarbejdet af bl.a. Aarhus Universitet og DTU. I rapporten sammenfattes det
videnskabelige belæg for, at marine virkemidler, såsom muslingeopdræt og tangdyrkning, kan
anvendes til at fjerne næringsstoffer fra havet. Det fremgår heraf, at muslingeopdræt kan fjerne
næringsstoffer med en sådan effektivitet, at det helt eller delvist kan kompensere for
næringsstofudledningen fra et havbrug.
Desuden kritiseres det i henvendelsen, at der i lovforslag L111 henvises til tal, der alene er gældende for
Skive Fjord, og som dermed ikke er gældende for f. eks. Kattegat. I bemærkninger til lovforslag L111
oplyses de skønnede udgifter forbundet med kompensationsopdræt af muslinger. Tallene refereres fra
en rapport om marine virkemidler udgivet af Aarhus Universitet, DCE, som lovforslaget tydeligt
henviser til med titel, årstal og udgiver. I den nævnte rapport er data baseret på et storskalaforsøg fra
Skive Fjord. Forsøget fra Skive Fjord giver det hidtil bedste grundlag for at beregne effekten og
omkostninger forbundet med dyrkning af muslinger som kompenserende marint virkemiddel.
For muslingeopdræt og tangdyrkning oplyses det i rapporten udgivet af Aarhus Universitet, DCE, at
”Virkemidlet
er testet i danske farvande og datagrundlaget er tilstrækkeligt omfattende til, at
virkemidlet vurderes operationelt/klar til anvendelse i egnede områder.”
Det tilføjes, at ”Der
kan
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk
L 111 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 70: Spm., om ministeren vil bekræfte, at der på nuværende tidspunkt kun er dokumenteret ét fuldskalaforsøg med muslingeopdræt med henblik på næringsstoffjernelse i Skive Fjord, til miljø- og fødevareministeren
være behov for tekniske afklaringer og optimal placering, og at der kan kræves supplerende
undersøgelser eller faglig vurdering, men at virkemidlerne er teoretisk og praktisk dokumenteret”.
Det sidste citat er gengivet i bemærkningerne til lovforslag L111 for netop at understrege, at
beregninger fra Skive Fjord-forsøget ikke kan overføres direkte til andre områder.
Det eksakte produktionsgrundlag og de eksakte omkostninger forbundet med muslingeproduktion i et
givent hav- eller kystområde vil således skulle vurderes konkret i hvert enkelt tilfælde, og det kan i
nogle tilfælde være nødvendigt at udføre undersøgelser til dokumentation af disse forhold. Ved
ansøgning om godkendelse af et havbrug med vilkår om kompenserende marine virkemidler vil det
være ansøgers opgave at dokumentere, at det valgte virkemiddel vil kunne få den ønskede
kompenserende effekt med virkemidlets aktuelle placering m.v.
Esben Lunde Larsen
/
Michel Schilling
2