Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 13. februar 2017
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 25 til L 111, forslag til lov om ændring af lov
om miljøbeskyttelse (Kompenserende marine virkemidler ved etablering eller udvidelse af havbrug),
stillet den 2. februar 2017 på vegne af Simon Kollerup (S).
Spørgsmål nr. 25 til L 111
"Ministeren bedes skitsere en model, hvor havbrug kun kan udvide deres produktion på betingelse af,
at de udlægger marine virkemidler, der kan opsamle 120 pct. af den merudledning, der følger af, at
produktionen udvides."
Svar
Lovforslagets model forudsætter allerede, at effekten af de kompenserende marine virkemidler
beregnes konservativt med henblik på at sikre, at man fuldt ud når i mål i forhold til den nødvendige
reduktion af kvælstof og fosfor. I en konkret ansøgningssituation vil miljømyndigheden være
opmærksom på, at ansøgers beskrivelse af de påtænkte kompenserende foranstaltninger realistisk
tager højde for usikkerhedsparametre, f.eks. i forhold til variationer i vækstforhold for muslinger på
den foreslåede placering.
Ansøger vil således allerede i den foreslåede model kunne være nødt til at overdimensionere sit
kompenserende virkemiddel op til f.eks. 120 pct. eller mere i forhold til teoretiske beregninger, hvis de
forsøg, som ligger til grund herfor, f.eks. er udført under meget gunstige eller optimale vækstforhold.
Den foreslåede model indbefatter tilsyn, f.eks. vejninger af høstede muslinger m.v., hvor den faktiske
kompensation vil kunne kontrolleres. Da vilkåret i en miljøgodkendelse vil blive formuleret med
angivelse af præcise mængder næringsstoffer, der skal fjernes, vil det være havbruget selv, der er
ansvarlig, hvis beregningerne alligevel ikke holder, og forureningen ikke nedbringes tilstrækkeligt.
Dette vil myndighederne konkret håndhæve i hvert enkelt tilfælde.
En model, der indebærer, at det yderligere skulle sikres, at de kompenserende marine virkemidler
opsamler ikke 100 pct. men 120 pct. af en given merudledning, vil kunne opnås ved en yderligere
opskrivning eller overdimensionering i de konkrete godkendelser og tilladelser af vilkåret, der vedrører
det relevante virkemiddel. Med de marginer, der allerede indregnes for at nå de 100 pct., vil det
konkret kunne betyde en meget stor overkompensation. Det vil dog svare til, at myndigheden, som
betingelse for at meddele en miljøgodkendelse, stiller vilkår om, at virksomheden skal efterlade
omgivelserne renere end dens aktiviteter giver anledning til. Et sådant krav rettet mod
virksomhederne vurderes ikke umiddelbart at kunne indføres inden for rammerne af formålet med
dette lovforslag.
Esben Lunde Larsen
/
Michel Schilling
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk