Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
L 110 Bilag 1
Offentligt
1703333_0001.png
7. oktober 2016
Danske Maritimes høringssvar: Udkast til høring om forslag til lov om ændring af lov
om beskyttelse af havmiljøet og lov om miljøbeskyttelse (implementering af dele af
Hong Kong-konventionen)
Danske Maritime støtter, at man fra dansk side snarest tiltræder Hong-Kong konventionen om sikker og miljø-
mæssig forsvarlig ophugning af skibe, og at de dele af konventionen, der ikke er dækket af EU's skibshug-
ningsforordning, skrives ind i dansk lovgivning. Hong-Konventionen og ophugningsforordningen vil forhåbent-
lig medvirke til en mere sikker og miljøvenlig skibsophugning og samtidig i større omfang skabe et level-playing
field for de i EU hjemhørende skibsophugningsvirksomheder.
Ved implementering af Hong Konventionens bestemmelser i dansk lovgivning lægger Danske Maritime vægt
på, at danske industrivirksomheder, herunder skibsophugningsvirksomheder, ikke pålægges ekstrakrav, her-
under i form af administrative byrder, udover hvad der allerede er direkte gældende i Danmark i medfør af
EU’s skibsophugningsforordning, eller hvad der er pålagt i medfør af konventionsteksten.
Formålet med vedtagelsen af lovforslaget er ifølge lovbemærkningerne, at Danmark skal ratificere konventio-
nen, hvilket imidlertid kun fremgår af bemærkningerne men ikke af selve loven. Danske Maritime formoder, at
dette er normal praksis ved ratifikationer, men Foreningen kunne være interesseret i at se den tekst, ved
hvilken det besluttes at ratificere.
For så vidt angår bemærkningerne til lovforslaget om ændring af lov af havmiljøet og lov om miljøbeskyttelse
har Foreningen noteret sig, at miljø- og fødevareministeren kun kan fastsætte supplerende danske regler i
forhold til skibsophugningsvirksomheder, der er nødvendiggjort af konventionen, herunder konventionens for-
skellige forskrifter. Herved forventer Foreningen, at danske virksomheder undgår at blive pålagt ekstra byrder
f.eks. i form af oversættelse af de dokumenter, der kræves udarbejdet i forbindelse med rapportering til såvel
danske myndigheder som andre flagstater.
Danske maritime har følgende specifikke bemærkninger til de enkelte bestemmelser:
§1
–
ændring af havmiljøloven
5. ny § 42 b :
Ordet ’advare’ er overtaget fra konventionen men det er i sammenhængen ikke tydeligt om det
er skibet der kan blive advaret (om at der kan blive udsat for et fremtidigt forbud) eller om andre kyst- eller
havnestater kan advares om at skibet overtræder kravene.
11. ny § 63 d: Selvom stk. 1 hjemler tilbageholdelse ved manglende certifikater er det sammenholdt med stk.
2 ikke utvivlsomt om skibet kan tilbageholdes med henblik på at tilvejebringe certifikatet, eller om det alene
kan tilbageholdes indtil en eventuel bøde er betalt.
På tilsvarende måde er det ikke tydeligt om ’tilbagehol-
delse’ af dokumenter kan ske med andet formål end at inddrive en bøde.
Dette kunne være relevant hvis skibet er på vej til ophugning, men ikke har en fortegnelse om bord, her vil det
næppe være hensigtsmæssigt at blot indkassere en bøde og lade skibet fortsætte til ophugning.
§2
–
ændring af lov om miljøbeskyttelse
1 ny § 39 c:
Bemyndigelsen er til ’i nødvendigt omfang’ at fastsætte regler. Af bemærkningerne fremgår det
hvilke regler der tænkes på og det bekræftes at bemyndigelsen kun kan anvendes til at fastsætte regler der er
nødvendiggjort af konventionen. Som bemyndigelsen er formuleret forekommer den dog noget videre end
dette, idet den kan anvendes til at opfylde også andre internationale aftaler end konventionen. Dette kunne jf.
1.
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0002.png
Foreningens generelle bemærkninger føre til regler for danske ophugningsanlæg, der afviger fra de regler der
gælder i andre lande.
2.
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0003.png
! "
" #$ "
%& '$ " () * (
! + !(" ! ! , - .
(,- !0$
" ! , - - !0$
/ ! 12- ! -
,
4
5%63 7 3
899
9
" () ! , -
/ ! ()
" () ! () ' "
"3
Kære Lissie,
Danmarks Rederiforening støtter Danmarks planer at ratificere af Hong Kong-konventionen om sikker og miljømæssig
forsvarlig ophugning af skibe. Dette er et meget vigtigt skridt mod en forbedring af sikkerheden og miljøforholdene på
verdens ophugningsfaciliteter.
Vi støtter således også lovforslaget der skal tilvejebringe hjemmelsgrundlag til at Danmark kan tiltræde Hong Kong-
konventionen og at havmiljølovens anvendelsesområde udvides således, at skibsophugningsforordningens krav til
skibe, kan administreres efter loven.
Kind regards
Per Winther Christensen
Deputy Technical Director
Naval Architect, Master Mariner
Danish Shipowners’ Association
Amaliegade 33
DK-1256 Copenhagen K
Tel: +45 33 11 40 88 / +45 33 48 92 52
Mobile: +45 29 45 83 24
E-mail: [email protected]
www.shipowners.dk
!
)*
"#
"
$
"!
%
+
%
&
,
"
%
'
"( %
%
'
!
#
&
(
)
$
$
%
#%'
!
"
"
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0004.png
*
'
Venlig hilsen
Lissie Klingenberg Jørgensen
Cand Jur | Jord og Affald
+45 72 54 43 76 |
[email protected]
+
- -
,
,
Miljø- og Fødevareministeriet
Miljøstyrelsen
| Strandgade 29 | 1401 København K | Tlf. +45 72 54 40 00 |
[email protected]
|
www.mst.dk
______________________________________________________________________
This email has been scanned by the Symantec Email Security.cloud service.
For more information please visit
http://www.symanteccloud.com
______________________________________________________________________
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0005.png
"
#
!"
# $ !
%&'()
*
(
*
%&'() (
++)*)*
!
%
"
$
!
- "
+
!
" &
! *
"
!
,
!
&'
*
#
&
!
"#
!
'
)
!
"
$ $
""
"
!$
(
*
)
""
"
$"
)
" "# !
(
"
) & *!
!
- *
* $ !
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0006.png
!"
%& '$
,
"$
#$
(
"
0
5
" ) "
"$
""
+
"
*
-. "
"
"
+ "
'
!
/
1%2/34 /
663 4
!
"
!
)*
"#
"
$
"!
%
+
%
&
,
"
%
'
"( %
%
'
!
#
&
(
)
*
'
Venlig hilsen
Lissie Klingenberg Jørgensen
Cand Jur | Jord og Affald
+45 72 54 43 76 |
[email protected]
"
$
$
%
#%'
!
"
+
- -
,
,
Miljø- og Fødevareministeriet
Miljøstyrelsen
| Strandgade 29 | 1401 København K | Tlf. +45 72 54 40 00 |
[email protected]
|
www.mst.dk
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0007.png
! "
" #"
$% # " & '
! ( ! " !! )
*
" &! )
+ !
&
) !#
"! )
!#
+ ! ,- !
" & ! &
"
".
)
/
! " .
"
".
)
" ! ' " )
&0 ! " . 1
) * !
&
"
".
)
&0 # "
) &0 # " !
&0
2
.& ! " !! )
*
" &! )
+ !
& ) !#
"! )
!#
+ !
&
3%4.5
6775
.
Dansk Bilbrancheråd har modtaget ovenstående forslag i høring.
Vi har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
Johanne Berner Hansen
Juridisk chef, Advokat
Mobil +45 8877 2264
Mail
[email protected]
Dansk Bilbrancheråd
Kirkevej 1-3
2630 Taastrup
Tel +45 4399 6633
www.dbr.dk
Sikker e-mail kan sendes til e-boks
på cvr. nr. 5338 4412
!
)*
"#
"
$
"!
%
+
%
&
,
"
%
'
"( %
%
'
!
#
&
(
)
*
'
Venlig hilsen
Lissie Klingenberg Jørgensen
Cand Jur | Jord og Affald
"
$
$
%
#%'
!
"
+
- -
,
,
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0008.png
+45 72 54 43 76 |
[email protected]
Miljø- og Fødevareministeriet
Miljøstyrelsen
| Strandgade 29 | 1401 København K | Tlf. +45 72 54 40 00 |
[email protected]
|
www.mst.dk
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0009.png
!
"#
$%&
' (
$)
*+ ,
)-.
-
/0 #
*
1
2 (3
* 2 (
4
*
2( #
2 (( #
4
56(7 (
*
*
!
8
2
9
,
8
!
8
2
2 7 *) ,
8:
2 3
*
!
8
2
7 *) ;
8*
2 (3
* 2 (
4
* 2( #
2 (( #
4
7 *) #
27 *
-0<8=> 8
??= =
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga / Med venlig hilsen
Randi M. S. Hansen
Miljøingeniør
Kommune Kujalleq
T
eknik- og
M
iljøforvaltning i Qaqortoq
Tlf. (+299) 64 54 10
E-mail:
[email protected]
find os
her
!
!
$
!
!
% !
(
&'!
1
2
(
!
45' 2
6
"#
"#$% $&'$%
*
)
3
)
'1
78
+, -
*
2
. /
+
9
)
0 *
6
:
+
8
/
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0010.png
)
@
@
?
&!"# >
G5
H$=
)
/9!##
*
!
$
% !
)
(
!
!
)
*
!
45' 2
:
;
'
*
"#$% $"'=%
)
*
*
+, >
+
'1
6
<
+, >
? (
F
'
1 '
K9
'
. '
'
'
I"!! J# =$ ##
I"!! %= H& #&
I"!! J# =$ JJ
*
000
6
78
2
9
@AB ? @
(
8
Inussiarnersumik – Med venlig hilsen
Klaus Møller, økonomi konsulent
Fg. direktør
KANUKOKA
Kalaallit Nunaanni Kommunit Kattuffiat
De Grønlandske Kommuners Landsforening
E-mail: [email protected]
Tlf. +299 36 21 00 – Direkte +299 36 21 16
!
$
% !
(
!
C
!
45' 2
6
"#$% #C'$=
, D 2
'1
78
6
2
9
:
!
-
$
!
%
% !
-
(
!
2
78
2
$: B
78
": /
&: /
=: 2
'1
3
;
"#$% #C'=&
3
'1
2
'
*
<
6
9
'
6
:
6
:
6
2
$E2
"EF
9
9
B
$=
"
"#$%
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0011.png
9
B
1
6
Venlig hilsen
Lissie Klingenberg Jørgensen
Cand Jur | Jord og Affald
+45 72 54 43 76 |
[email protected]
Miljø- og Fødevareministeriet
Miljøstyrelsen
| Strandgade 29 | 1401 København K | Tlf. +45 72 54 40 00 |
[email protected]
|
www.mst.dk
#
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0012.png
Pinngortitamut Avatangiisinut Nukissiuuteqarnermullu Naalakkersuisoqarfik
Departementet for Natur, Miljø og Energi
Miljø- og Fødevareministeriet
Miljøstyrelsen
Strandgade 29
1401 København K
Att. Lissie Klingenberg Jørgensen
[email protected]
Høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet
og lov om miljøbeskyttelse (Implementering af dele af Hong Kong-
konventionen)
27-09-2016
Sags nr. 2016-311
Dok. nr. 3638445
Postboks 1614
3900 Nuuk
Tlf. (+299) 34 50 00
Fax (+299) 34 54 10
E-mail: [email protected]
www.naalakkersuisut.gl
Departementet for Natur, Miljø og Energi takker for høringen vedr. "Lov
om ændring af
lov om beskyttelse af havmiljøet og lov om miljøbeskyttelse (Implementering af dele af
Hong Kong-konventionen”.
Departementet har gennemgået høringsmaterialet og har konstateret, at lovforslaget
ikke gælder for Færøerne og Grønland. Det fremgår yderlige af lovforslaget, at det ved
kongelig anordning sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige
grønlandske forhold tilsiger. På denne baggrund har Departementet ingen kommentarer
til lovforslaget.
Departementet skal oplyse, at det tidligere på året har været i kontakt med Miljø- og
Fødevareministeriet om, hvorvidt Grønland påtænker at ratificere Hong Kong
konventionen. I den forbindelse har Miljøstyrelsen oplyst, at de gerne vil være
behjælpelige med at udarbejde en konsekvensanalyse i forhold til en eventuel
grønlandsk ratifikation af Hong Kong-konventionen. Når konsekvensanalyse foreligger,
vil Grønland tage stilling til, hvorvidt Grønland vil arbejde for en ratificering af
konventionen.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga
Med venlig hilsen
Miljø- og Beredskabsafdelingen
1
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0013.png
! "
#$
$
* +! ( , -
.$
(
#
! $( $ $
!
"
$
$
3
24
2
5
%&
'
$ $ /
01
(
( )! (
( , $ $
( ,
"
,
, +$ ( '$ (2
$ % &
"""
&!
!
! "#
' $ % $
#
!
)*
"#
"
$
"!
%
+
%
&
,
"
%
'
"( %
%
'
(
+ ,
/0
+ 3
+ 3
5+ (%
+ (%
6
)
Venlig hilsen
%
*-
)
*
.%
.%
(
4(
4
1
2
1
2
+
)
%
)
7 7 (%
. #
Lissie Klingenberg Jørgensen
Cand Jur | Jord og Affald
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0014.png
+45 72 54 43 76 |
[email protected]
Miljø- og Fødevareministeriet
Miljøstyrelsen
| Strandgade 29 | 1401 København K | Tlf. +45 72 54 40 00 |
[email protected]
|
www.mst.dk
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0015.png
#$% &"
&
-"
:
*
<(
-"
1+
,
10
!"
'(
)
-"
,
2 . $3413 4
1
+0
1
* (
/(+
?
+
,
.$ /
+(
+0
1 5562 .%
1 $7
58 5 92
'(
/(+; :
17
/(+; 0"
/(+; 0"
+
,
+&
-"
* (
+
1
/(+;
=4>185 1
668?6
Kære Lissie Klingenberg Jørgensen
Råstofdepartementet takker for høringen vedrørende forslag til lov om ændring af lov om
beskyttelse af havmiljøet og lov om miljøbeskyttelse (Implementering af dele af Hong Kong-
konventionen).
Råstofdepartementet bemærker, at det følger af forslagets § 4, at loven ikke vil gælde for
Grønland. På den baggrund har Råstofdepartementet ingen bemærkninger til det fremsendte.
Inussiarnersumik Inuulluaqqusillunga
Med venlig hilsen
Best regards
Rannvá Clementsen
Inatsisileritooq
Fuldmægtig
Legal Adviser
Aatsitassanut Ikummatissanullu Naalakkersuisoqarfik
Råstofdepartementet
Ministry of Mineral Resources
PO Box 930, 3900 Nuuk
Oq./Tel.: +299 34 68 08
[email protected]
www.govmin.gl
www.naalakkersuisut.gl
Til:
Formandens Departement ([email protected])
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0016.png
Fra:
Titel:
Jan Bønæs ([email protected])
Vs: Høring af udkast til: Forslag til lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet og lov om
miljøbeskyttelse (Implementering af dele af Hong Kong-konventionen) (RIGS-GL Sagsnr.: 2016 - 339)
Sendt:
22-09-2016 16:02:50
%
&
'
!
+
!
(
"#
!
)
,
*
$
-
!
!
$
$
.
'
/
$
/
!
0 /
%
%
)
)
)/
'
Med venlig hilsen
Inussiarnersumik Inuulluarit
Jan Bønæs
Souschef
Rigsombudsmanden i Grønland
Postboks 1030
3900 Nuuk
Telefon: (+299) 32 10 01
Fax: (+299) 32 41 71
Officiel e-mail:
[email protected]
Officiel hjemmeside:
www.rigsombudsmanden.gl
Til:
Fra:
Titel:
Rigsombudsmanden i Grønland ([email protected])
Lissie Klingenberg Jørgensen ([email protected])
VS: Høring af udkast til: Forslag til lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet og lov om
miljøbeskyttelse (Implementering af dele af Hong Kong-konventionen)
Sendt:
12-09-2016 11:16:48
!
!
- '
%
1
"%
&
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0017.png
Venlig hilsen
Lissie Klingenberg Jørgensen
Cand Jur | Jord og Affald
+45 72 54 43 76 |
[email protected]
Miljø- og Fødevareministeriet
Miljøstyrelsen
| Strandgade 29 | 1401 København K | Tlf. +45 72 54 40 00 |
[email protected]
|
www.mst.dk
!
&'
(
!
"
)
!
#
$ !
%
!
%
#
$
& 3
"#
& 4
6& 4
+& $
7& $
2
$
5$
5-
%
%
2
!
&
,
-
Venlig hilsen
Lissie Klingenberg Jørgensen
Cand Jur | Jord og Affald
+45 72 54 43 76 |
[email protected]
Miljø- og Fødevareministeriet
Miljøstyrelsen
| Strandgade 29 | 1401 København K | Tlf. +45 72 54 40 00 |
[email protected]
|
www.mst.dk
) )$
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0018.png
!
"
#
$% &
'( )*(+
$ ,"
-&
!
1 !
2 ./ ! "
! . //!"
,
$
.
4
5(+$6
776
$
!
1
!! . /0 &
! 3*/ ! /
! . /
& !
!"#$% &&#$$$'$
!"#$% && #$ $$ (& !
!"#$% )* +, ($ )' !
%
%
-
.*$+
$$
-------------------------------------------
Fra:
Lissie Klingenberg Jørgensen[SMTP:[email protected]]
Sendt:
6. september 2016 12:36:52
Til:
Lissie Klingenberg Jørgensen
Emne:
Høring af udkast til: Forslag til lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet og lov om miljøbeskyttelse
(Implementering af dele af Hong Kong-konventionen)
Videresendt automatisk vha. en regel
-
.% 0
!3
)% 5
&% 5
#% -
$% -
8
7
9 9-
/1
-
.6-
)67
4
/
2
%
2
4
 L 110 - 2016-17 - Bilag 1: Forslag, høringsnotat og høringssvar fra miljø- og fødevareministeren
1703333_0019.png
Venlig hilsen
Lissie Klingenberg Jørgensen
Cand Jur | Jord og Affald
+45 72 54 43 76 |
[email protected]
Miljø- og Fødevareministeriet
Miljøstyrelsen
| Strandgade 29 | 1401 København K | Tlf. +45 72 54 40 00 |
[email protected]
|
www.mst.dk