B 148 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om foretage en beregning af de omkostninger henholdsvis besparelser, som vil være forbundet med hver enkelt af de anbefalinger, der indgår i Inuit Ataqatigiits udspil Et tryggere Grønland – nye tiltag til et styrket justitsvæsen, til justitsministeren

Grønlandsudvalget 2016-17
B 148
Offentligt

Styrings- og Ressourceafdelingen

Folketinget

Grønlandsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

28. september 2017

Økonomikontoret

Kenny Rasmussen

2017-0038-0002

503835

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til folke-

tingsbeslutning om at styrke justitsområdet i Grønland (B 148), som Fol-

ketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 7. september 2017.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Aaja Chemnitz Larsen (IA).

Søren Pape Poulsen

Lena Dyhr Toft Christensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

B 148 - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om foretage en beregning af de omkostninger henholdsvis besparelser, som vil være forbundet med hver enkelt af de anbefalinger, der indgår i Inuit Ataqatigiits udspil Et tryggere Grønland – nye tiltag til et styrket justitsvæsen, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

folketingsbeslutning om at styrke justitsområdet i Grønland (B 148):

”Ministeren

bedes foretage en beregning af de omkostninger

henholdsvis besparelser, som vil være forbundet med hver en-

kelt af de anbefalinger, der indgår i Inuit Ataqatigiits udspil

”Et tryggere Grønland –

nye tiltag til et styrket justitsvæsen”,

jf. B 148

–

bilag 1. Desuden bedes ministeren foretage en be-

regning af, hvad det vil koste, hvis der ansættes to kommune-

fogeder i hver bygd i Grønland.”

Svar:

For så vidt angår spørgsmålet om de økonomiske konsekvenser forbun-

det med de initiativer,

der indgår i Inuit Ataqatigiits udspil ”Et tryggere

Grønland

–

nye tiltag til et styrket justitsvæsen, kan Justitsministeriet hen-

vise til svar af 22. maj 2017 på Retsudvalgets spørgsmål nr. 570 (Alm.

del), hvor Justitsministeriet forholdt sig til de initiativer i udspillet, der

vedrører strafferetsplejen og/eller ofre.

Det fremgår af besvarelsen, at Justitsministeriet på baggrund af en høring

af Domstolsstyrelsen, Civilstyrelsen, Rigsadvokaten, Rigspolitiet og Di-

rektoratet for Kriminalforsorgen, havde foretaget en overordnet vurdering

af, om en gennemførelse af initiativerne vil have økonomiske konsekven-

ser for det offentlige på Justitsministeriets område, men at der ville være

behov for en nærmere afklaring af den konkrete udmøntning af initiativer-

ne, inden der kan foretages en beregning af eventuelle økonomiske konse-

kvenser.

For så vidt angår de anbefalinger, som ikke vedrører strafferetsplejen

og/eller ofre, vil der på tilsvarende måde være behov for en nærmere afkla-

ring af den konkrete udmøntning af initiativerne, inden der kan foretages

en beregning af eventuelle økonomiske konsekvenser.

For så vidt angår spørgsmålet om de økonomiske konsekvenser forbun-

det med at ansætte to kommunefogeder i hver bygd i Grønland, har

Justitsministeriet indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst føl-

gende:

”Rigspolitiet

kan oplyse, at forslaget om ansættelse af to kom-

munefogeder i hver bygd i Grønland vurderes at indebære en

opnormering på 42 kommunefogeder.

Rigspolitiet kan endvidere oplyse, at kommunefogederne er be-

rettiget til et månedligt rådighedsvederlag på 6.608,65 kr. Rå-

dighedsvederlaget gives for den rådighedsforpligtelse, som

kommunefogeden påtager sig ved beskikkelsen.

I tillæg til rådighedsvederlaget udbetales kommunefogederne

en timeløn for faktisk udført tjeneste (medgået tid) på ca. 95 kr.

Lønudgifterne til kommunefogederne udgjorde i 2016

3.704.950,72 kr. (inklusiv rådighedsvederlag), hvoraf

287.349,28 kr. udgjorde udgifter til faktisk udført tjeneste. I til-

læg hertil kommer udgifter til blandt andet uddannelse og ud-

rustning.

Rigspolitiet skønner på den baggrund, at en opnormering på 42

kommunefogeder på årlig basis vil indebære følgende merud-

gifter for politiet. Det skal understreges, at der er tale om et

skøn.

Det skal bemærkes, at Grønlands Politi over årene har oplevet

vanskeligheder ved at besætte en række vakante kommunefo-

gedstillinger. Mens der i nogle bygder ikke er nævneværdige

udfordringer med rekruttering af nye kommunefogeder, når der

–

med forholdsvis lange mellemrum

–

er vakante stillinger, er

det i andre bygder meget svært at rekruttere kommunefogeder,

ligesom der findes bygder, hvor det gennem en årrække slet ik-

ke har været muligt.

Grønlands Politi har derfor stort fokus på at besætte de ledige

stillinger og på at optimere kommunefogedernes rammevilkår. I

2012 fik kommunefogederne en lønforhøjelse, ligesom man

gjorde kommunefogederne berettiget til samme rådighedstillæg

i modsætning til tidligere praksis, hvor kommunefogedernes rå-

dighedsvederlag afhang af den enkelte bygds størrelse.

Endvidere har kommunefogedernes uddannelsesforløb og ud-

rustning fået et kvalitetsløft, ligesom Grønlands Politi på det

seneste har haft fokus på at undgå at bruge kommunefogedens

eget hjem til anbringelse af anholdte.

Til trods for de gode rammevilkår og en intensiveret rekrutte-

ringsindsats, med en proaktiv og opsøgende tilgang til mulige

kandidater, er der fortsat vakante stillinger i Grønland. Derfor

kan det vise sig vanskeligt at rekruttere yderligere 42 kommu-

nefogeder.”