Til beslutningsforslag nr.
B 14
Folketinget 2016-17
Beretning afgivet af Finansudvalget den 22. juni 2017
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om nedsættelse af et ekspertudvalg med
henblik på forbedring af de økonomiske modeller
[af Lisbeth Bech Poulsen (SF) og Jacob Mark (SF)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 14. oktober 2016
og var til 1. behandling den 15. december 2016. Beslut-
ningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling
i Finansudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.
Ekspertmøde
Udvalget afholdt den 24. maj 2017 et åbent ekspertmøde
om dynamiske effekter af ændringer i offentligt forbrug og
investeringer. Præsentationerne fra dette møde er omdelt
som bilag på forslaget.
2. Politiske bemærkninger
Et
flertal
i udvalget (S, DF, EL, ALT og SF) er enige i, at
det problem, som beslutningsforslaget peger på, er reelt, og
at det bør løses. De Økonomiske Råds formandskab skriver i
deres rapport fra maj 2017 følgende:
»Udfordringerne i forhold til at indregne dynamiske ef-
fekter af offentligt forbrug og investeringer er betydelige,
men ikke fundamentalt anderledes end på skatteområdet.
Det er muligt og en vigtig opgave at opbygge et konsistent
sæt af regneprincipper for dynamiske effekter af offentlig-
ligt forbrug og offentlige investeringer. Alternativet som an-
vendes i dag – implicit at antage at effekten er nul – giver en
ubalanceret vurdering af ændringer i den offentlige sektors
indtægter og udgifter. For at sikre en afbalanceret vurdering
af ændringer i skatte- og udgiftssystemet bør der arbejdes
frem mod at forbedre vidensgrundlaget på de forskellige ud-
giftsområder.« (Side 163 i diskussionsoplægget).
Dette kan flertallet fuldt ud tilslutte sig.
Flertallet vil derfor arbejde for, at der fortsat prioriteres
midler til forskning i offentlige udgifter og investeringers
virkning og effekter. Samtidig opfordres finansministeren til
senest i oktober 2017 over for Finansudvalget at redegøre
for, hvad finansministeren vil gøre for at sikre sig, at de
nævnte dynamiske effekter indarbejdes i Finansministeriets
regneprincipper og i økonomiske modeller som ADAM og
DREAM, og herunder hvordan de tænkes inddraget i arbej-
det med at udvikle en ny makroøkonomisk model til afløs-
ning af ADAM. Derefter vil udvalget tage stilling til, om de
af finansministeren foreslåede tiltag er tilfredsstillende og
tilstrækkelige.
P.u.v.
Joachim B. Olsen
formand
AX020434