B 85 - 2016-17 - Bilag 2: 1. udkast til beretning

Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
B 85 Bilag 2
Offentligt

Til beslutningsforslag nr.

B 85

Folketinget 2016-17

Beretning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den [6. september 2017]

1. udkast

til

Beretning

over

Forslag til folketingsbeslutning om en effektiv indsats mod plastforurening

[af Trine Torp (SF), Ida Auken (RV), Maria Reumert Gjerding (EL) og Christian Poll (ALT) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 14. marts 2017 og

var til 1. behandling den 27. april 2017. Beslutningsforslaget

blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og

Fødevareudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i < > møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

1 skriftlig henvendelse fra Det Økologiske Råd.

Miljø- og fødevareministeren har over for udvalget kom-

menteret den skriftlige henvendelse til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 1 spørgsmål til miljø- og fødevaremi-

nisteren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Politiske bemærkninger

1. En national handlingsplan mod plastforurening

Udvalget finder, at plastforurening er et globalt problem

og kan konstatere, løsningen herpå diskuteres i mange inter-

nationale fora. Udvalget finder, at løsningen på udfordrin-

gen med plastforurening skal findes gennem en internatio-

nal, nordisk og ikke mindst europæisk indsats, og der skal

sættes ind på mange fronter. Den bedste beskyttelse af bor-

gerne fås ved en samlet indsats på EU-niveau, men de nordi-

ske lande kan samlet også bidrage til en kursændring mod

en bæredygtig anvendelse af plast i en cirkulær økonomi. En

selvstændig dansk indsats skal spille sammen med de inter-

nationale indsatser, men samtidig sikre at der tages hånd om

særlige danske forhold.

En effektiv løsning kræver, at der kommer bedre styr på,

hvad der sker med plasten lige fra de kemiske stoffer, man

bruger til at fremstille den af til de produkter, som plasten

indgår i. Det skal sikres, at den ikke ender i naturen, når

man er færdig med at bruge plasten, men i stedet genanven-

des. Et af målene er at adressere de voksende affaldsmæng-

der, så de ikke forurener unødvendigt og ikke spilder unød-

vendige ressourcer.

2. Eksisterende national indsats for at håndtere

plastforurening

Udvalget er af den opfattelse, at en indsats mod marint

plastaffald og mikroplast er vigtig. Miljø- og Fødevaremini-

steren har af samme grund sammen med de øvrige nordiske

miljøministre foreslået et europæisk forbud mod mikroplast

i kosmetiske produkter og udtrykt bred opbakning og støtte

til EU- Kommissionens foreslåede pakke for cirkulær øko-

nomi og udarbejdelsen af en ambitiøs europæisk plaststrate-

gi i 2017.

Udvalget konstaterer, at marint affald er et stort fokusom-

råde, og at Danmark siden 2015, som led i havstrategiens

overvågningsprogram, har gennemført undersøgelser med

henblik på at få større viden om mængde og typer af affald i

havmiljøet. Der arbejdes også løbende på at udvikle metoder

til overvågningen heraf for at understøtte behovet for yderli-

gere indsatser. Danmark er generelt godt med i forhold til de

nationale initiativer vedrørende handlingsplaner, som er

vedtaget i de regionale havkonventioner OSPAR for Nord-

søen og HELCOM for Østersøen. Gennem Hav- og Fiskeri-

udviklingsprogrammet 2014-17 er der også afsat 3 mio. kr.

til en informationsindsats om marint affald, hvoraf en stor

del udgøres af plast, rettet mod brugere af havet og strande-

ne. Der er også gennem Hav- og Fiskeriudviklingsprogram-

DokumentId

Journalnummer

B 85 - 2016-17 - Bilag 2: 1. udkast til beretning

met 2014-17 afsat 1 mio. kr. til regionalt koordineret viden-

sindsamling om marint affald.

Forekomst, effekter og kilder til forurening med mikro-

plast og mikroplast i spildevand og slam er også eksisteren-

de fokusområder. Miljø- og Fødevareministeriet har fået ud-

arbejdet to rapporter, der er med til at belyse og kvantificere

problemstillingerne. Herudover er der givet tilskud til fire

teknologiudviklings-projekter med fokus på mikroplast i

renseanlæg og afløb. Fastsættelse af reduktionsmål for plast

i blandt andet miljøet, renseanlæg, havvand og forbruger-

produkter og et overvågningsprogram, forudsætter mere vi-

den end vi har i dag og udvikling af en standardiseret måle-

metode for mikroplast.

Derudover indeholder Danmarks ressourcestrategier,

Danmark uden Affald 1 og 2, særskilte initiativer for plast.

Gennem ressourcestrategierne er der givet støtte til indsatser

for at øge plastgenanvendelsen både i kommuner og i ser-

vicesektoren, gennem vidensopbygning og praktiske projek-

ter til at implementere og efterprøve løsninger. Som led i

gennemførelsen af ressourcestrategierne er der ligeledes gi-

vet tilskud til udviklingen af nye genanvendelsesteknologier

og til design og produktion af plastemballager, der kan øge

genanvendelsen.

Udvalget forventer, at de igangsatte initiativer kan bidra-

ge til kvalificerede beslutninger, om hvordan og hvor der

skal sættes ind.

3. Regeringens planer for det videre arbejde med en

national plasthandlingsplan

Udvalget konstaterer, at arbejdet med en national hand-

lingsplan mod plastforurening begynder, når der foreligger

anbefalinger fra regeringens Advisory Board om cirkulær

økonomi og en plaststrategi fra EU. Udvalget ser frem til, at

regeringen herefter inviterer alle Folketingets partier til en

drøftelse af, hvordan man kan lave en national handlings-

plan mod plastforurening. Anbefalingerne fra Advisory

Board blev lanceret i juni 2017, og EU’s plaststrategi for-

ventes i fjerde kvartal 2017.

Plastforurening er et globalt problem, der også kalder på

en international indsats. Udvalget noterer, at regeringen der-

for har bakket op om indsatsen i EU og udvalget ser ligesom

regeringen frem til, at EU’s plaststrategi præsenteres.

Miljø- og Fødevareministeriet har også arbejdet for en

aktiv indsats i nordisk regi. På miljøministermødet den 29.

april 2017, blev der besluttet et toårigt nordisk plastprogram

og styrket samarbejde på området. Udvalget ser frem til, at

regeringen med de udgangspunkter og på baggrund af anbe-

falingerne fra regeringens Advisory Board om cirkulær øko-

nomi, når EU’s plaststrategi foreligger, inviterer Folketin-

gets partier til et arbejde med at tilvejebringe en national

handlingsplan.

Udvalget opfordrer på den baggrund ministeren til, inden

den 15. september 2017 at udarbejde et udkast til en henven-

delse til Europa-Kommissionen om, hvilke generelle og

konkrete tiltag EU’s plastikstrategi bør indeholde. Udvalget

finder, at en henvendelse fra ministeren med samtlige af

Folketingets partier som medunderskrivere, vil være et

stærkt bidrag til at sikre maksimal dansk indflydelse på

EU’s kommende plaststrategi.

P.u.v.

Pia Adelsteen (DF)

formand

B 85 - 2016-17 - Bilag 2: 1. udkast til beretning

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 85

Bilagsnr.

Titel

Henvendelse af 26/4-17 fra Det Økologiske Råd

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 85

Spm.nr.

Titel

Spm. om kommentar til henvendelsen af 26/4-17 fra Det Økologiske

Råd, til miljø- og fødevareministeren, og ministerens svar herpå