B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

Det Udenrigspolitiske Nævn 2016-17, Forsvarsudvalget 2016-17
UPN Alm.del Bilag 122, B 56 Bilag 1
Offentligt

Forenede Nationer

/RES/2316 (2016)

Omdelt: Generalforsamlingen

9. november 2016

Sikkerhedsrådet

Resolution 2316 (2016)

Tiltrådt af Sikkerhedsrådet på dets 7805. møde den 9. november

2016

Sikkerhedsrådet, som

erindrer

om sine tidligere resolutioner vedrørende situationen i Somalia,

navnlig resolutionerne 1814 (2008), 1816 (2008), 1838 (2008), 1844 (2008), 1846

(2008), 1851 (2008), 1897 (2009), 1918 (2010), 1950 (2010), 1976 (2011), 2015

(2011), 2020 (2011), 2077 (2012) 2125 (2013), 2184 (2014) og 2246 (2015) samt

formandens udtalelser (S/PRST/2010/16) af 25. august 2010 og (S/PRST/2012/24) af

19. november 2012,

udtrykker tilfredshed med

Generalsekretærens rapport (S/2016/843), som anmo-

det om i resolution 2246 (2015), om gennemførelsen af den pågældende resolution og

om situationen vedrørende pirateri og væbnet røveri ud for Somalias kyst,

genbekræfter

sin respekt for Somalias suverænitet, territoriale integritet,

politiske uafhængighed og enhed, herunder Somalias suveræne rettigheder i

overensstemmelse med folkeretten, for så vidt angår offshore naturressourcer,

herunder fiskeri,

konstaterer,

at den fælles indsats mod pirateri, som er gjort af stater, regioner,

organisationer, søfartsindustrien, den private sektor, tænketanke og civilsamfundet

har medført et støt fald i antallet af både piratangreb og kapringer siden 2011, og

fortsat

er alvorligt bekymret over den konstante trussel, som opblussen af pirateri og

væbnet røveri til søs udgør for en hurtig, sikker og effektiv levering af humanitær

bistand til Somalia og regionen for søfarendes og andre personers sikkerhed, for den

internationale søfarts sikkerhed og søhandelsruternes sikkerhed såvel som for andre

fartøjer, herunder fiskefartøjer, der opererer i overensstemmelse med folkeretten,

endvidere genbekræfter,

at folkeretten som afspejlet i De Forenede Nationers

Havretskonvention af 10. december 1982 (“Konventionen”) fastlægger den retlige

ramme for aktiviteter i havet, herunder bekæmpelse af pirateri og væbnet røveri til

søs,

anerkender

behovet for at efterforske og retsforfølge ikke alene mistænkte, som

pågribes til søs men ligeledes enhver, som anstifter eller forsætligt fr emmer

piratvirksomhed, herunder nøglepersoner i kriminelle netværk, der er involveret i

16-19685 (E)

*1619685*

B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

S/RES/2316 (2016)

pirateri, som planlægger, tilrettelægger, fremmer eller på ulovlig vis finansierer eller

drager økonomisk fordel af sådanne angreb, og

gentager

sin bekymring over, at

personer, der er mistænkt for pirateri, er blevet frigivet uden at være blevet

retsforfulgt, idet det genbekræftes, at den manglende retsforfølgning af personer, der

er ansvarlige for pirateri og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst, underminerer

bestræbelserne på at bekæmpe pirateri,

med bekymring konstaterer,

at den fortsat begrænsede kapacitet og nationale

lovgivning i forhold til at fremme fængsling og retsforfølgning af mistænkte pirater

efter deres pågribelse har hindret en mere effektiv inter national indsats mod pirater

ud for Somalias kyst, hvilket har resulteret i, at pirater er blevet frigivet uden at være

blevet retsforfulgt, uanset om der har været tilstrækkelige beviser til en rets for-

følgning, og gentager, at konventionen til bekæmpelse af ulovlige handlinger mod

søfartssikkerheden (”SUA-konventionen) fra 1988 i overensstemmelse med bestem-

melserne i Konventionen om bekæmpelse af piratvirksomhed bestemmer , at parterne

skal gøre disse handlinger strafbare, udøve jurisdiktion og accep tere overgivelse af

personer, der er ansvarlige for eller mistænkte for at tilbageholde eller ud øve kontrol

over et skib ved hjælp af magt eller trusler herom eller om enhver an den krænkelse,

understreger

de somaliske myndigheders primære ansvar i bekæmpelsen af

pirateri og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst, idet Sikkerhedsrådet noterer sig

de mange anmodninger fra de somaliske myndigheder om international bistand med

bekæmpelsen af pirateri ud for landets kyst, herunder brevet af den 24. okt ober 2016

fra Chargé d’affaires a.i. ved Somalias permanente mission til De Forenede Nationer,

hvori de somaliske myndigheder

tilkendegiver

deres påskønnelse over for

Sikkerhedsrådet for dets bistand og tilkendegiver deres velvilje over for at overveje

at samarbejde med andre stater og regionale organisationer om at bekæmpe pirateri

og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst og beder medlemsstaterne og

internationale organisationer om at støtte Somalias føderale regering i dens

bestræbelser på at hindre ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri i landets

eksklusive økonomiske zone og

anmoder om,

at bestemmelserne i resolution 2246

(2015) forlænges med en ny tolvmånedersperiode,

glæder sig over

Somalias føderale regerings og de regionale partneres deltagelse

i det 19. plenarmøde i Kontaktgruppen vedrørende Pirateri ud for Somalias kyst

(CGPCS), afholdt af Seychellerne i Victoria, Seychellerne, den 31. maj - 3. juni 2016,

anerkender

CGPCS’ og Law Enforcement Task Forces arbejde med at fremme

retsforfølgning af mistænkte pirater samt det af CGPCS’ arbejdsgruppe for kapaci-

tetsopbygning udførte arbejde med at koordinere kapacitetsopbygningen inden for

retlig, strafferetlig og maritim kapacitet med henblik på at sætte de regionale stater

bedre i stand til at bekæmpe pirateri,

glæder sig over

den finansiering, som er stillet til rådighed af Fonden til støtte

for staters tiltag for bekæmpelse af piratvirksomhed ud for Somalias kyst (Fonden),

til styrkelse af regionens evne til at retsforfølge mistænkte pirater og fængsle de dom -

fældte i overensstemmelse med gældende international menne skerettighedslovgiv-

ning,

noterer sig

med tilfredshed den bistand, som er ydet af programmet for krimi -

nalitet til søs under De Forenede Nationers Kontor for Narko og Kriminalitet

(UNODC), og er fast besluttet på at fortsætte bestræbelserne på at sikre, at pirater

drages til ansvar,

16-19685

2/10

B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

S/RES/2316 (2016)

bifalder

den indsats, der er ydet af EU’s flådestyrke (EUNAVFOR) Operation

ATALANTA, den nordatlantiske forsvarsorganisations operation Ocean Shield,

Combined Maritime Forces’ Combined Task Force 151, Den Afrikanske Unions pira-

teribekæmpelsesaktiviteter på land i Somalia og Udviklingsfællesskabet for Det Syd -

lige Afrikas aktiviteter til søs samt andre stater, der samarbejder med de soma liske

myndigheder og hinanden om at bekæmpe pirateri og beskytte skibe, der sejler

igennem farvandene ud for Somalias kyst, og

glæder sig over

Shared Awareness and

Deconfliction Initiative (SHADE) samt den indsats en række lande, herunder Kina,

Indien, Den Islamiske Republik Iran, Japan, Republikken Korea og Den Russiske

Føderation, har ydet ved at udsende flådemissioner mod pirateri i regionen,

noterer sig

den indsats, flagstater har gjort i forhold til at tillade fartøjer, der

sejler under deres flag, i transit gennem højrisikoområder (HRA) at tage ud statione-

rede styrker til beskyttelse af fartøjer og private bevæbnede sikkerhedskorps (PCASP)

ombord, og tillade chartring, der ønsker ordninger, som anvender sådanne for-

anstaltninger, og anmoder indtrængende staterne om at sådanne aktiviteter finder sted

i overensstemmelse med gældende folkeret,

noterer sig,

at højrisikoområdets grænser fastsættes og defineres af forsik rings-

og søfartsindustrien, idet der er kommet en ny definition i december 2015,

glæder sig over

den kapacitetsopbyggende indsats i regionen, som er gjort af

den af Den Internationale Søfartsorganisation (IMO) finansierede Djibouti adfærds-

kodeks, Fonden og Den Europæiske Unions aktiviteter inden for rammerne af Den

Europæiske Unions mission vedrørende regional flådekapacitetsopbygning på

Afrikas Horn (EUCAP Nestor), som samarbejder med Somalias føderale regering om

at styrke landets strafferetssystem, og

anerkender

behovet for, at alle engagerede

internationale og regionale organisationer koordinerer og samarbejder fuldt ud,

støtter

oprettelsen af et kystfarvandspoliti,

noterer sig

med tilfredshed den

indsats, som IMO og skibsfartsindustrien har gjort med henblik på at udar bejde og

opdatere vejledninger, bedste ledelsespraksis og anbefalinger, som skal hjælpe skibe

med at forhindre og bekæmpe piratvirksomhed ud for Somalias kyst, herunder i

Adenbugten samt i relevante dele af Det Indiske Ocean, som stadig befinder sig i

højrisikoområdet, og

anerkender

IMO og CGPCS’ arbejde i denne forbindelse,

noterer sig

den indsats, som Den Internationale Standardiseringsorganisation har ydet

med udarbejdelsen af branchestandarder for uddannelse og certificering af private

søfartssikkerhedsselskaber, når disse fungerer som private sikkerhedskorps ombord

på skibe i højrisikoområder, og glæder sig endvidere over Den Europæiske Unions

EUCAP Nestor, som arbejder på at udvikle Somalias kapacitet inden for maritim

sikkerhed,

understreger

vigtigheden af fortsat at styrke indsamlingen, bevarelsen og udle-

veringen til kompetente myndigheder af beviser på piratangreb og væbnet røveri til

søs ud for Somalias kyst og

glæder sig over

IMO, INTERPOL og industrigruppers

igangværende arbejde med at udarbejde vejledninger til søfarende omkring bevaring

af gerningssteder efter piratangreb og

noterer sig

vigtigheden af at sætte søfarende i

stand til at vidne i straffesager med henblik på retsforfølgning af pirateri,

endvidere anerkender,

at piratnetværk fortsat benytter sig af kidnapning og gid-

seltagning for at skaffe midler til køb af våben, hverve medlemmer og fortsætte deres

3/10

16-19685

B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

S/RES/2316 (2016)

operationelle aktiviteter, hvorved civiles sikkerhed bringes i fare, og han dels-

strømmen begrænses, og

glæder sig over

internationale indsatser, der har til formål at

koordinere efterforskere og anklageres arbejde, bl.a. via Law Enforcement Task

Force, og indsamle og dele oplysninger med det formål at ødelægge piraternes virk -

somhed, som eksemplificeret ved INTERPOL’s globale maritime piratdatabase, og

noterer sig

den igangværende indsats, som Regional Fusion and Law Enforcement

Centre for Safety and Security at Sea på Seychellerne yder med henblik på at be kæm-

pe pirateri og grænseoverskridende organiseret kriminalitet,

genbekræfter

den internationale fordømmelse af kidnapning og gidseltagning,

herunder de i den Internationale konvention imod gidseltagning nævnte forbrydelser,

på det kraftigste

fordømmer

den fortsatte praksis med gidseltagning, der udøves af

pirater ud for Somalias kyst,

udtrykker

alvorlig bekymring over de umenneskelige

forhold, som gidslerne udsættes for under deres tilfange tagelse,

anerkender

den

negative indvirkning, det har på deres familier,

forlanger

øjeblikkelig frigivelse af

alle gidsler og

noterer sig

vigtigheden af samarbejde mellem medlemsstaterne om

problemet med gidseltagning og retsforfølgning af pirater, der er mistænkt for

gidseltagning,

roser

Kenya, Mauritius, Tanzania og Seychellerne for deres indsats for at rets -

forfølge mistænkte pirater ved deres nationale domstole og

noterer sig

med tilfreds-

hed den bistand, som UNODC’s program for kriminalitet til søs, Fonden og andre

internationale organisationer og donorer har ydet i koordination med CGPCS med

henblik på at støtte Kenya, Mauritius, Seychellerne, Tanzania, Somalia og andre stater

i regionen i deres indsats for at retsforfølge eller fængsle pirater, herunder

mellemmænd og økonomiske bagmænd på land, eller fængsle disse i tredjestater efter

retsforfølgning andetsteds, i overensstemmelse med gældende international men-

neskerettighedslovgivning og

fremhæver

behovet for, at stater og internationale

organisationer styrker deres internationale indsats yderligere i denne forbindelse,

glæder sig over

Somalias nationale og regionale myndigheders samarbejdsvilje

både i forhold til hinanden og til stater, som har retsforfulgt mistænkte pirater med

henblik på at gøre det muligt for domfældte pirater at blive hjemsendt til So malia

ifølge hensigtsmæssige fangeoverførselsordninger, i overensste mmelse med gæl-

dende folkeret, herunder international menneskerettighedslovgivning, og

anerkender

hjemsendelsen fra Seychellerne til Somalia af domfældte fanger, som ønsker og er

egnede til at afsone deres domme i Somalia,

glæder sig over

det arbejde, som er udført af Maritime Security Coordination

Committee (MSCC) som en vigtig mekanisme til deling af oplysninger, og

opfordrer

Somalias nationale og regionale myndigheder til at tage større ansvar for be kæmpelse

af pirateri,

udtrykker

alvorlig bekymring over rapporter om ulovligt, urapporteret og ure-

guleret fiskeri (IUU) i Somalias eksklusive økonomiske zone og

noterer

sig det kom-

plekse forhold mellem ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri og pirateri,

aner-

kender,

at ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri repræsenterer millioner af dol-

lars i mistede indtægter for Somalia hvert år og kan bidrage til destabilisering blandt

kystsamfund,

noterer sig

Somalias tiltrædelse af FAO’s aftale om havnestatsforanstaltninger,

der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri,

16-19685

4/10

B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

S/RES/2316 (2016)

anerkender

de af FAO og UNODC støttede projekter, som har til formål at styrke

Somalias kapacitet til at bekæmpe sådanne aktiviteter, og

understreger

behovet for,

at stater og internationale organisationer øger deres støtte til Somalias føderale re ge-

ring yderligere ved, på dens anmodning, at styrke Somalias kapacitet til at bekæmpe

sådanne aktiviteter,

anerkender

Somalias føderale regerings igangværende indsats for at udvikle et

retligt system for fordeling af tilladelser til fiskeri og tilskynder til yderligere ind sat-

ser i denne forbindelse med det internationale samfunds støtte,

erindrer

om Generalsekretærens rapporter, som illustrer alvoren af pirateri og

væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst, og som udgør en god vejledning for efter -

forskning og retsforfølgning af pirater, herunder specialiserede anti -pirateridomstole,

understreger

behovet for, at staterne overvejer mulige metoder, hvorpå de kan

bistå søfarende, som er ofre for pirater, og glæder sig i den forbindelse over “Hostage

Support Programme” og Piracy Survivor Family Fund, som blev lanceret ved 2014

CGPCS med det formål at støtte gidsler under deres frigivelse og tilbage venden samt

støtte deres familier under gidselsituationen,

anerkender

de fremskridt, som CGPCS og UNODC har opnået i brugen af værk -

tøjer til at informere offentligheden med henblik på at øge opmærksomheden om kring

farerne ved pirateri samt fremhæve bedste praksis i forhold til at udrydde det te

kriminalitetsfænomen,

noterer sig

UNODC og UNDP’s indsats og den finansiering, som er ydet af

Fonden, Den Europæiske Union, Storbritannien og Amerikas Forenede Stater samt

andre donorer med det formål at opbygge regional retlig kapacitet og rets håndhævel-

seskapacitet til at kunne efterforske, anholde og retsforfølge mistænkte pirater og

kunne fængsle domfældte pirater i overensstemmelse med gældende international

menneskerettighedslovgivning,

er opmærksom på

Djiboutiadfærdskodeksen vedrørende bekæmpelse af pira teri

og væbnet røveri mod skibe i det vestlige Indiske Ocean o g Adenbugten,

noterer sig

de i Yemen, Kenya og Tanzania beliggende informationsdelingscentres akti viteter,

anerkender

signatarstaternes indsats for at udarbejde hensigtsmæssige regulerings-

og lovgivningsmæssige rammer for at bekæmpe pirateri, øge deres kapacitet til at

afpatruljere regionens farvande, forbyde mistænke fartøjer og retsforfølge mis tænkte

pirater,

fremhæver,

at fred og stabilitet i Somalia, en styrkelse af statslige institutioner,

økonomisk og social udvikling samt respekt for menneskerettighederne og retsstaten

er forudsætninger for at kunne skabe de rette betingelser for en varig udryddelse af

pirateri og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst, og endvidere

understreger,

Somalias sikkerhed på langt sigt er betinget af de somaliske myndigheders effektive

udvikling af den somaliske nationale hær og den somaliske politistyrke,

glæder sig over

Padang-kommunikeet og Maritime Cooperation Declaration,

som blev vedtaget af Indian Ocean Rim Association (IORA) på dets 15. ministerråds-

møde, og som opfordrer medlemmerne til at støtte og styrke samarbejdet med hen blik

på at adressere udfordringer til søs, herunder pirateri og ulovlig handel med narkotika,

og glæder sig over Somalias underskrift i oktober 2016 af IORA-charteret, hvorved

5/10

16-19685

B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

S/RES/2316 (2016)

landet formelt blev medlemsstat, hvilket styrker Somalias samarbejde med landets

naboer om søfartssikkerheden,

anerkender,

at der er en uløselig forbindelse mellem den nuværende ustabilitet

i Somalia og pirateri og væbnet røveri til søs ud for landets kyster, og understreger

behovet for en fortsat samlet indsats fra det international e samfunds side med henblik

på at bekæmpe pirateri og væbnet røveri til søs og håndtere de underliggende årsa ger

dertil,

beslutter,

at piratangreb og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst samt pi -

ratgruppers aktiviteter i Somalia spiller en vigtig rolle for forværringen af si tuationen

i Somalia, og det udgør fortsat en trussel mod den internationale fred og sik kerhed i

regionen,

handler

i henhold til De Forenede Nationers Pagts kapitel VII,

gentager,

at det fordømmer og tager afstand fra al piratvirksomhed og

væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst,

noterer sig

forbedringer i Somalia, men

anerkender,

at pirateri forværrer

ustabiliteten i Somalia ved at bringe store mængder ulovlige kontanter ind i landet,

hvilket giver næring til yderligere kriminalitet og korruption,

understreger

behovet for en samlet indsats fra det internationale sam funds

side for at forhindre og bekæmpe pirateri og håndtere de underliggende årsa ger dertil,

fremhæver

de somaliske myndigheders primære ansvar i kampen mod

pirateri og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst,

glæder sig over

udkastet til en

kystbevogtningslov, som de somaliske myndigheder med støtte fra Den Europæiske

Unions flådestyrke (EUNAVFOR) Operation Atalanta og EUCAP Nestor har afle ve-

ret til ministerrådet til parlamentets godkendelse, og

anmoder indtrængende

de so-

maliske myndigheder om at fortsætte deres arbejde for uden yderligere forsinkelse at

vedtage en samlet lovgivning til bekæmpelse af pirateri og sølove og etablere sik ker-

hedsstyrker med klare roller og jurisdiktion til at håndhæve de pågældende love og

fortsat, med international støtte efter behov, udvikle de somaliske domstoles ka pacitet

til at efterforske og retsforfølge de ansvarlige for pirateri og væbnet røveri til søs,

herunder nøglepersoner i kriminelle netværk, der er involveret i pirateri, som plan-

lægger, tilrettelægger, fremmer eller på ulovlig vis finansierer eller drager øko nomisk

fordel af sådanne angreb,

anerkender

behovet for fortsat at efterforske og retsforfølge dem, som

planlægger, tilrettelægger eller på ulovlig vis finansierer eller drager økonomisk for -

del af piratangreb ud for Somalias kyst, herunder nøglepersoner i kriminelle net værk,

anmoder indtrængende

staterne i samarbejde med relevante internationale organi-

sationer om at vedtage lovgivning, der kan fremme retsforfølgningen af mistænkte

pirater ud for Somalias kyst,

opfordrer

de somaliske myndigheder til at forbyde og ved et sådant forbud

at have mekanismer på plads til på sikker vis at tilbagelevere effekter, der er taget af

pirater, efterforske og retsforfølge pirater og afpatruljere farvandene ud for Somalias

kyst med henblik på at forhindre og bekæmpe pirateri og væbnet røveri til søs,

16-19685

6/10

B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

S/RES/2316 (2016)

opfordrer

de somaliske myndigheder til at bestræbe sig på at retsforfølge

dem, som bruger somalisk territorium til at planlægge, fremme eller udføre kri mina-

litet i form af pirateri og væbnet røveri til søs, og opfordrer medlemsstaterne til, på

de somaliske myndigheders anmodning og med underretning af Generalsekretæren,

at bistå med at styrke den maritime kapacitet i Somalia, herunder regionale myn dig-

heder, og understreger, at alle foranstaltninger, der træffes på baggrund af nær værende

afsnit, skal være i overensstemmelse med gældende folkeret, herunder navnlig inter -

national menneskerettighedslovgivning,

opfordrer

staterne til også, efter behov, at samarbejde omkring problemet

med gidseltagning og strafforfølgning af pirater, som er mistænkt for gidseltagning,

kræver

øjeblikkelig og ubetinget frigivelse af alle søfarend e, der er taget

som gidsler af somaliske pirater, og opfordrer endvidere de somaliske myndigheder

og alle relevante interessenter til at intensivere deres indsats for at sikre, at disse gids -

ler frigives sikkert og øjeblikkeligt,

10.

glæder sig over

myndighederne på Seychellernes initiativ til at oprette en

domstol for pirateri og kriminalitet til søs og

glæder sig endvidere over

denne dom-

stols vellykkede retsforfølgning af sager om pirateri,

11.

anerkender

behovet for, at stater, internationale og regionale organisa-

tioner samt andre hensigtsmæssige partnere udveksler beviser og oplysninger med

henblik på at håndhæve lovgivningen om bekæmpelse af pirateri med det formål at

sikre en effektiv retsforfølgning af mistænkte og fængsling af domfældte, pi rater og

med henblik på at anholde og retsforfølge nøglepersoner i kriminelle netværk, som

planlægger, tilrettelægger, fremmer eller på ulovlig vis finansierer og drager øko no-

misk fordel af pirateri, og undersøger løbende muligheden for at anvende målre ttede

sanktioner mod personer eller foretagender, som planlægger, tilrettelægger, fremmer

eller på ulovlig vis finansierer eller drager økonomisk fordel af piratvirksomhed, hvis

de opfylder de kriterier, som er anført i afsnit 43 i resolution 2093 (2013), og

op-

fordrer

alle stater til i fuldt omfang at samarbejde med Somalia- og Eritreaovervåg-

ningsgruppen, herunder vedrørende informationsdeling i forbindelse med mulige

overtrædelser af våbenembargoen eller trækulsforbuddet,

12.

fremsætter på ny

sin opfordring til staterne og de regionale organisationer,

der er i stand dertil, om at deltage i kampen mod pirateri og væbnet røveri til søs ud

for Somalias kyst, navnlig, i overensstemmelse med denne res olution og folkeretten,

ved at udsende flådefartøjer, våben og militærfly, ved at yde bistand i form af baser

og logistisk bistand til styrker, der bekæmper pirateri, samt ved at beslaglægge og

destruere både, fartøjer, våben og andet lignende udstyr, s om anvendes til pirateri og

væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst, eller som, der er rimelig grund til at mis -

tænke, anvendes til sådanne formål,

13.

fremhæver

vigtigheden af koordination blandt stater og internationale or -

ganisationer med henblik på at bekæmpe pirateri og væbnet røveri til søs ud for

Somalias kyst, udtrykker tilfredshed med CGPCS’ arbejde med at fremme en sådan

koordination i samarbejde med IMO, flagstaterne og de somaliske myndigheder og

anmoder indtrængende om fortsat støtte af disse indsatser,

14.

opfordrer

medlemsstaterne til fortsat at samarbejde med de somaliske

myndigheder i kampen mod pirateri og væbnet røveri til søs, noterer sig de soma liske

myndigheders primære rolle i kampen mod pirateri og væbnet røveri til søs ud for

7/10

16-19685

B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

S/RES/2316 (2016)

Somalias kyst, og

beslutter

i en yderligere tolvmånedersperiode fra datoen for denne

resolution at forlænge de tilladelser, som er givet i afsnit 14 i resolution 2246 (2015)

til stater og regionale organisationer, der samarbejder med somaliske myndigheder i

kampen mod pirateri og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst, og som de

somaliske myndigheder på forhånd har underrettet Generalsekretæren om,

15.

bekræfter,

at de i nærværende resolution forlængede tilladelser alene gæl-

der for situationen i Somalia og ikke har nogen indflydelse på medlemsstaternes ret -

tigheder, forpligtelser eller ansvar i henhold til folkeretten, herunder eventuelle ret -

tigheder eller forpligtelser i henhold til Konventionen, i forbindelse med nogen andre

situationer, og understreger specielt, at nærværende resolution ikke skal be tragtes som

etablerende nogen folkeretlig sædvaneret, og bekræfter yderligere, at tilladelserne er

blevet forlænget på baggrund af modtagelsen af et brev den 24. oktober 2016

indeholdende de somaliske myndigheders samtykke,

16.

beslutter,

at våbenembargoen mod Somalia i henhold til afsnit 5 i resolu-

tion 733 (1992), som er yderligere udvidet i afsnit 1 og 2 i resolution 1425 (2002) og

ændret ved afsnit 33 til 38 i resolution 2093 ikke gælder for levering af våben og

militærudstyr eller levering af bistand, som udelukkende er bestemt til medlemsstater,

internationale, regionale og underregionale organisationer, som er i gang med at

træffe foranstaltninger i overensstemmelse med afsnit 14 ovenfor,

17.

anmoder

de samarbejdende stater om at tage hensigtsmæssige skridt til at

sikre, at de aktiviteter, som de udfører i henhold til de i afsnit 14 nævnte tilladelser,

ikke har nogen praktisk indvirkning ved at nægte eller forringe den ret alle tred je-

staters skibe har til uskadelig gennemfart,

18.

opfordrer

alle stater, og navnlig flag- havne- og kyststater, stater, hvor ofre

og gerningsmænd i forbindelse med pirateri og væbnet røveri er statsborgere, og andre

stater med relevant jurisdiktion i henhold til folkeretten og national ret, til at

samarbejde om at fastlægge, hvem der har jurisdiktion, og om at efterforske og

retsforfølge alle, som er ansvarlige for pirateri og væbnet røveri ud for Somalias kyst,

herunder nøglepersoner i kriminelle netværk, som er involveret i pirateri, som

planlægger, tilrettelægger, fremmer eller på ulovlig vis finansierer eller drager

økonomisk fordel af sådanne angreb, i overensstemmelse med gældende folkeret,

herunder international menneskerettighedslovgivning, med henblik på at sikre, at alle

pirater, der udleveres til domstolsmyndigheder underkastes en retsproces, og yde

bistand ved blandt andet at yde bistand med destruktion og logistik i forhold til per -

soner under deres jurisdiktion og kontrol, som f.eks. ofre, vidner og personer, der

tilbageholdes inden for rammerne af operationer, som gennemføres i medfør af denne

resolution,

19.

opfordrer

alle stater til i deres nationale lovgivning at kriminalisere og

være velvilligt indstillet over for retsforfølgning af mistænkte, og fængsling af dom -

fældte, pirater, der pågribes ud for Somalias kyst, samt disses mellemmænd og øko -

nomiske bagmænd på land, i overensstemmelse med gældende folkeret, herunder

international menneskerettighedslovgivning, og beslutter fortsat at overvåge disse

forhold, herunder, efter behov, oprettelsen af særlige domstole for pirateri i Somalia

med væsentlig international deltagelse og/eller som anført i resolution 2015 (2011),

og opfordrer CGPCS til at forsætte sine drøftelser i denne hensee nde,

16-19685

8/10

B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

S/RES/2316 (2016)

20.

glæder sig

i denne sammenhæng over UNODC’s program for kriminalitet

til søs’ fortsatte arbejde med myndighederne i Somalia og i nabostaterne med hen blik

på at sikre, at personer, der er mistænkt for pirateri, retsforfølges, og at de dom fældte

fængsles på en måde, som er i overensstemmelse med folkeretten, her under

international menneskerettighedslovgivning,

21.

opfordrer

Somalias føderale regering til at tiltræde De Forenede Nationers

Konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet som en

del af landets indsats mod hvidvaskning og de økonomiske støtte strukturer, som

piratnetværkene overlever på,

22.

opfordrer indtrængende

alle stater til at træffe passende foranstaltninger i

henhold til deres eksisterende nationale ret med henblik på at forhindre ulovlig finan -

siering af piratvirksomhed og hvidvaskning af udbyttet deraf,

23.

opfordrer indtrængende

staterne til i samarbejde med INTERPOL og

Europol yderligere at efterforske internationale kriminelle netværk, som er invol veret

i pirateri ud for Somalias kyst, herunder dem som er ansvarlige for ulovlig finan -

siering og formidling,

24.

opfordrer indtrængende

alle stater til at sikre, at bekæmpelse af pirateri,

navnlig landbaserede aktiviteter, tager hensyn til behovet for at beskytte kvinder og

børn mod udnyttelse, herunder seksuel udnyttelse,

25.

opfordrer indtrængende

alle stater til, via passende kanaler, at dele oplys-

ninger med INTERPOL til brug i den globale piratdatabase,

26.

roser

Fondens og den IMO-finansierede Djuboutiadfærdkodeks’ bidrag og

opfordrer indtrængende både statslige og ikke-statslige aktører, som er berørt af pira-

teri, særligt den internationale skibsfart, til at bidrage hertil,

27.

opfordrer indtrængende

statsparterne til Konventionen og SUA-konven-

tionen om i fuldt omfang at implementere deres relevante forpligtelser under disse

konventioner og sædvaneretlig folkeret samt samarbejde med UNODC, IMO og andre

stater og internationale organisationer om at opbygge retlig kapacitet med henblik på

vellykket retsforfølgning af personer, som er mistænkt for pirateri og væbnet røve ri

til søs ud for Somalias kyst,

28.

anerkender

de anbefalinger og vejledninger, som IMO har givet ved røren-

de forhindring og bekæmpelse af pirateri og væbnet røveri til søs, og opfordrer ind -

trængende staterne til i samarbejde med skibsfarts- og forsikringsindustrien og IMO

fortsat at udvikle og implementere bedste praksis inden for forhindring, und gåelse og

forsvar samt retningslinjer, der kan anvendes under angreb eller ved be sejling af

farvandene ud for Somalias kyst, og opfordrer endvidere indtrængende sta terne til at

stille deres statsborgere og fartøjer til rådighed for kriminaltekniske undersøgelser

efter behov i den førstkommende egnede anløbshavn umiddelbart efter et pi ratangreb

eller forsøg herpå eller væbnet røveri til søs eller forsøg herpå eller fri givelse fra

fangenskab,

29.

opfordrer

flagstater og havnestater til yderligere at overveje udvikling af

sikkerhedsforanstaltninger ombord på fartøjer, herunder efter behov udarbejdelse af

regler for brug af PCASP ombord, hvis formål er at forhindre og bekæmpe pirateri ud

for Somalias kyst, via en høringsprocedure, herunder via IMO og ISO,

9/10

16-19685

B 56 - 2016-17 - Bilag 1: Oversættelse af FN Resolutioner der indgår som baggrund for behandlingen af beslutningsforslag B 56

S/RES/2316 (2016)

30.

opfordrer

IMO til fortsat at yde bidrag til forebyggelse og bekæmpelse af

pirateri og væbnet røveri mod skibe i koordination med navnlig UNODC, Verdens -

fødevareprogrammet, søfartsindustrien og alle andre relevante parter, og anerkender

IMO’s rolle i forbindelse med private bevæbnede sikkerhedskorps ombord på skibe i

højrisikoområder,

31.

noterer sig

vigtigheden af at sikre en sikker levering af bistand fra Ver -

densfødevareprogrammet til søs og glæder sig over det arbejde, der udføres af Ver -

densfødevareprogrammet, EUNAVFOR Operation Atalanta og flagstater i for bindelse

med udstationerede styrker til beskyttelse af Verdensfødevareprogrammets far tøjer,

32.

anmoder

stater og regionale organisationer, som samarbejder med de so-

maliske myndigheder, om at underrette Sikkerhedsrådet og Generalsekretæren om ni

måneder om fremskridt i relation til de handlinger, som er foretaget til udøvelse af de

tilladelser, der er givet i afsnit 14 ovenfor, og anmoder yderligere alle stater, der via

CGPCS bidrager til kampen mod pirateri ud for Somalias kyst, herunder Somalia og

andre stater i regionen, om at rapportere inden samme frist om deres indsats for at

etablere jurisdiktion og samarbejde omkring efterforskning og retsforfølgning af

pirateri,

33.

anmoder

Generalsekretæren om at rapportere til Sikkerhedsrådet inden 11

måneder efter vedtagelse af nærværende resolution om gennemførelsen af reso lutio-

nen og om situationen omkring pirateri og væbnet røveri til søs ud for Somalias kyst,

34.

udtrykker sin hensigt

om at gennemgå situationen og, efter omstændighe-

derne, overveje at forlænge de i afsnit 14 givne tilladelser med yderligere perioder

efter anmodning fra Somalias myndigheder,

35.

beslutter

fortsat at ville informeres om denne sag.

16-19685

10/10