B 118 - 2016-17 - Bilag 1: 1. udkast til beretning

Ligestillingsudvalget 2016-17
B 118 Bilag 1
Offentligt

Til beslutningsforslag nr.

B 118

Folketinget 2016-17

Beretning afgivet af Ligestillingsudvalget [den 7. juni 2017]

Udkast

til

Beretning

over

Forslag til folketingsbeslutning om at tillade mænd, der har sex med mænd, at

donere blod

[af Carolina Magdalene Maier (ALT), Stine Brix (EL), Marianne Jelved (RV) og Kirsten Normann Andersen (SF) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 31. marts 2017 og

var til 1. behandling den 17. maj 2017. Beslutningsforslaget

blev efter 1. behandling henvist til behandling i Ligestil-

lingsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 1 spørgsmål til sundhedsministeren til

skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Politiske bemærkninger

[Udvalget] bifalder, at omkring 230.000 mennesker – fri-

villigt og uden betaling – bidrager aktivt med at donere blod

til gavn for deres medmennesker. De yder en stor samfunds-

mæssig indsats, der sikrer det danske sundhedsvæsen en til-

strækkelig og stabil selvforsyning med blod.

Reglerne om bloddonation, der bygger på EU-regulering,

har til formål at sikre ensartede og høje krav til sikkerheden

for både donor og modtager. Donorer skal være raske og ik-

ke komme til skade ved selve tapningen. Samtidig skal mod-

tagere af blod og blodprodukter kunne have tillid til blodets

kvalitet og sikkerhed.

Udvælgelsen af donorer har den største betydning for

blodets kvalitetsniveau og dermed for donorsikkerheden.

Gennem spørgsmål til mulige donorer undersøges den en-

kelte donors egnethed grundigt forud for hver tapning.

[Udvalget] finder, at denne procedure for undersøgelse af

donorernes egnethed er afgørende for patientsikkerheden.

Dog finder [udvalget], at den nuværende praksis for udvæl-

gelse bør revideres.

Behovet for en revision af udvælgelsespraksis beror på,

at den nuværende praksis udelukker mænd der har sex med

mænd (MSM). I den nuværende praksis spørges mænd, om

de har haft sex med mænd, og såfremt de svarer ja, udeluk-

kes de på livstid fra at donere. [Udvalget] finder, at der er

behov for at undersøge, hvorvidt udvælgelsesspørgsmålene

kan ændres fra at referere til en seksuel orientering (mænd

der har sex med mænd) til seksuel adfærd (f.eks. analsex el-

ler andre former for sex, der medfører større risiko for HIV-

og hepatitis-smitte). Med andre ord mener [udvalget], at det

bør undersøges, om udvælgelsesproceduren kan forandres

fra at spørge kun mænd om de har haft sex med mænd til at

spørge alle donorer, om de har risikofyldt seksualadfærd. På

den måde flyttes udvælgelsen fra at udelukke på baggrund

af seksuel orientering til at udelukke på baggrund af seksuel

adfærd.

[Udvalget] noterer sig, at det i dag i princippet er muligt

at fravige princippet om at udelukke MSM fra bloddonation

efter en konkret vurdering i blodbanken.

[Udvalget] lægger vægt på, at reglerne for udvælgelse af

bloddonorer her i landet prioriterer den størst mulige sikker-

hed for de patienter, der har behov for behandling med blod.

Derfor er det helt afgørende, at donorer, der har været udsat

for smitterisiko, udelukkes fra at donere blod, og derfor er

det nødvendigt at spørge ind til seksualadfærd i udvælgel-

sesproceduren.

Med henblik på at bidrage til at sikre den bedst mulige og

mest skånsomme proces for donorudvælgelsen vil udvalget

afholde en høring, hvor relevante parter bidrager med deres

DokumentId

Journalnummer

B 118 - 2016-17 - Bilag 1: 1. udkast til beretning

syn på, hvilke spørgsmål, der ville kunne anvendes i stedet

for den nuværende praksis, og hvilke konsekvenser en æn-

dring af udvælgelsesspørgsmålene vil medføre, herunder en

vurdering af, hvorvidt den risikoprofil, som MSM samlet set

har i forhold til den gennemsnitlige befolkning formodes at

være den samme blandt de MSM, der ville vælge at donere

blod, såfremt de fik mulighed for det. Relevante parter skal

bidrage med viden og oplysning og forslag til, hvorledes do-

norer så hensynsfuldt som muligt kan stilles spørgsmål om

deres helbred og andre forhold, der har betydning for blod-

bankernes vurdering af, om en person er egnet eller ikke eg-

net som donor.

[Udvalget] noterer, at sundhedsministeren under 1. be-

handling af beslutningsforslaget sagde, at regeringen ville

iværksætte en gennemgang af spørgsmålene med henblik på

at sikre, at de både er respektfulde overfor den enkelte og

præcise i deres udformning. [Udvalget] har også under 1.

behandling noteret, at regeringen er indstillet på at iværk-

sætte en gennemgang af blodbankernes proces for vurdering

af donors egnethed. [Udvalget] bidrager meget gerne til det-

te arbejde, herunder med afholdelse af en høring.

P.u.v.

Karina Adsbøl

formand

B 118 - 2016-17 - Bilag 1: 1. udkast til beretning

Bilag 1

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 118

Spm.nr.

Titel

Spm. om at oversende notat med Styrelsen for Patientsikkerheds fagli-

ge vurdering af risikoen for patientsikkerheden ved bloddonation fra

mænd, der har sex med mænd, til sundhedsministeren, og ministerens

svar herpå