UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 974: Spm. om det er korrekt forstået, at ministeren den 10. februar 2016 udsendte sin undtagelsesfrie pressemeddelelse, og at Udlændingestyrelsen frem til, at sagerne den 28. april 2016 blev genoptaget, nåede at træffe beslutning om at adskille 23 par uden fyldestgørende partshøring, til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17

UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 834

Offentligt

Lovafdelingen

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

14. juni 2017

Stats- og Menneskerets-

kontoret

Sagsbeh: Victoria Maria Ljunggren

Sagsnr.: 2017-0032/40-0091

Dok.:

2336290

Dato:

Kontor:

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 834 (Alm. del), som Folketin-

gets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den

9. juni 2017. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Holger K. Nielsen (SF),

Johanne Schmidt-Nielsen (EL), Sofie Carsten Nielsen (RV), Mattias Tes-

faye (S), Josephine Fock (ALT).

Søren Pape Poulsen

Carsten Madsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 974: Spm. om det er korrekt forstået, at ministeren den 10. februar 2016 udsendte sin undtagelsesfrie pressemeddelelse, og at Udlændingestyrelsen frem til, at sagerne den 28. april 2016 blev genoptaget, nåede at træffe beslutning om at adskille 23 par uden fyldestgørende partshøring, til udlændinge- og integrationsministeren

Spørgsmål nr. 834 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-

tionsusvalg:

”Vil

ministeren redegøre for over- og underordnelsesforholdet

i forholdet mellem et departement og en styrelse, herunder om

instruksbeføjelsen samt et departements mulighed for at udste-

de en tjenestebefaling til en underordnet styrelse samt en be-

skrivelse af en styrelses reaktionsmuligheder, såfremt denne

pålægges en ulovlig administration?”

Svar:

Det almindelige over-/underordnelsesforhold, som består mellem et depar-

tement og en styrelse, indebærer som udgangspunkt, at et departement har

instruktionsbeføjelse over for den eller de styrelser, der er underlagt depar-

tementet. Disse beføjelser omfatter bl.a. adgang til at omgøre den under-

ordnede myndigheds afgørelser af egen drift og adgang til at udstede såvel

generelle som konkrete tjenestebefalinger til den underordnede myndig-

hed.

For så vidt angår spørgsmålet om reaktionsmulighederne ved ulovlige tje-

nestebefalinger, kan der henvises til Kodex VII, Syv centrale pligter for

embedsmænd i centraladministrationen. Pligten til lovlighed indebærer

bl.a., at embedsmænd skal handle inden for gældende ret. Embedsmænd

må således ikke handle i strid med grundloven eller lovgivningen i øvrigt,

herunder gældende EU-ret. Det fremgår endvidere, at embedsmænd skal

sige fra, hvis ministeren eller en overordnet giver en ordre til en handling,

og det er klart, at handlingen er ulovlig.