Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt
1759883_0001.png
UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 715: Spm. om, hvor mange politifolk der er uddannet på udlændingelovsområdet i politikredsene, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 711 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-
tionsudvalg:
”Hvilken
form for uddannelse på det komplicerede udlændin-
gelovområde eksisterer der i dansk politi?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”1.
Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at politiets grund-
uddannelse på nuværende tidspunkt består af henholdsvis en
professionsbacheloruddannelse, som udfases i 2018, og en 2-
årige basisuddannelse, som er trådt i stedet for den 3-årige pro-
fessionsbacheloruddannelse. Herudover har politiet etableret
politikadetuddannelsen af seks måneders varighed.
For begge grunduddannelser gælder det, at den studerende
kvalificeres til at kunne fungere selvstændigt som polititjene-
stemand inden for alle overordnede kompetenceområder
her-
under også i relation til udlændingeområdet.
De studerende modtager på begge uddannelser bl.a. undervis-
ning i temaet ”Politi og Kulturel Mangfoldighed”, der skal sæt-
te de studerende i stand til at arbejde med efterforskningsmæs-
sigt komplicerede sager og varetage sager, der implicerer bl.a.
etniske minoriteter på et højt politifagligt og professionsetisk
niveau således, at den studerende i sit arbejde agerer ligebe-
handlingsorienteret og ikke-diskriminerende. I den forbindelse
modtager de bl.a. undervisning i udlændingeloven og de juridi-
ske aspekter af flygtningeproblematikken fra Rigspolitiets Na-
tionale Udlændingecenter.
Derudover skal de studerende i forbindelse med praktikforløb i
kredsen deltage i temadage om relevante emner
som f.eks.
udlændingeområdet.
Politikadetuddannelsen skal sikre, at den studerende kvalifice-
res til at kunne udøve politimyndighed inden for de kompeten-
ceområder, der til enhver tid er gældende for politikadetternes
arbejdsfunktion
herunder grænsekontrol.
I relation til efter- og videreuddannelse af polititjenestemænd
udbyder Politiskolen en række generelle uddannelser, der na-
turligt berører udlændingeområdet.
Politiskolen
udbyder f.eks. uddannelsen ”Grundlæggende ef-
terforskning”, der har en varighed af fem dage, som skal sikre
2
UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 715: Spm. om, hvor mange politifolk der er uddannet på udlændingelovsområdet i politikredsene, til justitsministeren
og højne det relevante kompetenceniveau i beredska-
bet/lokalpolitiet i forhold til den indledende efterforskning
herunder i relation til behandling af sager med udlændinge.
1.055 polititjenestemænd har siden 2012 gennemført denne
uddannelse.
Politiskolen udbyder ligeledes
uddannelsen ”Videregående
ef-
terforskning”, hvor en del af undervisningen angår håndterin-
gen af udlændinge i overensstemmelse med gældende love og
regler. 933 polititjenestemænd har siden 2006 gennemført den-
ne uddannelse.
Politiskolen udbyder endvidere uddannelsen ”Afhøring II”, der
har en varighed af fem dage, hvor de studerende bl.a. modtager
træning i at reflektere over afhøringsmæssige udfordringer
f.eks. afhøring med tolk, afhøring af sårbare eller traumatisere-
de vidner. Siden uddannelsen første gang blev udbudt i 2016
har i alt 298 polititjenestemænd gennemgået uddannelsen.
Politiskolen udbyder for så vidt angår grænsekontrol en ud-
dannelse af fem dages varighed ”Grænsekontrol for 1. linje
(politi)personale”, som skal sikre, at politikredsene er rustet til
at udføre korrekt grænsekontrol.
Derudover udbydes ”Grænsekontrol for 2. linje personale
(yderligere identitetskontrol og efterforskning i forbindelse
med ind-
og udrejsekontrol)” af ti dages varighed.
Politiskolen udbyder endvidere ”Grænsekontrol for 1. linje
personale civile” af ni ugers varighed til civile medarbejdere.
2.
Udover Politiskolens uddannelser tilbyder Rigspolitiet på ad
hoc basis individuelt tilrettelagte uddannelsesforløb for politi-
personale i politikredsene. Kurserne variere i indhold og læng-
de alt efter, hvilke behov politikredsene har, men kan f.eks. in-
deholde undervisning i udlændingesagers behandling
fra po-
litiet antræffer vedkommende udlænding, til den pågældende
opnår opholdstilladelse i Danmark eller bliver afvist og ud-
sendt. I den forbindelse undervises der i politiets muligheder
for identitets- og nationalitetsfastlæggelse, dokumentanalyse,
afhøring, bevissikring og ransagning, ligesom der mere gene-
relt undervises i andre udlændingemyndigheders rolle og sam-
arbejdet med disse. Endelig undervises der i udlændingelovens
bestemmelser.
Endvidere gennemfører Nordsjællands Politi en certificeret
specialistuddannelse for det udsendelsesansvarlige politiperso-
nale på ledsagede udsendelser med fly.
Uddannelsen indeholder undervisning i
retningslinjer om den
praktiske forberedelse og gennemførelse af ledsagede udsen-
3
UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 715: Spm. om, hvor mange politifolk der er uddannet på udlændingelovsområdet i politikredsene, til justitsministeren
delser med fly,
herunder udarbejdelse af såkaldte sikkerheds-
vurderinger, udarbejdelse af udsendelsesrapporter, magtanven-
delse, særlige hensyn over for udsatte grupper, familiens enhed
og forhold, der relaterer sig til udlændingenes helbredsmæssige
tilstand.
Uddannelsen indeholder endvidere undervisning i
værdige og
bæredygtige udsendelser
. Denne del af uddannelsen er udviklet
og afvikles i et samarbejde mellem Nordsjællands Politi og
Dansk Flygtningehjælp og har særligt fokus på de relevante ju-
ridiske rammer, menneskerettighederne og andre internationale
regelsæt, psykologiske aspekter og kulturforståelse.
Den udsendelsesansvarlige skal tillige bestå en mundtlig
sprogtest i engelsk samt gennemgå et kursus i selvforsvar og
håndtering af konfliktsituationer, herunder praktisk træning i
en flysimulator, ligesom der trænes i evakuering mv.
Endelig indeholder uddannelsen som udsendelsesansvarlig un-
dervisning i best practice, Folketingets Ombudsmands tilsyn
med tvangsmæssige udsendelser, udlændingeloven og flygt-
ningekonventionen, frihedsberøvelse i medfør af udlændinge-
loven samt Frontex’ etiske regelsæt i forhold til fælles udsen-
delser.
Udvalgte medarbejdere og ledere gennemfører
ud over oven-
nævnte uddannelse for udsendelsesansvarlige
et Frontex Es-
cort Leader-kursus, hvor der undervises i planlægning og gen-
nemførelse af fælles charterudsendelser sammen med andre
EU-lande (Joint Return Operations by Air).
Rigspolitiet har i 2017 endvidere gennemført såkaldte refre-
sherkurser i forbindelse med 1. linje grænsekontrol. Kurserne
vil fremover blive afholdt efter behov og vil kunne tilpasses de
enkelte politikredse.
Endelig har Rigspolitiet i perioden 2015-2016 bidraget med
undervisning i forhold til udlændingekontrol til søs.”
I forhold antal kursister på de tre anførte Grænsekontroluddannelser
under punkt 1 henvises til Justitsministeriets samtidige besvarelse af
spørgsmål nr. 718 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Inte-
grationsudvalg.
4