UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 57: MFU spm. om i hvor mange tilfælde, der er rejst tiltale mod asylansøgere for at have sympatiseret, opfordret eller billiget til terror, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 14. oktober 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 57 (Alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Trine Bramsen

(S) til udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 57:

Vil ministeren oplyse i hvor mange tilfælde, der er rejst tiltale mod asylansøgere for at

have sympatiseret, opfordret eller billiget til terror?

Svar:

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen af

spørgsmålet samt spørgsmål nr. 58 (Alm. del) indhentet et bidrag fra Justitsministeriet, der

har oplyst følgende:

”Justitsministeriet har til brug for bidraget til Udlændinge-, Integrations- og

Boligministeriet indhentet et bidrag fra Rigsadvokaten, der har oplyst

følgende:

”1. Det bemærkes indledningsvist, at der ikke findes en særskilt

bestemmelse om at sympatisere med terror. Opfordring til og billigelse af

terror kan være strafbart efter straffelovens § 136. Efter stk. 1 i denne

bestemmelse straffes med bøde eller fængsel indtil 4 år den, som uden

derved at have forskyldt højere straf offentlig tilskynder til forbrydelse,

herunder forbrydelser omfattet af straffelovens kapitel 12 og 13. Efter

straffelovens § 136, stk. 2, straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år den,

der offentligt udtrykkeligt billiger en af forbrydelserne i straffelovens kapitel

12 eller 13. Straffelovens kapitel 12 omhandler forbrydelser mod statens

selvstændighed og sikkerhed, mens straffelovens kapitel 13 omhandler

forbrydelser mod statsforfatningen og de øverste statsmyndigheder mv.,

herunder blandt andet terrorisme mv.

Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålene undersøgt muligheden

for ved elektronisk udtræk fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) at

tilvejebringe de ønskede oplysninger.

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er opbygget

således, at der journaliseres på en gerningskode, der knytter sig til en

lovovertrædelse. I forbindelse med sagens afslutning registreres endvidere

en afgørelsestype, som angiver straffesagens resultat. POLSAS vil således

11. novmber 2016

Udlændingeafdeling

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 12170

140538

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 57: MFU spm. om i hvor mange tilfælde, der er rejst tiltale mod asylansøgere for at have sympatiseret, opfordret eller billiget til terror, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

kunne bruges som et redskab til at oplyse blandt andet, hvor mange

anmeldelser eller afgørelser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil

derimod ikke uden videre være muligt at trække data af mere detaljeret

karakter.

POLSAS indeholder ikke en eller flere gerningskoder, der alene omhandler

opfordring til eller billigelse af terror. Jeg har derfor til brug for besvarelsen

af de 2 spørgsmål trukket data i POLSAS om alle bestemmelser i

straffelovens kapitel 12 og 13 samt straffelovens § 136.

Når der tilknyttes en person til en sag i POLSAS, skal personens

tilhørsforhold registreres. Det er i den forbindelse muligt at registrere den

pågældende som asylansøger. Disse oplysninger registreres ved

sagsbehandlerens manuelle indtastning af en persons tilhørsforhold. Der

tages derfor forbehold for eventuelle indtastningsfejl og øvrige

fejlregistreringer.

Ifølge data fra POLSAS er der alene registreret én asylansøger, der i 2016 er

tiltalt for overtrædelse af straffelovens § 114. Efterfølgende undersøgelser

har dog vist, at der er tale om en fejl, idet data ikke har været opdaterede.

Den pågældende har således ikke været tiltalt for overtrædelse af

straffelovens § 114.

Der er ikke i øvrigt i POLSAS registreret sager, hvor asylansøgere i perioden

fra den 1. januar 2011 og til den 23. september 2016 (hvor data senest er

opdateret), er tiltalt for overtrædelse af straffelovens kapitel 12 og 13 eller §

136, ligesom der ikke i perioden er registreret sager, hvor asylansøgere er

dømt for overtrædelse af straffelovens kapitel 12 og 13.

For så vidt angår data fra POLSAS bemærkes det i øvrigt, at data er

analyseret på baggrund af POLSAS, og bearbejdet i QlikView efter

anklagemyndighedens ledelsessystem. Der tages forbehold for

indtastningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages hensyn til rettelser af

indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv.

Det bemærkes afslutningsvist, at Rigsadvokaten som led i den løbende

udvikling af anklagemyndighedens ledelsesinformationssystem har ændret

den datamodel, der benyttes i ledelsesinformationssystemet. Politikredsene

har siden medio marts 2016 bearbejdet data i QlikView efter

anklagemyndighedens ledelsessystem med den nye datamodel.

Rigsadvokaten benytter som udgangspunkt den nye datamodel. Det er

imidlertid ikke på nuværende tidspunkt muligt efter den nye datamodel at

trække data om en persons tilhørsforhold, og oplysningerne ovenfor er

derfor undtagelsesvist beregnet ud fra den gamle datamodel. Det betyder,

at data efter den gamle datamodel ikke nødvendigvis er sammenlignelige

med data beregnet ud fra den nye datamodel.””

Det kan i øvrigt oplyses, at en udlænding som udgangspunkt er udelukket fra at få asyl i

Danmark, hvis vedkommende i Danmark idømmes en frihedsstraf og udvises med et

indrejseforbud som følge af kriminalitet begået her i landet, medmindre særlige grunde,

herunder hensynet til familiens enhed, taler for at give asyl.

Side

2/3

Endvidere er en udlænding udelukket fra at få asyl, hvis den pågældende må anses for 1)

en fare for statens sikkerhed, 2) en alvorlig trussel mod den offentlige orden, sikkerhed

eller sundhed, eller 3) hvis udlændingen må anses for at være omfattet af

flygtningekonventionens udelukkelsesgrunde (f.eks. som følge af krigsforbrydelser eller

anden alvorlig kriminalitet begået uden for Danmark).

Inger Støjberg

Lars Lichtenstein

Side

3/3