UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 533: Spm., om det er muligt for en afvist eller udvist asylansøger at få ophold i Danmark, hvis vedkommende gifter sig med en dansk statsborger under et ophold i Sverige m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 28. februar 2017 stillet følgende

spørgsmål nr. 533 (alm. del) efter ønske fra Martin Henriksen (DF) til udlændinge-

og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 533:

Vil ministeren redegøre for, om det er muligt for en afvist eller udvist asylansøger

at få ophold i Danmark, hvis vedkommende gifter sig med en dansk statsborger

under et ophold i Sverige og derefter flytter tilbage til Danmark med henvisning til

EU-reglerne om fri bevægelighed?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har forstået spørgsmålet således, at det

relaterer sig til den situation, hvor en dansk statsborger vender tilbage til

Danmark efter at have benyttet retten til fri bevægelighed i medfør af EU-retten

(den såkaldte sekundære fri bevægelighed).

Opholdsdirektivet regulerer efter sin ordlyd ikke retten til familiesammenføring

i forbindelse med anvendelsen af den sekundære frie bevægelighed. EU-

Domstolen har imidlertid i en række domme fastslået, at opholdsdirektivet skal

anvendes analogt med hensyn til betingelserne for en tredjelandsstatsborgers

afledte ret til familiesammenføring i unionsborgerens egen medlemsstat.

Det følger således af EU-Domstolens praksis, at en unionsborger, der vender

tilbage til sin egen medlemsstat efter at have haft reelt ophold i en anden EU-

medlemsstat, kan opnå familiesammenføring med sine familiemedlemmer

–

herunder familiemedlemmer, der er tredjelandsstatsborgere

–

efter EU-reglerne.

Der er i en sådan situation ikke tale om en selvstændig opholdsret for

familiemedlemmet, men derimod om en opholdsret, der er afledt af en

unionsborgers udøvelse af retten til fri bevægelighed.

Der er imidlertid ikke tale om en absolut ret. En tredjelandsstatsborger, der

kan

aflede en opholdsret af en unionsborger, der har gjort brug af den

sekundære

fri bevægelighed, vil således efter omstændighederne kunne nægtes opholdsret i

unionsborgerens hjemland under henvisning til

den offentlige orden, sikkerhed

26. april 2017

Udlændingeafdeling

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2017 - 3399

202406

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 533: Spm., om det er muligt for en afvist eller udvist asylansøger at få ophold i Danmark, hvis vedkommende gifter sig med en dansk statsborger under et ophold i Sverige m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

eller sundhed.

Det bemærkes, at der i den forbindelse altid vil skulle foretages en

konkret vurdering.

Dansk praksis om adgangen til familiesammenføring på grundlag af den

sekundære fri bevægelighed er baseret på EU-Domstolens praksis.

Der stilles blandt andet krav om, at den danske statsborger har udnyttet sin ret til

fri bevægelighed i en anden EU-medlemsstat som arbejdstager, selvstændig

erhvervsdrivende, udstationeret, studerende, person med tilstrækkelige midler

eller pensionist mv.

Det er endvidere et krav, at den danske statsborger har haft etableret et reelt og

faktisk ophold i en anden EU-medlemsstat. Der skal således have været tale om en

reel og faktisk flytning og ikke blot et kortvarigt ophold for eksempel på et

hotelværelse. I tilfælde, hvor der foreligger tvivl om, hvorvidt en dansk

statsborger har haft etableret et reelt og faktisk ophold i den anden EU-

medlemsstat, kræves der dokumentation herfor.

Der er blandt andet også et krav om, at den danske statsborger og familie-

medlemmet har haft et reelt samliv i den EU-medlemsstat, hvor den danske

statsborger har udnyttet sin ret til fri bevægelighed, og at familiemedlemmets

ophold i EU-medlemsstaten finder sted under den periode, hvor den danske

statsborger benytter sin ret til fri bevægelighed. Derimod kan der ikke stilles krav

om, at familiemedlemmets ophold i EU-medlemsstaten har været lovligt.

I tilfælde, hvor der ansøges om familiesammenføring på grundlag af ægteskab

eller registreret partnerskab, skal der fremvises dokumentation for indgåelsen af

ægteskabet eller det registrerede partnerskab, f.eks. i form af en vielsesattest.

Ægteskabet eller det registrerede partnerskab må ikke være indgået proforma.

Både den danske statsborger og den person, der ansøger om familie-

sammenføring, skal under strafansvar afgive erklæring på tro og love herom.

Inger Støjberg

Merete Milo

Side

2/2