UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 520: Spm. om de to personer, der i svar på spm. 355 omtales under punkterne 2 og 3, fortsat sidder frihedsberøvet i Danmark m.v., til justitsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Folketinget

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

21. marts 2017

Enheden for Internationalt

Politisamarbejde

Sagsbeh: Eva Spangsberg Boesen

Sagsnr.: 2017-0032/40-0036

Dok.:

2233545

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 520 (Alm. del), som Folketin-

gets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til justitsministeren den

23. februar 2017. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne Schmidt-

Nielsen (EL).

Der er til besvarelsen vedlagt et

fortroligt

bilag, som oversendes særskilt.

Søren Pape Poulsen

Anne Vibe Bengtsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 520: Spm. om de to personer, der i svar på spm. 355 omtales under punkterne 2 og 3, fortsat sidder frihedsberøvet i Danmark m.v., til justitsministeren

Spørgsmål nr. 520 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og Integra-

tionsudvalg:

”Vil ministeren i forlængelse af svar på UUI alm. del – spm.

355 oplyse, om de to personer, der i svaret omtales under

punkterne 2 og 3, fortsat sidder frihedsberøvet i Danmark? I

givet fald ønskes oplyst, hvor længe der efter ministerens og

ministeriets opfattelse i dansk lovgivning og i henhold til

Danmarks konventionsmæssige forpligtelser vil være hjemmel

til fortsat forlængelse af frihedsberøvelsen af de pågældende.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet. Rigspolitiets udtalelse vedlægges som fortroligt

bilag.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere

indhentet en udtalelse fra Udlændinge- og Integrationsministeriet, der har

oplyst følgende:

”Udlændinge- og Integrationsministeriet kan generelt oplyse,

at det følger af udlændingelovens § 37, stk. 8, at frihedsberø-

velse efter udlændingelovens § 36 med henblik på udsendelse

ikke må finde sted i et tidsrum, der overstiger seks måneder.

Det følger videre, at retten dog kan forlænge dette tidsrum i op

til yderligere 12 måneder, hvis der foreligger særlige omstæn-

digheder, herunder hvis udsendelsesproceduren – uanset alle

rimelige bestræbelser herpå – kan forventes at tage længere tid

på grund af udlændingens manglende medvirken til udsendel-

sen eller forsinkelser i forbindelse med at fremskaffe nødven-

dig rejselegitimation og indrejsetilladelse.

De tidsmæssige grænser i § 37, stk. 8, blev fastsat med henblik

på at implementere udsendelsesdirektivets artikel 15, stk. 5 og

6, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115.

En udlænding kan således maksimalt sidde frihedsberøvet efter

udlændingelovens § 36 i 18 måneder.

Det følger videre af § 37, stk. 8, at frihedsberøvelsen skal være

af så kort varighed som muligt og kun må opretholdes, så læn-

ge udsendelsen er under forberedelse og gennemføres med

omhu.

Heri ligger, at myndighederne, herunder navnlig politiet, lø-

bende skal tage konkrete skridt med henblik på at sikre udsen-

delse af den pågældende. Der kan f.eks. være tale om, at politi-

et konkret forelægger sagen for hjemlandets myndigheder med

henblik på at opnå accept af, at der gennemføres en udsendel-

se, herunder anvender de muligheder for fremstilling af udlæn-

dingen for hjemlandets myndigheder, der er fastsat i udlændin-

gelovens § 40, stk. 5, eller for videregivelse af udlændingens

fingeraftryk og personfotografi efter udlændingelovens § 40 a,

stk. 8, og § 40 b, stk. 9. Det kan også indgå, om der er en lø-

bende og tæt diplomatisk kontakt mellem de danske myndig-

heder og hjemlandets myndigheder med henblik på at tilveje-

bringe grundlaget for en udsendelse, og om de danske myndig-

heder i øvrigt følger op på udsendelsessagen. Det forhold, at en

udsendelse er vanskelig at gennemføre, herunder på grund af

lang sagsbehandlingstid hos hjemlandets myndigheder, vil ikke

i sig selv være til hinder for frihedsberøvelse, så længe de dan-

ske myndigheder søger udsendelsen gennemført med den for-

nødne omhu, jf. afsnit 2.8.2.1. i bemærkningerne til lov nr.

1273 af 20. november 2015 om ændring af udlændingeloven.

Dette stemmer overens med Den Europæiske Menneskerettig-

hedskonventions artikel 5, litra f, hvorefter det er lovligt at fri-

hedsberøve udlændinge, mod hvem der tages skridt til udvis-

ning eller udlevering.”