UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 503: Spm. om Deler ministeren Nykredits vurdering af, at underbeskæftigelsen i den ikke-vestlige indvandringsgruppe vil være på ca. 81.000 i år m.v., til finansministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Folketingets Udlændinge-, Integrationsudvalg

Christiansborg

30. marts 2017

Svar på Udlændinge- og Integrationsudvalgets spørgsmål nr. 503

(Alm. del) af 14. februar 2017 stillet efter ønske fra Peter Skaarup

(DF)

Spørgsmål

I en analyse forfattet af Nykredit vurderes det, at der i 2018 vil være 93.000 færre

ikke-vestlige indvandrere i den arbejdsduelige alder i beskæftigelse i sammenlig-

ning med, hvis denne gruppe havde haft den samme arbejdsmarkedstilknytning,

som gennemsnittet i det danske samfund, hvilket medfører en milliardregning til

det danske samfund, se artiklen ”Ny knast for dansk økonomi – risiko for 93.000

indvandrere på overførselsindkomst i 2018” i Berlingske Business den 25. januar

2017. http://www.business.dk/oekonomi/ny-knast-for-dansk-oekonomi-risiko-

for-93.000-indvandrere-paa Deler ministeren Nykredits vurdering af, at underbe-

skæftigelsen i den ikke-vestlige indvandringsgruppe vil være på ca. 81.000 i år og

93.000 personer i 2018?

Svar

Berlingske bringer i artiklen

”Ny knast for dansk økonomi – risiko for 93.000 indvandre-

re på overførselsindkomst i 2018”

en beregning med henvisning til Nykredit. Finans-

ministeriet har rettet henvendelse til Nykredit med henblik på at få oplyst bereg-

ningsgrundlaget. Ifølge Nykredit vedrører den beregnede merbeskæftigelse alle

indvandrere og omfatter dermed både vestlige og ikke-vestlige indvandrere.

Hvis 15-64 årige indvandrere rent beregningsteknisk i Finansministeriets befolk-

ningsregnskab forudsættes at have samme beskæftigelsesfrekvens som personer af

dansk oprindelse vurderes det, at henholdsvis ca. 98.000 og 115.000 flere ville

være i beskæftigelse i 2016 og 2018. For ikke-vestlige indvandrere alene vurderes

det, at ca. 97.000 flere ville være i beskæftigelse i 2018,

jf. tabel 1.

I beregningen

tages der højde for forskelle i køns- og alderssammensætningen på tværs af her-

komstgrupper.

Beskæftigelsesfrekvensen for personer med dansk oprindelse var ca. 73 pct. i

2016. Til sammenligning havde ikke-vestlige indvandrere og vestlige indvandrere

en beskæftigelsesfrekvens på henholdsvis, 47 pct. og 66 pct. i 2016,

jf. figur 1.

Det

bemærkes, at den lavere beskæftigelsesfrekvens for indvandrere i forvejen er ind-

regnet i Finansministeriets skøn for beskæftigelsesudviklingen og det skønnede

strukturelle underskud på de offentlige finanser på 0,2 pct. af BNP i 2018. I den

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 503: Spm. om Deler ministeren Nykredits vurdering af, at underbeskæftigelsen i den ikke-vestlige indvandringsgruppe vil være på ca. 81.000 i år m.v., til finansministeren

Side 2 af 3

forstand er der ikke tale om nye oplysninger, som påvirker de offentlige finanser i

forhold til det allerede forudsatte.

Tabel 1

Beregnet merbeskæftigelse blandt 15-64 årige indvandrere, hvis de opnåede samme

beskæftigelsesfrekvens som personer af dansk oprindelse

2016

1.000 personer

Ikke-vestlige indvandrere

Vestlige indvandrere

Indvandrere i alt

115

2018

Memopost: Beregning fra Nykredit

Anm.: Der benyttes beskæftigelsesfrekvenser for kvinder og mænd med dansk oprindelse fordelt på 5-års inter-

valler. Herved tages der højde for både køns- og alderssammensætninge mellem herkomstgrupperne.

Der benyttes 5-års intervaller for at undgå grupper med smalt datagrundlag.

Kilde: DK2025-grundforløb uden 2025-tiltag og egne beregninger

Den beregnede merbeskæftigelse blandt indvandrere kan ikke tolkes som et kon-

kret beskæftigelsespotentiale. Selvom der er potentiale for at øge beskæftigelses-

frekvensen blandt indvandrere, vil det være vanskeligt at pege på tiltag, der målret-

tet kan løfte beskæftigelsen for disse grupper i det beskrevne omfang. I samspil

med mindstelønninger og ydelsesniveauer i Danmark kan der være både kvalifika-

tions- og uddannelsesrelaterede grunde, sprogmæssige barrierer samt kulturelle og

helbredsmæssige årsager (fx for flygtninge), som medvirker til en lavere beskæfti-

gelsesfrekvens blandt disse grupper end for personer af dansk oprindelse. Desu-

den vil en del indvandrere fra fx vestlige lande være medfølgende ægtefæller, som

ikke har planer eller ønsker om at arbejde i deres tid i Danmark.

Figur 1

Beskæftigelsesfrekvens fordelt på herkomst,

(15-64 årige)

Pct.

Opholdstid, år

Figur 2

Beskæftigelsesfrekvens og sigtelinje for 15-64

årige fordelt på opholdstid

Pct.

Dankere

Ikke-vestlige

indvandrere

2016

Vestlige

Indvandrere

2018

Flygtninge og familiesammenførte til flygtninge

Sigtelinje for beskæftigelsesprofil

Anm.: Beskæftigelsesfrekvensen fordelt på opholdstid er opgjort som gennemsnit for 15-64 årige i perioden 2010-

2014.

Kilde: Egne beregniner og DREAM

Side 3 af 3

De senere års erfaringer med arbejdsmarkedstilknytningen for flygtninge og fami-

liesammenførte til flygtninge peger på, at i gennemsnit ca. 30 pct. i den erhvervs-

aktive alder er i beskæftigelse efter tre år i Danmark. Det er regeringens ambition,

at hver anden nyankommet flygtning skal være i beskæftigelse efter tre år i Dan-

mark,

jf. figur 2.

For at opfylde denne ambition, er der med to- og trepartsaftalerne igangsat en

række initiativer i 2016, herunder en mere jobrettet integrationsindsats samt IGU,

der muliggør ansættelse inkl. uddannelsesforløb til løn under den almindelige

mindsteløn på det danske arbejdsmarked. Aftalerne har bl.a. bidraget til en stig-

ning i antallet af indvandrere, der kommer i virksomhedspraktik, og en nyligt op-

adgående tendens i antal job for tilkomne flygtninge. Endvidere er der en positiv

udvikling i, hvor mange personer, der kommer i beskæftigelse via IGU.

Det er fortsat en central opgave at forbedre integrationen på det danske arbejds-

marked og hæve beskæftigelsesfrekvensen for indvandrere og efterkommere.

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister