UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om de samlede omkostninger ved forsøget på tvangsmæssig udsendelse af fire afviste afghanske asylansøgere m.v., til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 10. oktober 2016 stillet føl-

gende spørgsmål nr. 43 (alm. del) efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL) til

udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 43:

Kan ministeren bekræfte, at der ved forsøget på tvangsmæssig udsendelse af fire

afviste afghanske asylansøgere med chartret fly fra Roskilde Lufthavn til lufthav-

nen i Kabul den 13.-14. september 2016 blev anvendt et passagerfly med mindst

30 sæderækker med op til seks sæder på hver række, og vil ministeren redegøre

for, hvorfor der var behov for at anvende et fly af denne størrelse for at udsende

fire personer, hvoraf den ene ifølge det oplyste var et barn?

Svar:

Til brug for besvarelsen har Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet ind-

hentet bidrag fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

"Rigspolitiet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet

en udtalelse fra Nordsjællands Politi, der har oplyst, at politiet som

hovedregel anvender almindelige rutefly i forbindelse med ledsa-

gede udsendelser.

Når politiet undtagelsesvis anvender chartrede fly, beror dette ek-

sempelvis på, at en udlænding ved tidligere udsendelsesforsøg har

udvist en sådan adfærd ved ombordstigningen på et rutefly, at fly-

kaptajnen har nægtet at medtage udlændingen som passager i fly-

et, eller at det ikke er muligt at nå frem til destinationslandet på en

hensigtsmæssig måde ved anvendelse af rutefly. Der forekommer

endvidere tilfælde, hvor anvendelsen af chartret fly – samlet set –

er den mest hensigtsmæssige udnyttelse af de økonomiske og per-

sonalemæssige ressourcer.

Nordsjællands Politi har endvidere oplyst, at baggrunden for at der

blev benyttet et chartret fly til udsendelsen til Afghanistan den 13.-

14. september 2016, var, at udsendelse af en af de pågældende ud-

3. november 2016

Udlændingeafdeling

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 11980

138957

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om de samlede omkostninger ved forsøget på tvangsmæssig udsendelse af fire afviste afghanske asylansøgere m.v., til udlændinge-, integrations- og boligministeren

lændinge havde været forsøgt adskillige gange med almindelige ru-

tefly, men at udsendelse ikke var gennemført grundet udlændin-

gens adfærd.

Der blev på denne baggrund indhentet tilbud på et chartret fly til

Kabul med henblik på tvangsmæssig udsendelse af udlændingen. I

den forbindelse identificerede Nordsjællands Politi yderligere 12

afghanske statsborgere, som havde fået endeligt afslag på opholds-

tilladelse i Danmark, og som ikke ønskede at medvirke til udsendel-

se til Afghanistan, med henblik på at disse personer kunne udsen-

des tvangsmæssigt til Afghanistan med samme fly. Politiet modtog

efter anmodning en accept fra de afghanske myndigheder på, at de

13 navngivne personer kunne udsendes med det pågældende fly.

Videre har Nordsjællands Politi oplyst, at der forud for udsendelsen

– efter sædvanlig praksis – blev udarbejdet en såkaldt sikkerheds-

vurdering i forhold til hver enkelt udlænding, der skulle udsendes

med det chartrede fly. Disse sikkerhedsvurderinger danner bl.a.

baggrund for politiets afgørelse om, hvor mange ledsagere, der er

nødvendige for at gennemføre udsendelsen sikkert, værdigt og for-

svarligt.

På baggrund af sikkerhedsvurderingerne af de oprindeligt 13 navn-

givne udlændinge, der tvangsmæssigt skulle udsendes til Afghani-

stan, blev det besluttet, at udlændingene skulle ledsages af 25 poli-

titjenestemænd. Der skulle herudover deltage yderligere 6 perso-

ner, herunder en tilsynsførende fra Folketingets Ombudsmand, læ-

gefaglig bistand og tolke. Det kan i den anledning oplyses, at der i

forbindelse med udsendelse af større grupper af udlændinge med

chartrede fly almindeligvis medfølger en læge eller andet sund-

hedsfagligt personale for at sikre de udsendte udlændinge adgang

til lægefaglig bistand, såfremt der under den ofte ganske langvarige

flyrejse skulle opstå behov herfor.

Nordsjællands Politi har herudover oplyst, at da udsendelsen skulle

gennemføres den 13. september 2016, var der alene 4 ud af de op-

rindeligt accepterede 13 udlændinge, der kunne udsendes, idet de

øvrige personer var forsvundet eller havde fået udsat udrejsefristen

af udlændingemyndighederne. Antallet af ledsagende polititjene-

stemænd blev på denne baggrund nedjusteret, således at der kun

deltog 13 polititjenestemænd i forbindelse med udsendelsen.

Henset til det oprindeligt samlede antal personer, der skulle være

med ombord, og idet flyet som udgangspunkt skulle kunne flyve

nonstop til destinationen eller med maksimalt ét fuelstop under-

vejs, var der på det tidspunkt, flyet blev booket, behov for et fly af

en vis størrelse.

Side

2/3

Samtidig spiller en række yderligere forhold generelt ind ved valget

af flytype, herunder 1) at de tvangsudsendte udlændinge ikke skal

sidde for tæt, 2) at der kan udvises hensyn til familier, så de kan

sidde adskilt fra andre familier og enlige mænd, således at især

børnene i videst muligt undgår overværelse af nødvendig magtan-

vendelse overfor andre, 3) at familier kan adskilles, så medfølgende

børn i videst muligt omfang ikke skal overvære en eventuel nød-

vendig magtanvendelse i flyet overfor familien, 4) at sæderækker

ved nødudgange og ind til cockpittet ikke kan benyttes, samt at der

skal være mulighed for, at lægen kan arbejde med pludseligt opstå-

ede helbredsmæssige problemer.

Nordsjællands Politi har afslutningsvis bemærket, at politiet forud

for en chartret udsendelse undersøger markedet for priser samt til-

gængelige flytyper. Der er i den forbindelse erfaringsmæssigt en

række begrænsninger, idet flyselskabet skal være villig til at flyve til

en krigs- / risikozone og have erfaring med tidligere flyvninger på

destinationen.

Herudover vil der oftest ikke være en væsentlig prisforskel på at

chartre et mindre fly med færre sæder i forhold til at chartre et

større fly med flere sæder, ligesom der knytter sig et betydeligt af-

lysningsgebyr til flycharter. Det kan derfor oftest ikke betale sig at

aflyse bookingen af et større fly, såfremt forudsætningerne i for-

hold til antallet af udsendte ændrer sig forud for flyvningen.

Det kan afslutningsvis oplyses, at Frontex forud for udsendelsen gav

tilsagn om at dække omkostningerne i forbindelse med denne."

Inger Støjberg

Frederik Gammeltoft

Side

3/3