UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 419: Spm. om, en oversigt over, hvor meget man har udbygget kapaciteten hos de forskellige indkvarteringsoperatører i perioden fra 1/7-15 til 1/7-16 m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 30. august 2016 stillet

følgende spørgsmål nr. 863 (alm. del) efter ønske fra Sofie Carsten Nielsen (RV) til

udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 863:

Ministeren bedes oplyse, hvilke asylcentre der er blevet lukket, siden regeringen

valgte at etablere teltlejre for asylansøgere?

Svar:

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen af

spørgsmålet indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen, hvortil der henvises:

”Udlændingestyrelsen er ansvarlig for at tilvejebringe og drive

indkvarteringssteder for asylansøgere. Udlændingestyrelsen følger i

den forbindelse udviklingen i indrejsetallene tæt og foretager

løbende kapacitetstilpasninger i indkvarteringssystemet på baggrund

af udviklingen i indkvarteringsbehovet.

Der har været etableret indkvartering uden for det ordinære

indkvarteringssystem i regi af Beredskabsstyrelsen, herunder i telte, i

Haderslev, Herning, Næstved og Thisted. Den første teltindkvartering

blev taget i brug ultimo november 2015. De sidste

teltindkvarteringspladser fraflyttes ultimo september/primo oktober

2016, og teltindkvarteringspladserne overgår herefter til at være en

del af den samlede beredskabskapacitet i indkvarteringssystemet,

som kan tages i brug med kort varsel.

Tabel 1 viser antallet af indkvarterede asylansøgere i

indkvarteringssystemet i perioden november 2015 – august 2016.

Alle indkvarteringstyper er omfattet, herunder indkvartering i

modtagecentre, opholdscentre, omsorgscentre, børnecentre og

udrejsecentre. Tabellen omfatter ligeledes indkvartering i telte.

27. september 2016

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 9980

118592

Side

1/6

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 419: Spm. om, en oversigt over, hvor meget man har udbygget kapaciteten hos de forskellige indkvarteringsoperatører i perioden fra 1/7-15 til 1/7-16 m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Tabel 1: Antal indkvarterede ultimo måneden 2015 – 2016

Nov

Indkvarterede

asylansøgere

-heraf

uledsagede

mindreårige

16.142

Dec

17.424

Jan

17.753

Feb

17.465

Mar

16.617

Apr

15.908

Maj

15.094

Jun

14.002

Jul

13.180

Aug

11.791

862

991

1.062

1.077

1.108

1.064

1.078

1.028

1.014

977

Opgørelsen for 2015 er endelig. Opgørelsen for 2016 er foreløbig og

opgjort på baggrund af registreringer i Indkvarterings- og

YdelsesBeregningssystemet (IBS) pr. 31. august 2016 2016. Generelt

bemærkes, at oplysningerne er behæftet med usikkerhed, da IBS er

et ydelsesberegnings- og bookingsystem og ikke et egentligt

statistiksystem.

Som det fremgår af tabellen, er det samlede antal indkvarterede

asylansøgere faldet fra 16.142 til 11.791 i den angivne periode.

Udlændingestyrelsen forventer, at det samlede antal indkvarterede

asylansøgere fortsat vil falde i de kommende måneder. Som det dog

også fremgår af tabellen, er antallet af indkvarterede uledsagede

mindreårige asylansøgere ikke faldet i den angivne periode.

Udlændingestyrelsen redegør i det følgende for de generelle

kapacitetstilpasninger, der er sket på indkvarteringsområdet siden

efteråret 2015. Udlændingestyrelsen bemærker i den forbindelse, at

flere centre i løbet af perioden har skiftet status – fx fra

opholdscenter til børnecenter – som led i håndteringen af det

skiftende behov for indkvarteringspladser. Endvidere er der åbnet

indkvarteringspladser til erstatning for nogle af de

indkvarteringspladser, der skulle lukkes, fx på grund af lejemål, der

udløb. Det er dermed ikke muligt at sammentælle antallet af åbnede

og lukkede pladser i indkvarteringssystemet på baggrund af den

følgende redegørelse.

Overordnet kan Udlændingestyrelsen oplyse, at der i 2015 i uge 47

(16.- 22. november 2015) var i alt godt 17.000 pladser i

indkvarteringssystemet. Når de tilpasninger, der er varslet i

september 2016, har fået fuld virkning i foråret 2017, vil der –

forudsat at der ikke sker yderligere kapacitetstilpasning i den ene

eller den anden retning – være i alt knap 15.000 pladser i

indkvarteringssystemet, heraf ca. 4.300 buffer- og

beredskabspladser, som hurtigt kan tages i brug.

Bufferkapacitet er indkvarteringspladser, som findes på de samme

adresser som den basiskapacitet, der er i brug, men som ikke indgår i

basiskapaciteten. Når bufferpladserne ikke er i brug, skal de stå

tomme, så de er klar til hurtig ibrugtagning. Beredskabskapacitet er

tomme indkvarteringspladser, som befinder sig på andre adresser

Side

2/6

end basiskapaciteten. Beredskabsadresserne er som udgangspunkt

møblerede og klar til hurtig ibrugtagning.

Den markante stigning i indrejsetallet i efteråret 2015 afstedkom et

ekstraordinært pres på indkvarteringssystemet, som

Udlændingestyrelsen håndterede ved udvidelse af kapaciteten både

på modtage-, opholds- og børnedelen i indkvarteringssystemet. En

række af disse kapacitetsudvidelser blev gennemført ved indgåelse af

tidsbegrænsede lejemål på midlertidige adresser, fx campingpladser

og feriehytter. Herudover blev det som nævnt ovenfor nødvendigt at

etablere indkvartering uden for det ordinære indkvarteringssystem i

regi af Beredskabsstyrelsen, herunder i telte, i Haderslev, Herning,

Næstved og Thisted.

Det fremgår af besvarelsen af 29. februar 2016 af spørgsmål nr. 330,

at indkvartering i telte og sovesale på daværende tidspunkt blev

benyttet som en første indkvartering for enlige efter indkvartering på

et modtagecenter, idet der ikke var tilstrækkeligt med kapacitet i det

ordinære indkvarteringssystem. Det fremgår videre, at beboerne blev

flyttet fra telte og sovesale til indkvarteringspladser i det ordinære

indkvarteringssystem, når der opstod egnede, ledige pladser dér, og

at flytningen på daværende tidspunkt typisk skete efter få måneder.

Det fremgår af besvarelsen af 3. marts 2016 af spørgsmål nr. 331, at

der som følge af de daværende pres på indkvarteringssystemet

fortsat var behov for teltindkvartering til enlige mænd således, at den

til rådighed værende indkvarteringskapacitet i det ordinære system

primært kunne anvendes til familier og uledsagede mindreårige

asylansøgere.

Fra omkring foråret 2016 og frem har Udlændingestyrelsen lukket

følgende i alt ca. 3.800 indkvarteringspladser i forbindelse med udløb

af tidsbegrænsede lejemål:



Center Ajstrup Camping (Ajstrup Strandvej 81, 8340 Malling)

Center Boeslunde Camping (Rennebjergvej 110, 4242 Boeslunde)

Center Brøns Feriehus (Tingvej 39B, Brøns, 6780 Skærbæk)

Center Fredericia (Østervoldgade 18, 7000 Fredericia)

Center Fredholmsparken (Langøvej 18, 4900 Nakskov)

Center Hasle Vandrerhjem (Fælledvej 28, 3790 Hasle)

Center Hasle Camping (Fælledvej 30, 3790 Hasle)

Center Havneskolen (Havnegade 101, 4970 Rødby)

Center Helsingør (Esrumvej 145, 3000 Helsingør)

Center Himmerland Camping (Bjørnstrupvej 45, 9600 Aars)

Center Hjørring (Børge Christensenvej 12, 9800 Hjørring)

Center Jelling ll (Vonsildvej 21, 6000 Kolding)

Center Jelling lll (Hovedgade 31B, 7362 Hampen)

Side

3/6



Center Nordstrand Camping (Apholmenvej 40, 9900 Frederikshavn)

Center Nordsø Camping (Tingodden 3, Årgab, 6960 Hvide Sande)

Center Rødbyhavn ll (Havnegade 2, 4970 Rødbyhavn)

Center Rødbyhavn lll (Færgestationsvej 4, 4970 Rødbyhavn)

Center Rømø (Vestervej 13, 6792 Rømø)

Center Sigerslev (Mandehoved 9, Stevns, 4660 St. Heddinge)

Center Skinnerup (Kongemøllevej 8, 7700 Thisted)

Center Skælskør Vandrehjem (Slagelsevej 48, 4230 Skælskør)

Center Sommersted (Talind 2, 6560 Sommersted)

Center Svaneke (Reberbane 9, 3740 Svaneke)

Center Tranum Klit (Strandvejen 150, 9460 Brovst)

Center Vigsø (Nørbyvej 3, 7730 Hanstholm)

For at erstatte dele af de lukkede, midlertidige pladser åbnede

Udlændingestyrelsen i 2016 opholdscenterpladser på andre adresser,

herunder bl.a. Center Kalundborg (Nørre Allé 27, 4400 Kalundborg),

Center Korsør (Møllebjergvej 11, 4225 Korsør) og Center Esbønderup

(Sygehusvej 4, 3230 Græsted). Endvidere blev Center Ebeltoft

(Mariesmindevej 1, 8400 Ebeltoft) omdannet fra modtagecenter til

opholdscenter, mens Center Thyregod (Thyregodsvej 44, 7323 Give)

blev omdannet fra opholdscenter til børnecenter som følge af det

stigende behov for børnecenterpladser.

Det fremgår af besvarelsen af 3. maj 2016 af spørgsmål nr. 472, at

Udlændingestyrelsen på daværende tidspunkt prioriterede at flytte

familier fra indkvarteringspladser i Beredskabsstyrelsens regi til

pladser i det ordinære indkvarteringssystem, når der opstod ledige,

egnede pladser dér. Det fremgår også, at enlige mænd indtil videre

forblev boende i Beredskabsstyrelsens regi med henblik på at have

pladser nok i det ordinære indkvarteringssystem til børnefamilier.

Det fremgår ligeledes af besvarelsen af 17. maj 2016 af spørgsmål nr.

514, at Udlændingestyrelsen på daværende tidspunkt tilstræbte at

flytte beboere fra indkvartering i Beredskabsstyrelsens regi til

indkvartering i det ordinære indkvarteringssystem, når der opstod

egnede, ledige pladser dér. Det fremgår endvidere, at

Udlændingestyrelsen i den forbindelse prioriterede at flytte

børnefamilier højest, og at enlige mænd indtil videre forblev

indkvarteret i Beredskabsstyrelsens regi med henblik på at have

pladser nok til børnefamilier i det ordinære indkvarteringssystem.

Ultimo juni 2016 udmeldte Udlændingestyrelsen en mindre

kapacitetstilpasning i lyset af det faldende indkvarteringsbehov.

Kapacitetstilpasningen indebar bl.a. udfasning af Beredskabscenter

Haderslev (Vilstrupvej 55, 6100 Haderslev), lukning af børnecentrene

i Thisted (Højtoftevej 6, 7000 Thisted) og Vester Hjermitslev

(Ingstrupvej 7, 9700 Vester Hjermitslev) samt lukning af

Side

4/6

opholdscentrene Fredholmparken (Langøvej 18, 4900 Nakskov) og

Gloslunde (Gloslunde Gade 27, 4983 Dannemare).

Samtidig hermed omdannede Udlændingestyrelsen i alt ca. 2.500

indkvarteringspladser til buffer- eller beredskabspladser i følgende

større asylcentre:



Center Auderød (Auderødvej 90, 3300 Frederiksværk)

Center Avnstrup (Avnstrupvej 1, 4330 Hvalsø)

Center Ebeltoft (Mariesmindevej 1, 8400 Ebeltoft)

Center Frederikshavn (Knivholtvej 22, 9900 Frederikshavn)

Center Holstebro (Nybo Bakke 8, 7500 Holstebro)

Center Hviding (Ribevej 27, 6760 Ribe)

Center Kalundborg (Nørre Allé 27, 4400 Kalundborg)

Center Nyborg (Skaboeshusevej 110, 5800 Nyborg)

Center Rødbyhavn l (Jernbanegade 6, 4970 Rødbyhavn)

Derved sikrede Udlændingestyrelsen et beredskab til håndtering af

eventuelle stigninger i indrejsetallene hen over sommeren.

Den 2. september 2016 har Udlændingestyrelsen udmeldt en større

kapacitetstilpasning på opholdscenterområdet. Tilpasningerne

berører i alt ca. 4.700 pladser. Heraf lukkes ca. 2.900 pladser helt,

mens ca. 1.800 pladser omdannes til beredskabspladser, som hurtigt

kan tages i brug igen. Det sidste gælder bl.a. de tre resterende centre

i regi af Beredskabsstyrelsen, der udfases ligesom beredskabscentret

i Haderslev. På børnecenterområdet vil Udlændingestyrelsen

endvidere genetablere mindre børneasylcentre med en kapacitet på

ca. 50 pladser pr. center, jf. regeringens ”Helhedsplan for et stærkere

Danmark” af 30. august 2016.

Baggrunden for denne tilpasning er det fortsat faldende behov for

indkvarteringspladser, som primært skyldes det lave antal

asylansøgere, der indrejser. Udlændingestyrelsen har den 13.

september 2016 specificeret, hvilke opholdscentre inden for det

ordinære indkvarteringssystem, der enten lukkes, omdannes til

beredskabspladser eller reduceres i kapacitet.

Følgende centre lukkes:



Center Brønderslev l (P. N. Jensens Plads 4, 9700 Brønderslev)

Center Brønderslev ll (Nygade 34, 1. th, 9700 Brønderslev)

Center Faaborg (Odensevej 51, 5600 Faaborg)

Center Grenå (Robstrupvej 46, 8500 Grenaa)

Center Lohals (Søndergade 21-23, Lohals, 5953 Tranekær)

Center Lyngbygård (Lyngbyvej 105, 8570 Trustrup)

Center Morsø (Strandparken 74-76, 7900 Nykøbing)

Side

5/6



Center Præstekærgaard (Præstekærgaard 1, Horne, 5600 Faaborg)

Center Randers (Søren Møllersgade 37, 8900 Randers)

Center Roskilde (Kurhusvænge 30, 4000 Roskilde)

Center Samsø l (Skolebakken 10, 8305 Samsø)

Center Samsø ll (Kaasen 71, 8305 Samsø)

Center Samsø lll (Stensbjergvej 6, 8305 Samsø)

Center Samsø lV (Langgade 26, 8305 Samsø)

Center Samsø V (Tingvej 5, 8305 Samsø)

Center Søllested (Hvilested 1, 4920 Søllested)

Center Toftlund (Tankegangen 1, 6520 Toftlund)

Center Voldby (Dolmervej 14, Voldby, 8500 Grenaa)

Følgende centre omdannes til beredskabspladser, som hurtigt kan

tages i brug igen:



Beredskabscenter Herning

Beredskabscenter Næstved

Beredskabscenter Thisted

Center Uge (Allegade 3-9, 6360 Tinglev)

Følgende centres kapacitet reduceres:



Center Avnstrup (Avnstrupvej 1, 4330 Hvalsø)

Center Brovst (Vestkystvejen 78-80, Tranum, 9460 Brovst)

Center Jelling l (Søndervang 2, 7300 Jelling)

Center Sønderborg (Gerlachsgade 2, 6400 Sønderborg).”

Inger Støjberg

Anette Görtz

Side

6/6