UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 416: Spm. om Udlændingestyrelsens tilsyn med Langelands Kommune er repræsentative for det tilsyn, Udlændingestyrelsen i øvrigt har ført med andre indkvarteringsoperatører m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 27. januar 2017 stillet følgen-

de spørgsmål nr. 416 (alm. del) efter ønske fra Dan Jørgensen (S) til udlæn-

dinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 416:

Vil ministeren oplyse, om Udlændingestyrelsens tilsyn med Langelands

Kommune er repræsentative for det tilsyn, Udlændingestyrelsen i øvrigt har

ført med andre indkvarteringsoperatører i hyppighed og omfang, jf. svar på

UUI alm. del. spm. 242?

Dato: 20. februar 2017

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2017 - 2049

188802

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen indhen-

tet bidrag fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:

”1. Udlændingestyrelsens ordinære kontraktlige tilsyn med indkvar-

teringsoperatørerne gennemføres løbende på forskellige, udvalgte

områder og med varierende hyppighed og intensitet bl.a. ud fra en

samlet vurdering af vigtighed og risiko i opgavevaretagelsen, herun-

der hvis Udlændingestyrelsen bliver opmærksom på forhold, som gi-

ver anledning til nærmere undersøgelse, f.eks. ved indberetninger fra

operatørerne selv eller klager fra beboerne. Tilsynet tager typisk ud-

gangspunkt i udvalgte dele af operatørkontrakten og tilrettelægges

på en sådan måde, at det sikres, at alle opgaver beskrevet i operatør-

kontrakten over en årrække gøres til genstand for et tilsyn.

Udgangspunktet er, at det kontraktlige tilsyn gennemføres som et

skriftligt tilsyn, men der kan – hvis forholdene tilsiger det – gennem-

føres kontraktlige tilsyn på asylcenteradresserne. Udlændingestyrel-

sen kan gennemføre tilsynene som anmeldte eller uanmeldte tilsyn.

Udlændingestyrelsens tilsyn består af dels faglige tilsyn med fokus på

levering af konkrete ydelser, dels økonomiske tilsyn, og dels byg-

ningsmæssige tilsyn.

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 416: Spm. om Udlændingestyrelsens tilsyn med Langelands Kommune er repræsentative for det tilsyn, Udlændingestyrelsen i øvrigt har ført med andre indkvarteringsoperatører m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

2. Frem til 2016 har Udlændingestyrelsen årligt udvalgt et antal asyl-

centre, hvor Udlændingestyrelsen har udført et fagligt ensartet og

sammenligneligt tilsyn med udgangspunkt i operatørkontrakten krav

til indkvarteringsoperatørernes levering af ydelser på eller i tilknyt-

ning til asylcentrene. På grund af ressourcemæssige forhold i 2012 og

et ekstraordinært pres på indkvarteringssystemet i 2014 gennemfør-

te Udlændingestyrelsen dog ikke kontraktlige tilsyn med indkvarte-

ringsoperatørerne i disse år.

Udlændingestyrelsen kan oplyse, at tilsynet med Langeland Kommu-

ne som indkvarteringsoperatør frem til og med 2015 er repræsenta-

tivt for styrelsens tilsyn med de øvrige indkvarteringsoperatører i

samme periode, idet tilsynet med Langeland Kommune er indgået i

Udlændingestyrelsens ordinære tilsynsvirksomhed.

Udlændingestyrelsen kan videre oplyse, at det ordinære tilsyn med

Langeland Kommune i 2016 har fulgt den ordinære tilsynsplan for det

samlede asylcenterområde. Det ordinære tilsyn med Langeland

Kommune i 2016 er ligeledes repræsentativt for det tilsyn, Udlæn-

dingestyrelsen har ført med andre indkvarteringsoperatører i 2016.

3. I tillæg til det ordinære tilsyn med Langeland Kommune gennem-

førte Udlændingestyrelsen den 27. juli 2016 et supplerende tilsyn

med Børnecenter Tullebølle som følge af en række alvorlige episoder

på centeret.

Endvidere konstaterede Udlændingestyrelsen i 2016, at der ikke var

et tilstrækkeligt ledelsesmæssigt fokus på driften af navnlig børne-

centre i regi af Langeland Kommune, og som følge deraf indledte sty-

relsen et skærpet tilsyn med Langeland Kommune. Det skærpede til-

syn indebærer, at Udlændingestyrelsen fører tilsyn med forhold, som

styrelsen ikke tidligere har ført tilsyn med, herunder hvordan Lange-

land Kommune som operatør tilrettelægger den overordnede drift og

ledelse af de asylcentre, som kommunen driver.

Det skærpede tilsyn indebærer endvidere, at styrelsen gør brug af

metoder, som styrelsen ikke tidligere har benyttet i forbindelse med

tilsynsarbejdet. Det drejer sig bl.a. om kvalitative interviews med le-

delse, medarbejdere og beboere. Desuden indebærer det skærpede

tilsyn, at Udlændingestyrelsen løbende afholder møder med Lange-

land Kommune om kommunens opgavevaretagelse på asylcenterom-

rådet. Møderne har fokus på bl.a. kommunens procedurer og kvali-

tetssikring ved opfølgning på alvorlige episoder og uregelmæssighe-

der samt eventuelle mønstre eller strukturelle problemer på de en-

kelte centre. Der er også fokus på Langeland Kommunes arbejde med

at udarbejde en handleplan for den ledelsesmæssige situation på

asyldriftsområdet.

Side

2/3

Det skærpede tilsyn afsluttes i forbindelse med afviklingen af Lange-

land Kommunes asylcenterdrift i første halvår af 2017.

Ingen af de øvrige indkvarteringsoperatører har været sat under

skærpet tilsyn af Udlændingestyrelsen.”

Inger Støjberg

Søren Larsen

Side

3/3