UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1192: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd den 28. september 2017 om illegale indvandrere, til børne- og socialministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del
Offentligt

Børne- og socialminister Mai Mercados talepapir ved

besvarelse af UUI alm. del

–

samrådsspørgsmål den 28.

september.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Henriksen (DF)

Det talte ord gælder

Samrådsspørgsmål AP

Vil ministeren redegøre for, hvilke offentlige tilskud der tilgår de

organisationer, der bistår illegale indvandrere med rådgivning,

mad, overnatning mm.

–

f.eks. Kirkens Korshær, Blå Kors m.fl.?

Finder ministeren det rimeligt, at tilskud, der var tiltænkt hjemløse

med lovligt ophold, bliver brugt til at illegale indvandreres

underhold? Hvilke initiativer vil ministeren tage, for at komme

dette misbrug til livs?

UUI, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1192: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd den 28. september 2017 om illegale indvandrere, til børne- og socialministeren

[Indledning

–

tilskud skal anvendes efter formålet,

Socialstyrelsen følger op på dette]

Tak for invitationen i dag.

Fra Børne- og Socialministeriets side uddeler vi tilskud til en lang

række foreninger og organisationer. Disse organisationers virke

udgør en betydelig del af den sociale indsats i Danmark.

Tilskuddene anvendes til at hjælpe udsatte børn, handicappede,

hjemløse og en lang række andre grupper. Administrationen af

disse tilskud er placeret i Socialstyrelsen.

Når vi uddeler tilskud, skal vi kunne have tillid til, at de foreninger

og organisationer, der modtager støtten, anvender den til det

fastlagte formål - og overholder betingelserne for støtten.

På Børne- og Socialministeriets vegne har Socialstyrelsen derfor

opstillet en række krav til modtagere af tilskud. Disse krav skal

bl.a. sikre, at støtten anvendes efter formålet og til de rette

modtagergrupper. Socialstyrelsen følger op på, at tilskud

anvendes inden for formålet med bevillingen, herunder for

relevante puljer at tilskuddene ikke anvendes til personer uden

lovligt ophold i Danmark. Jeg vil i det følgende komme nærmere

ind på, hvordan denne opfølgning er tilrettelagt, herunder bl.a. ved

anvendelse af revisorerklæringer.

[Målgrupper for projekter der støttes af Børne- og

Socialministeriet]

Tilskud fra Børne- og Socialministeriet kan som udgangspunkt kun

gå til projekter, der er rettet mod personer med lovligt ophold i

Danmark. Denne afgrænsning følger af serviceloven, hvoraf det

fremgår, at enhver, der opholder sig lovligt her i landet, har ret til

hjælp efter serviceloven. Der gives derfor kun støtte til projekter

målrettet borgere med lovligt ophold i Danmark.

Afgrænsningen af målgruppen for tilskud fremgår også af de

bekendtgørelser og vejledninger, som Socialstyrelsen udsteder for

alle ansøgningspuljer. Det fremgår således af vejledningerne til

relevante ansøgningspuljer, at udgifter til personer uden lovligt

ophold i Danmark ikke er tilskudsberettigede.

[Opfølgning på tilskud på Børne- og Socialministeriets

område]

Socialstyrelsen følger på flere måder op på, at tilskud anvendes

inden for formålet med bevillingen. Alle tilskudsmodtagere skal

således aflevere et revisorpåtegnet regnskab. I regnskabet skal

revisor erklære, at tilskuddet er anvendt sparsommeligt og til

formålet.

Herudover skal der for alle tilskud på 100.000 kr. og derover

afleveres en erklæring om, hvilke aktiviteter, der er gennemført,

og hvilke resultater, der er opnået. For visse typer projekter stilles

der krav om en udvidet rapportering om fx antal daglige brugere.

For alle tilskudsordninger er der således krav om at både den

ansvarlige organisation og organisationens revisor erklærer, at

tilskudsmidlerne anvendes til formålet, og

–

for relevante puljer -

at aktiviteterne er rettet mod den målgruppe, man ønsker at

hjælpe. Socialstyrelsen fører ikke selv direkte tilsyn med den

enkelte tilskudsmodtager. En sådan ordning ville indebære øgede

omkostninger til kontrol, og den ville samtidig ikke kunne

garantere en fuldstændig kontrol med alle tilskud.

Hvis Socialstyrelsen får mistanke om, at tilskudsmidler ikke

anvendes efter hensigten, er det styrelsens pligt at følge op på

sagen og reagere. Styrelsen kan fx anmode tilskudsmodtager om

en redegørelse, der belyser, om styrelsens retningslinjer er fulgt.

Hvis det viser sig, at tilskuddet ikke er blevet brugt til

ansøgningspuljens formål og ikke opfylder de tilhørende kriterier,

kræves tilskuddet tilbagebetalt.

Endelig vil jeg nævne, at ministeriets opfølgning på tilskud retter

sig imod de projekter eller aktiviteter, der er givet tilskud til

–

ikke

hele den modtagende organisation. Foreninger, der modtager

tilskud, kan derfor godt samtidig gennemføre andre aktiviteter,

som vi som ministerium ikke blander os i.

[De frivillige foreninger i Danmark]

Frivillige foreninger og organisationer udfører en stor og vigtig

opgave i det danske samfund. De frivillige foreninger bidrager til

tider med en anderledes tilgang og måder at løse sociale

problemer på. De bidrager også med en særlig form for

engagement. Det gælder fx måden, vi hjælper udsatte grupper.

Jeg sætter derfor stor pris på foreningernes indsats og ser det

som en grundsten i vores samfund.

Jeg mener, at ministeriet og Socialstyrelsen generelt har en

passende og tilstrækkelig opfølgning på og kontrol med de

projekter og indsatser, der modtager støtte fra ministeriet. Jeg har

derfor ikke noget ønske om, at pålægge de frivillige foreninger en

mere detaljeret styring eller yderligere dokumentationskrav. Dette

vil blot fjerne fokus og ressourcer fra de vigtige opgaver, de

frivillige foreninger udfører.

Vigtige opgaver, som udgør et helt nødvendigt supplement til det

offentlige velfærdssystem. Det er afgørende, at offentlige midler

ikke går til personer uden lovligt ophold. Det skal vi sørge for, og

det gør vi også.

[Afrunding]

På baggrund af den måde vi uddeler og følger op på tilskud i

Børne- og Socialministeriet er det min opfattelse, at tilskuddene

ikke går til projekter, der understøtter illegale indvandrere.

Jeg tror, vi er enige om, at offentlige tilskud skal gå til personer,

der lovligt opholder sig i Danmark og ikke andre. Længere er den

ikke. Det gør vi som ministerium meget ud af at følge op på, og

jeg synes, det er vigtigt, at vi ikke pålægger de frivillige foreninger

unødvendige dokumentationskrav.

Tak for ordet.